當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月19日深夜，正在參加德國(guó)新一屆政府組閣談判的自民黨主席林德納忽然單方面宣布談判破裂，該黨退出談判。這意味著德國(guó)聯(lián)盟黨、自民黨和綠黨的首輪組閣談判以失敗告終。

11月19日，在德國(guó)柏林，自民黨主席林德納在組閣談判后離開(kāi)。新華社發(fā)

林德納在公開(kāi)聲明中指出，將近4周的談判未能奠定互信基礎(chǔ)，而信任是政府穩(wěn)定的前提條件。他還批評(píng)三黨的組閣文件草案在許多問(wèn)題上“自相矛盾、模棱兩可、南轅北轍”。他表示：“寧可不執(zhí)政，也不能錯(cuò)執(zhí)政。”

另外兩個(gè)談判伙伴對(duì)自民黨的行動(dòng)表示“震驚”。負(fù)責(zé)牽頭組閣的聯(lián)邦總理默克爾曾對(duì)談判給予厚望，積極推動(dòng)各黨達(dá)成妥協(xié)，因?yàn)槌晒M閣有利于鞏固其執(zhí)政地位。默克爾對(duì)談判失敗表示“痛惜”。她說(shuō)，今晚談判本來(lái)可以成功，但自民黨的決定終結(jié)了各方的努力?！敖裉煳覀儽仨毶羁谭此?，德國(guó)將何去何從?！钡聡?guó)《法蘭克福匯報(bào)》稱，此次談判失敗是默克爾12年總理生涯中“最大的危機(jī)”。綠黨聯(lián)合主席約茨德米爾說(shuō)，自民黨“拒絕并摧毀了組閣的唯一可能”。另一位聯(lián)合主席皮特指責(zé)自民黨“不負(fù)責(zé)任、不嚴(yán)肅，只顧打自己的小算盤(pán)”。

德國(guó)政黨組閣談判失敗。新華社發(fā)

德國(guó)各界對(duì)首輪組閣談判失敗十分失望。德國(guó)工商總會(huì)主席史偉澤說(shuō)，組閣失敗將打擊市場(chǎng)信心。德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾指出，德國(guó)必須向國(guó)際社會(huì)說(shuō)明，接下來(lái)如何打算?！睹咳招侣劇吩u(píng)論稱，談判破裂以后，各黨都是輸家。柏林自由大學(xué)政治學(xué)教授尼德邁爾認(rèn)為，參與談判的三個(gè)政黨都一味指望著他人妥協(xié)，自己卻不肯讓步，對(duì)組閣失敗均負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

10月25日起，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨與自民黨和綠黨圍繞12個(gè)議題展開(kāi)組閣談判，目前僅在加大教育和科研投入、促進(jìn)就業(yè)與社會(huì)保障、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)安保力量等少數(shù)領(lǐng)域達(dá)成原則性共識(shí)。而在移民難民、能源環(huán)保、歐元區(qū)發(fā)展等關(guān)鍵議題上，三黨具有難以彌合的分歧。談判原本預(yù)計(jì)11月17日結(jié)束，但由于三黨遲遲無(wú)法取得共識(shí)，只好一再推遲。三黨之中，聯(lián)盟黨和自民黨都屬中右翼陣營(yíng)，立場(chǎng)較為相近，都主張強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，減少政府干預(yù)。主打環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公正的綠黨立場(chǎng)靠近中左陣營(yíng)，與另外兩個(gè)政黨差異較大。聯(lián)盟黨的成員黨基社盟和綠黨曾就難民的家庭團(tuán)聚權(quán)利、接收難民人數(shù)上限等問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下，令談判陷入僵局。

德國(guó)自民黨宣布退出“牙買加”組閣談判。圖片來(lái)自德國(guó)Tageschau網(wǎng)站

根據(jù)德國(guó)媒體分析，如果“牙買加”（聯(lián)盟黨、自民黨和綠黨的代表色分別是黑、黃、綠，剛好是牙買加國(guó)旗的組成元素）談判破裂，默克爾只剩下三個(gè)選擇，分別是說(shuō)服社民黨組成大聯(lián)合政府、組建少數(shù)政府和重新舉行聯(lián)邦議院選舉。但三個(gè)選項(xiàng)都困難重重。社民黨主席舒爾茨已于19日再次強(qiáng)調(diào)，即使“牙買加”組閣失敗，社民黨也不會(huì)“回心轉(zhuǎn)意”再次與聯(lián)盟黨組閣。如果組成少數(shù)政府，執(zhí)政黨無(wú)法掌握多數(shù)議席，決策力和行動(dòng)力都將受到議會(huì)反對(duì)黨的嚴(yán)重限制。而重新選舉對(duì)各黨而言都是一場(chǎng)輸大于贏的政治冒險(xiǎn)，因?yàn)楦鼽h將因組閣失敗被扣上“能力不足”“不負(fù)責(zé)任”的帽子，從而在重新選舉中失利。作為歐洲重要國(guó)家，德國(guó)的組閣形勢(shì)和政局走向具有風(fēng)向標(biāo)意義，受到各方關(guān)注。

9月24日，德國(guó)舉行聯(lián)邦議院選舉，共有6個(gè)政黨進(jìn)入聯(lián)邦議院，分別是聯(lián)盟黨、社民黨、選擇黨、自民黨、左翼黨、綠黨。聯(lián)盟黨雖以33%的支持率蟬聯(lián)議會(huì)第一大黨，但得票率比上次大選減少8.5%，為二戰(zhàn)以來(lái)第二差成績(jī)。另一個(gè)大黨社民黨得票率僅為20.5%，遭遇歷史最差結(jié)果，在選舉結(jié)束后即宣布將不再參與聯(lián)盟黨主導(dǎo)的聯(lián)合政府，而要作反對(duì)黨。排除極左立場(chǎng)的左翼黨和右翼民粹政黨選擇黨，“牙買加組合”是取得議會(huì)多數(shù)的唯一可能。而這一組閣形式在德國(guó)聯(lián)邦層面尚數(shù)首次。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·零時(shí)差工作室出品）