有一個政治詞匯,改變了黨風(fēng)政風(fēng),也引領(lǐng)著社風(fēng)民風(fēng);有一項治黨舉措,改變了中國,也塑造著時代。黨再塑自身形象的“第一行動”,全面從嚴(yán)治黨的“亮麗名片”……諸多的深刻意義背后,它有著一個中國人家喻戶曉的名字——八項規(guī)定。
一年一個樣,五年大變樣。從提出到現(xiàn)在,短短五年間,全國已查處違反中央八項規(guī)定精神問題超過19萬起,處理26萬余人,給予黨紀(jì)處分超過14.5萬人。雷厲風(fēng)行的正風(fēng)肅紀(jì),詮釋著激濁揚清的作風(fēng)之變。而轟轟烈烈數(shù)字背后,更有著潤物無聲的人心之變:粽子、月餅、大閘蟹等一度被“天價”異化的東西,重新成為老百姓慶祝佳節(jié)的應(yīng)景美味;一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會了手機團購,當(dāng)上了駕校的大齡學(xué)員,坦言“還是回家吃飯好”;曾經(jīng)生意紅火的奢華會所、高檔飯店,紛紛“轉(zhuǎn)行求生”,做起了百姓生意……隨著曾經(jīng)的“新規(guī)定”變?yōu)榻裉斓摹袄弦?guī)矩”,一些沉疴痼疾在約束與監(jiān)督中冰融霧散。真真切切的身邊變化,令老百姓由衷感慨“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。
思想在夯實、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、頑疾在整治、生態(tài)在凈化、制度在完善,作為作風(fēng)建設(shè)的切入口和動員令,五年來,八項規(guī)定撬動著全面從嚴(yán)治黨取得重大歷史性成就,也留下了這樣的思考:短短600多字,何以能帶來黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)大氣候的持續(xù)性改變?這種撬動之力,對于一個8900多萬黨員的執(zhí)政黨、13億多人口的大國,到底意味著什么?
許多事情,拉開一定的距離再觀察,視野往往更清晰。猶記八項規(guī)定剛剛頒布時,很多人不以為意,覺得“吃點喝點”不算什么,“迎來送往”無傷大雅,但事實上,正是這些群眾身邊的不正之風(fēng),極大地?fù)p害了黨的形象,在黨和群眾之間砌上了一堵無形的墻。轉(zhuǎn)作風(fēng),規(guī)范的是權(quán)力運行,為的是聯(lián)系群眾。從這個意義上說,“八項規(guī)定”從誕生之始,就不只是一項單純的作風(fēng)要求,而是我們黨密切黨群關(guān)系、鞏固執(zhí)政地位的有力抓手。黨中央率先垂范、以上率下,更讓“鐵八條”的落實有了加速度。五年來的實踐充分證明,高處站位統(tǒng)籌謀劃,領(lǐng)導(dǎo)帶頭扎實作為,這是解決新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的重要方法論。
天下大事,必作于細(xì)。作風(fēng)建設(shè)的小切口,打開的是越來越大、越來越深的工作面。從遏制舌尖上的腐敗,到剎住會所里的歪風(fēng),從剔除月餅里的奢侈,到整治車輪上的鋪張,八項規(guī)定劍鋒所指細(xì)大不捐、無遠(yuǎn)弗屆。從細(xì)處著眼,從嚴(yán)處要求,從實處發(fā)力,一個個具體問題串連成線、由點及面,形成了改進作風(fēng)的整體效應(yīng);一項項法律規(guī)章編織成網(wǎng)、充滿剛性,形成了施之長遠(yuǎn)的制度體系。與此同時,通過緊抓作風(fēng)建設(shè),我們也破除了很多利益固化的藩籬,為推進改革掃清了障礙。公車改革、“三公”經(jīng)費改革、財務(wù)管理改革、構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列深得人心的做法,皆肇始于此。八項規(guī)定可謂“蝴蝶的翅膀”,其內(nèi)涵早已超越那“八條”,成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞,更成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措。
“人心是最大的政治。”八項規(guī)定之所以能“徙木立信”,很大程度在于重拾了群眾路線這一重要法寶。政府部門的“儲酒柜”,農(nóng)家樂的桑拿浴,個別基層工作人員“黨中央離我遠(yuǎn)著呢”的荒唐說法,這些違反八項規(guī)定的行為被曝光查處,正是得益于無處不在的人民群眾。群眾是最強大的監(jiān)督力量,依靠這種力量,不良風(fēng)氣“潛伏”再深也能被發(fā)現(xiàn),“馬甲”再多也能被辨識。可以說,發(fā)動群眾積極“負(fù)責(zé)”,及時回應(yīng)百姓關(guān)切,貫徹執(zhí)行八項規(guī)定的過程,本身就是在團結(jié)一切可以團結(jié)的力量來正風(fēng)肅紀(jì),而更重要的是,人民由此看到我們黨是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的。在價值多元、利益分化的今天,這份信任的力量彌足珍貴。
作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。八項規(guī)定出臺五年了,但時至今日,仍有人敢頂風(fēng)作案。從中紀(jì)委最新公開曝光的案例來看,以虛假支出公款購買高檔酒水、借公務(wù)之機公款旅游、用公務(wù)加油卡為私家車加油、收受微信轉(zhuǎn)賬禮金等“四風(fēng)”變種依然突出。這無疑提醒我們,作風(fēng)建設(shè)具有一抓就見效,一松就反彈的特點,切不可喘口氣、歇歇腳,必須常抓不懈、馳而不息。十九大閉幕后第三天,中央政治局即開會研究審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》。熟悉親切的字眼,更加翔實的具體規(guī)定,又一次全面從嚴(yán)治黨的新征程啟幕。新征程上再出發(fā),將作風(fēng)建設(shè)進行到底,我們實現(xiàn)中國夢就能始終握有一份可靠的“政治保單”。
井岡山“不拿群眾一個紅薯”的告誡,延河邊“把官僚主義者比作泥塑神像”的余響,西柏坡“一不做壽,二不送禮”的規(guī)定,在我們黨的歷史中,作風(fēng)建設(shè)的脈絡(luò)清晰而有力。八項規(guī)定,正是這一脈絡(luò)的歷史延續(xù)和時代表達。不忘初心、牢記使命,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,我們方能不負(fù)時代,邁向更加光明的未來。(北京日報評論部 張砥)