近日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》（下稱《通知》），對銀信類業(yè)務(wù)，特別是銀信通道業(yè)務(wù)予以規(guī)范。

銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，與原有相關(guān)規(guī)制相比，《通知》主要有三方面的新要求：

一是商業(yè)銀行在銀信類業(yè)務(wù)中的新要求，主要包括：對信托公司實施名單制管理，綜合考慮信托公司的風(fēng)險管理水平和專業(yè)投資能力，審慎選擇交易對手等。

二是信托公司在銀信類業(yè)務(wù)中的新要求，主要包括：不得接受委托方銀行直接或間接提供的擔(dān)保，不得與委托方銀行簽訂抽屜協(xié)議，不得為委托方銀行規(guī)避監(jiān)管要求或第三方機構(gòu)違法違規(guī)提供通道服務(wù)，不得將信托資金違規(guī)投向房地產(chǎn)、地方政府融資平臺、股市、產(chǎn)能過剩等限制或禁止領(lǐng)域等。

三是提高銀信類業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求，《通知》提出，銀監(jiān)會將進一步研究明確提高信托公司通道業(yè)務(wù)監(jiān)管要求的措施辦法。

主要內(nèi)容和要求方面，《通知》共10條，分別從商業(yè)銀行和信托公司雙方規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)，并提出了加強銀信類業(yè)務(wù)監(jiān)管的要求。

《通知》還明確加強銀信類業(yè)務(wù)的監(jiān)管，銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)應(yīng)加強銀信類業(yè)務(wù)的監(jiān)管，應(yīng)依法對銀信類業(yè)務(wù)違規(guī)行為采取按業(yè)務(wù)實質(zhì)補提資本和撥備、實施行政處罰等監(jiān)管措施，并將進一步研究明確提高信托公司通道業(yè)務(wù)監(jiān)管要求的措施辦法。《通知》還要求，各銀監(jiān)局應(yīng)強化屬地監(jiān)管責(zé)任，切實加強對銀信類業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管。

銀信類業(yè)務(wù)及銀信通道業(yè)務(wù)的定義方面，《通知》首次明確將銀行表內(nèi)外資金和收益權(quán)同時納入銀信類業(yè)務(wù)的定義，并在此基礎(chǔ)上，將銀信通道業(yè)務(wù)明確為信托資金或信托資產(chǎn)的管理、運用和處分均由委托人決定，風(fēng)險管理責(zé)任和因管理不當(dāng)導(dǎo)致的風(fēng)險損失全部由委托人承擔(dān)的行為。

《通知》的實施有利于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)銀行主動減少銀信通道業(yè)務(wù)、信托公司回歸信托本源。

（人民日報中央廚房 點金工作室 紀(jì)時）