南昌打造中部領(lǐng)先、全國一流的服務(wù)型數(shù)字政府標(biāo)桿城市
2023-03-03 09:54:00 來源: 南昌日報社

近日,《南昌市數(shù)字政府規(guī)劃建設(shè)方案》出臺,提出要建立“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”的數(shù)字政府運(yùn)行體系,充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

到2025年高頻事項實(shí)現(xiàn)“免證辦”

我市提出,到2025年,基本建成便民、興業(yè)、善政、慧治的數(shù)字政府。未來三年爭取將南昌市打造成中部領(lǐng)先、全國一流的服務(wù)型數(shù)字政府標(biāo)桿城市。

數(shù)字底座支撐有力。按照全省統(tǒng)一部署,完成市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子政務(wù)外網(wǎng)升級改造。政務(wù)云按需提質(zhì)擴(kuò)容,為全市信息化建設(shè)提供高效支持,非涉密政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)上云率達(dá)到80%,政務(wù)服務(wù)電子證照用證率力爭達(dá)到75%以上,政府部門電子印章覆蓋率達(dá)到95%。

數(shù)據(jù)共享高效賦能。全市非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,數(shù)據(jù)目錄資源掛接率力爭達(dá)100%,推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享全過程管理,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)歸盡歸、開放共享”。在1個工作日內(nèi)完成共享審核比例力爭提升到95%,推動城市交通、城市管理(供水、供氣等)等公共數(shù)據(jù)歸集,歸集數(shù)據(jù)中開放比例力爭達(dá)60%,基礎(chǔ)共享庫數(shù)據(jù)鮮活率力爭達(dá)80%。

政務(wù)服務(wù)更加智慧。加速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)電子化、數(shù)字化,高頻事項全面實(shí)現(xiàn)“免證辦”,“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加易辦好辦,“零跑動”事項覆蓋率達(dá)到90%以上,“免證辦”事項數(shù)達(dá)到500個,除涉密和特殊外的依申請政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)98%“網(wǎng)上可辦”、87%以上“全程網(wǎng)辦”,政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升,力爭進(jìn)入全國政務(wù)服務(wù)一等城市行列。

城市治理精細(xì)智能。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗旱防汛等重點(diǎn)領(lǐng)域的特色應(yīng)用,推進(jìn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同治理,“一網(wǎng)統(tǒng)管”市級部門系統(tǒng)應(yīng)接入率力爭達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)城市資源高效配置管理及聯(lián)動協(xié)同,推動政府決策更加科學(xué)、精準(zhǔn),城市治理更加精細(xì)、智能。

政府效能大幅提升。形成市縣(區(qū))一體、業(yè)務(wù)協(xié)同的整體政府運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)。滿足政府內(nèi)部“辦文”“辦會”“辦事”需求,贛政通(南昌)市縣鄉(xiāng)村四級組織覆蓋率力爭達(dá)到90%以上,日均用戶活躍率力爭達(dá)到60%以上。探索推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)電子文件單套制歸檔,深化黨政機(jī)關(guān)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等領(lǐng)域電子文件歸檔,實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案在線歸檔、管理、利用和移交等全程高效管理,各類電子文件歸檔率力爭達(dá)到80%以上。

構(gòu)建虛擬政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)數(shù)字人

我市將以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,通過實(shí)施數(shù)字底座夯實(shí)、數(shù)據(jù)共享開放賦能、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”、政務(wù)公開提升、網(wǎng)絡(luò)安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)等八大行動,助力我市數(shù)字政府建設(shè)全方位、協(xié)同性、智能化變革。

按照全省統(tǒng)一部署,推進(jìn)全市政務(wù)外網(wǎng)改造工作,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)(街道)網(wǎng)絡(luò)承載能力同步提升,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)村(社區(qū))“最后一公里”網(wǎng)絡(luò)接入,實(shí)現(xiàn)“村村通”和四級全覆蓋。推動使用全省統(tǒng)一的可信身份認(rèn)證、電子證照、電子印章、支付平臺、智能客服系統(tǒng)、區(qū)塊鏈服務(wù)、人工智能服務(wù)等基礎(chǔ)應(yīng)用支撐平臺,結(jié)合南昌實(shí)際,強(qiáng)化基礎(chǔ)應(yīng)用支撐能力及開展創(chuàng)新應(yīng)用。

實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”行動。打造線上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、贛服通(南昌分廳)、線下實(shí)體服務(wù)大廳、自助服務(wù)終端等多元互補(bǔ)的服務(wù)渠道,構(gòu)建暢通業(yè)務(wù)閉環(huán)的綜合服務(wù)體系,為企業(yè)群眾提供“一網(wǎng)一窗一次”服務(wù),高頻政務(wù)服務(wù)事項和便民服務(wù)事項全部上線贛服通(南昌分廳),政務(wù)服務(wù)事項掌上可辦比率2025年底前不低于90%。

依托全省統(tǒng)建的“惠企通”平臺,進(jìn)一步優(yōu)化簡化惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)流程,部署惠企政策事項完整的、準(zhǔn)確的上線“惠企通”平臺,所有財政兌現(xiàn)的惠企資金全部通過“惠企通”平臺以直通車的方式撥付。

以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等技術(shù)為支撐,構(gòu)建虛擬政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)數(shù)字人,加快提升政務(wù)服務(wù)大廳智能化水平。

優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線。推動除緊急熱線外的相關(guān)政務(wù)服務(wù)便民熱線全部歸并到“12345”熱線,建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報和分撥處置平臺,“一號響應(yīng)”企業(yè)和群眾訴求。

到2025年推出100項以上“秒批秒辦”事項

我市提出,提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能,創(chuàng)新在線導(dǎo)辦幫辦、遠(yuǎn)程協(xié)助等方式,不斷提升“網(wǎng)辦率”。到2025年底,“網(wǎng)上可辦”率達(dá)到98%,“全程網(wǎng)辦”率達(dá)到87%。

推行“秒批秒辦”。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)智能化、自助化、無人化,到2025年,市縣兩級合計力爭推出100項以上“秒批秒辦”事項。

推廣“免證辦”服務(wù)。推動實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。到2025年底,力爭推出500項以上“免證辦”事項。

推廣專屬個性化服務(wù)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,建設(shè)企業(yè)和個人專屬服務(wù)空間,完善“一企一檔”和“一人一檔”,規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)個性化精準(zhǔn)服務(wù)。到2025年底,力爭打造至少1個在全國、全省叫得響的個性化服務(wù)品牌。

設(shè)立政策解讀專員,讓企業(yè)群眾看得懂

實(shí)施政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”行動。建設(shè)“贛政通(南昌)”門戶。建設(shè)面向黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公統(tǒng)一溝通、共享、協(xié)作的工作平臺,升級拓展“贛政通”南昌分廳。加強(qiáng)平臺覆蓋范圍,推動參與政務(wù)活動的國有企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入。

實(shí)施政務(wù)公開提升行動。加大政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)力度,完善優(yōu)化政務(wù)公開專區(qū)功能。在做好政府信息查閱、依申請公開受理、窗口辦理等常規(guī)服務(wù)外,設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,及時準(zhǔn)確地為企業(yè)、群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務(wù)。

創(chuàng)新多平臺多樣化政策解讀。將政策文件及解讀材料轉(zhuǎn)換為適于新媒體傳播的形式,向企業(yè)和群眾主動推送。探索建立市政府政策解讀專員制度,由市政府各部門確定1~2名工作人員擔(dān)任政策解讀專員,依托市級政務(wù)公開專區(qū)和市政府門戶網(wǎng)站提供政策解讀和咨詢服務(wù)?!?/p>

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