日前，武漢市經(jīng)濟和信息化局官網(wǎng)發(fā)布《武漢建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)實施方案（2023-2025年）（征求意見稿）（見下），向社會公開征求意見。 《方案》 總體目標 指出，到2025年，武漢國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設(shè)走在全國前列，武漢市人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達400億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，進入國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一梯隊。
《方案》透露，武漢將優(yōu)化“3+X”載體空間布局：以東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū)的光谷科創(chuàng)大走廊為依托，建設(shè)武漢人工智能創(chuàng)新發(fā)展的核心集聚區(qū)；以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，打造全國最大的國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車 (武漢) 測試示范區(qū)；以臨空港開發(fā)區(qū)為依托，建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地。在上述三地樞紐的驅(qū)動下，帶動各區(qū)人工智能園區(qū)，發(fā)展和形成面向各個垂直應用領(lǐng)域的人工智能集聚。
全文如下：
武漢建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)實施方案 ( 2023-2025 年)(征求意見稿)
為全面貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于發(fā)展新一代人工智 能重大決策部署，加快建設(shè)武漢國家人工智能創(chuàng)新應用先導 區(qū)，著力推進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，進一步推動人 工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特制訂本方案。
一、指導思想
緊抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，以習近平新時代中國 特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于 人工智能的系列重要指示精神和考察武漢的重要講話精神， 加快落實黨中央、國務院關(guān)于人工智能的重大決策部署，充 分發(fā)揮武漢市人工智能發(fā)展活躍、科技創(chuàng)新突出、應用場景 豐富等優(yōu)勢，在技術(shù)策源、算力算法創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、融合 應用等方面發(fā)揮先導作用，逐步培育全鏈自主的人工智能產(chǎn) 業(yè)生態(tài)，打造國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。
二、建設(shè)目標
(一) 總體目標
到 2025 年，武漢國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設(shè)走 在全國前列，武漢市人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達 400 億元，帶 動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過 4000 億元，進入國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā) 展第一梯隊。
——人工智能技術(shù)策源先導。在基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵共 性技術(shù)、核心支撐部件等領(lǐng)域取得突破，在機器視覺、 自然 語言處理、北斗導航、生物特征識別等關(guān)鍵技術(shù)深化優(yōu)勢。
—— 人工智能算力算法創(chuàng)新先導。打造人工智能+超算 的算力集群，在技術(shù)先進性和服務便利性方面達到國內(nèi)領(lǐng) 先、國際一流。依托算力集群支撐算法創(chuàng)新積聚，形成全國 科研和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的重要匯聚結(jié)點，賦能產(chǎn)業(yè)集群。推動構(gòu)建 集算力、算法、數(shù)據(jù)于一體的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
——人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導。提升產(chǎn)業(yè)集聚力，在機器 視覺、遙感圖像、工業(yè)質(zhì)檢等領(lǐng)域形成具有武漢辨識度的智 能產(chǎn)業(yè)集群。積極推進人工智能產(chǎn)業(yè)園及眾創(chuàng)空間建設(shè)，形 成特色鮮明、優(yōu)勢突出的人工智能企業(yè)集群。
——人工智能融合應用先導。促進人工智能重大應用場 景落地，在智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧醫(yī)療、智慧教育、 智慧城市等方面打造武漢樣板，形成一批可復制推廣的高水 平人工智能應用解決方案，打造全國先行先試應用示范，全 面支撐超大規(guī)模城市治理。
(二) 先導區(qū)標志性成果
力爭到 2025 年，形成一批具有全國引領(lǐng)性的標志性成果：
1.人工智能要素保障國內(nèi)領(lǐng)先。 以武漢超算中心、武漢 人工智能計算中心為核心，打造國內(nèi)領(lǐng)先 、服務中部的 AI+HPC 多樣化計算網(wǎng)絡(luò)，匯聚和共享算力、數(shù)據(jù)、算法、 應用資源，形成自主可控人工智能生態(tài)。
2. 人工智能創(chuàng)新平臺成果顯著。支持建設(shè) 3-5 個具有全
國影響力的人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺，參與國際國內(nèi)前沿 性關(guān)鍵技術(shù)標準制定 10 項以上。
3.構(gòu)筑大模型應用創(chuàng)新高地。研發(fā)全球首個視覺、文本、 語音三模態(tài)大模型紫東太初，形成全球領(lǐng)先的跨模態(tài)理解與 生成能力，支持工業(yè)質(zhì)檢、影視創(chuàng)作、智慧醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)推 薦、智能駕駛等場景應用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
4.打造智能遙感創(chuàng)新成果策源地。依托全球首個遙感影 像智能解譯深度學習專用框架 (武漢.LuojiaNet) ，以及業(yè)界 最大的遙感影像樣本數(shù)據(jù)集 (武漢.LuojiaSet) ，構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng) 先的智能遙感開源生態(tài)，率先在國土資源、遙感數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè) 遙感、城市治理等領(lǐng)域落地創(chuàng)新應用。
5.創(chuàng)建智能社會治理標桿。建設(shè)“武漢東湖國家智能社會 治理實驗基地” ，形成人工智能社會治理 2.0 模式和“全息東 湖”智能治理總平臺與生態(tài)系統(tǒng)，打造前瞻性智能社會治理模 式領(lǐng)域的示范標桿。
6.打造國內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)組織。發(fā)揮九大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重 點在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、智能建造等垂直應用領(lǐng)域組 建 10 個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新居國內(nèi)先進 水平。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一) 發(fā)展人工智能核心技術(shù)
1.支持人工智能學科體系建設(shè)。圍繞人工智能基礎(chǔ)理論、 算法模型、數(shù)據(jù)標準、應用技術(shù)等核心環(huán)節(jié)，支持武漢人工 智能算力中心和武漢大學、華中科技大學等高校，以及華為 武漢研究所、科大訊飛華中人工智能研究院、武漢光電工業(yè) 研究院、中科院武漢分院等研究機構(gòu)協(xié)同開展超前研究和創(chuàng) 新攻關(guān)，加強人工智能基礎(chǔ)理論與應用并重的學科體系建 設(shè)，加快探索人工智能理論與數(shù)學、物理學、計算機、控制、 神經(jīng)和認知科學、心理學等學科的交叉融合研究。
2.推進關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。重點推進語音識別、機器視 覺、 自然語言處理、跨媒體分析推理、群體智能、混合增強 智能、 自主無人系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全等核心共性技術(shù)攻關(guān)，積極 爭取國家、省重大科技專項，力爭取得重大突破。實施“揭 榜掛帥”機制,構(gòu)建企業(yè)出題、政府立題、全球創(chuàng)新資源協(xié) 同破題的常態(tài)化攻關(guān)模式。
3.推進關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。重點面向智能制造、智能機 器人、智能汽車、智慧教育、智慧醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域，攻克復 雜開放環(huán)境下自然場景理解與三維感知、跨視場目標識別與 跟蹤、人體姿態(tài)估計與行為分析、網(wǎng)絡(luò)圖像與視頻數(shù)據(jù)智能 處理與增值等計算機視覺技術(shù)，突破口語化語音識別、個性 化語音識別、音視頻融合識別、多輪人機交互等語音技術(shù)， 以及跨語言文本挖掘技術(shù)、面向機器行業(yè)內(nèi)容認知智能的語 義理解等自然語言處理技術(shù)。不斷加快智能遙感解譯技術(shù)， 在國土資源、遙感數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)遙感、城市治理等領(lǐng)域落地應 用，打造全國智能遙感創(chuàng)新成果策源地。支持龍頭企業(yè)牽頭 組建 3—5 個人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術(shù)研發(fā)中心。
4.實現(xiàn)智能芯片、智能傳感器突破。繼續(xù)發(fā)揮我市在芯 片、智能傳感器等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵高德紅外、理工光
科、四方光電、聚芯微等重點企業(yè)圍繞紅外傳感器、氣體傳 感器、3D 圖像傳感器等產(chǎn)品，加大研發(fā)投入力度，強化MEMS 傳感器、配套 ASIC 芯片等自主研發(fā)能力。重點加快面向智 能網(wǎng)聯(lián)汽車應用的芯片研發(fā)，發(fā)展高算力車載計算芯片，依 托黑芝麻、芯擎科技等龍頭企業(yè)重點布局自動駕駛芯片、智 能座艙芯片，攻克車規(guī)級自動駕駛芯片架構(gòu)設(shè)計、面向復雜 場景的自動駕駛感知融合算法等關(guān)鍵技術(shù)。
5.建設(shè)面向全國的人工智能安全基地。依托全國唯一的 網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮達夢數(shù)據(jù)、中金數(shù)據(jù)等 行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和武漢大學、華中科技大學等高校科研優(yōu)勢， 加快突破算存分離的分布式數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、系統(tǒng)軟件智能化構(gòu) 造與質(zhì)量保障關(guān)鍵技術(shù)、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)安全訪問技 術(shù)、基于國產(chǎn)密碼的移動智能設(shè)備安全等關(guān)鍵核心技術(shù)。
(二) 推動算力算法持續(xù)創(chuàng)新
1.全力建設(shè)中部算力基地。提升人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施 服務能力，降低中小企業(yè)人工智能開發(fā)和應用成本。依托武 漢超算中心、武漢人工智能計算中心，打造 AI+HPC 多樣化 算力底座。適度超前謀劃一批超算中心、智能計算中心、邊 緣數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)網(wǎng)、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā) 展，打造高效能“云邊端”一體化算力布局。支持基于自主創(chuàng) 新技術(shù)路線的算力資源建設(shè)，加快提升數(shù)據(jù)中心、云平臺等 關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全可靠水平。
2.集聚算法創(chuàng)新平臺生態(tài)。支持武漢大學、華中科技大 學等高校院所和企業(yè)加快合作，共同建設(shè)一批人工智能重大 創(chuàng)新平臺，加快重大基礎(chǔ)理論、前沿算法攻關(guān)。重點建設(shè)武 漢人工智能研究院、北京大學武漢人工智能研究院，力爭建 成國際一流的人工智能算法基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)平臺。培育 1 家人工智能制造業(yè)創(chuàng)新中心，謀劃設(shè)立算法交易平臺。支 持頭部企業(yè)打造對標 ChatGPT 的大模型，著力構(gòu)建多模態(tài)大 模型開放服務平臺，并培育相關(guān)產(chǎn)品和應用場景。推動 “紫 東太初”多模態(tài)大模型突破一系列核心技術(shù)，實現(xiàn)面向智能 制造、智慧醫(yī)療、智慧城市的全產(chǎn)業(yè)鏈人工智能產(chǎn)業(yè)應用生 態(tài)體系。加快行業(yè)應用創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動數(shù)字建造、智能 數(shù)控、智能芯片、智慧水電、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域 重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。
3.促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推動人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、物 聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)標準化采集，在城市治理、金融、衛(wèi)生健康、 電力、物流等重點領(lǐng)域，探索以數(shù)據(jù)為核心的場景和服務創(chuàng) 新，支持打造統(tǒng)一的技術(shù)標準和開放的創(chuàng)新生態(tài)，促進商業(yè) 數(shù)據(jù)流通、跨區(qū)域數(shù)據(jù)互聯(lián)、政企數(shù)據(jù)融合。支持開展數(shù)據(jù) 集、算法模型、數(shù)據(jù)應用等多類型的行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，探 索數(shù)據(jù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。加快武漢城市圈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動 城市圈數(shù)據(jù)開發(fā)利用一體化，驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。
4.打造人工智能自主生態(tài)。依托人工智能高性能開放算 力平臺，服務科研院所、中小企業(yè)的算法開發(fā)、迭代優(yōu)化和 測試的共性算力需求，打造算力共享網(wǎng)絡(luò)，支撐本市本省乃 至全國制造、遙感、 醫(yī)療、安防、交通、金融等行業(yè)應用。
支持龍頭企業(yè)牽頭組建 3—5 個人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體和共性 技術(shù)研發(fā)中心。支持數(shù)據(jù)中心面向人工智能領(lǐng)域加大服務供 給，支持企業(yè)自主建設(shè)算力平臺。謀劃建設(shè)算法交易平臺， 推動構(gòu)建集算力、算法、數(shù)據(jù)于一體的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體 系，全面夯實人工智能發(fā)展基礎(chǔ)。
(三) 壯大人工智能核心產(chǎn)業(yè)
1.壯大智能產(chǎn)業(yè)集群。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、 智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域，實施 “智”字產(chǎn)業(yè)集群培育行 動,組織開展一批培育試點。 強化市區(qū)聯(lián)動,加快壯大產(chǎn)業(yè)集 群、培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、推進重大項目建設(shè),加速向國家級人 工智能產(chǎn)業(yè)集群邁進。
2. 引育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)。實施 “ 一企一策”，加 大全球行業(yè)地位突出、創(chuàng)新能力強的人工智能頭部企業(yè)招引 力度，培育 1 —3 家具有國際影響力的鏈主型企業(yè)，引進 3-5 家相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，培育 5-8 家獨角獸企業(yè)。聚焦計算機 視覺、智能算法、智能芯片、機器人、智能醫(yī)療診斷等領(lǐng)域， 支持國內(nèi)外龍頭企業(yè)在我市設(shè)立第二總部、研發(fā)中心、創(chuàng)新 中心、孵化基地和 “雙創(chuàng)”平臺等。充分發(fā)揮我市在 “光芯 屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，加快培育若干業(yè)績突出、成長性 好、帶動能力強、國內(nèi)外有重大影響力的人工智能領(lǐng)軍企業(yè)。
3.培育一批人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)。鼓勵龍 頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體，分類培育 30 家隱形冠軍、 專精特新 “小巨人”和單項冠軍企業(yè)。加大創(chuàng)新應用領(lǐng)域新 型創(chuàng)業(yè)載體、 “雙創(chuàng)”基地等建設(shè)支持力度，孵化一批人工
智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展格 局。開展人工智能企業(yè)樹標提質(zhì)行動，在智能制造、智能機 器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢企業(yè)集中的領(lǐng)域，培育一批主營 業(yè)務突出、競爭力強、成長性高、專注于細分市場的人工智 能專精特新 “小巨人”企業(yè)。精準服務企業(yè)發(fā)展需求，支持 企業(yè)加快成長為具有國際影響力的龍頭企業(yè)。
4.孵化一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。引導光谷數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè) 園、武漢軟件新城、人工智能科技園、融創(chuàng)智谷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 武漢光電工業(yè)技術(shù)研究院、科大訊飛產(chǎn)業(yè)加速中心、OVU 創(chuàng) 客星科技企業(yè)孵化器等科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)載體搶抓發(fā)展機遇，將人工智能作為優(yōu)先引進和支持的 領(lǐng)域，孵化培育和發(fā)展人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。推動人工智能創(chuàng) 新資源條件相對較好的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建人工智能領(lǐng)域 新型創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，提供研發(fā)設(shè)計、檢驗測評、系統(tǒng)安全等 專業(yè)化服務，形成集聚各類資源的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。鼓勵并支 持有條件的人工智能企業(yè)建設(shè)人工智能專業(yè)化眾創(chuàng)空間，孵 化派生一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)，促進人工智能中小企業(yè)發(fā)展 和各領(lǐng)域應用。
(四) 深化人工智能融合應用
1.實施智能網(wǎng)聯(lián)汽車“雙智試點”先導工程。搭建智能 車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共享平臺，推動智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在車、路、網(wǎng)、 云等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引進 和培育擁有核心技術(shù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)，加強車載感知、 自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成和配套，開發(fā)交通智 能感知系統(tǒng)，形成自主的自動駕駛平臺技術(shù)體系和產(chǎn)品總成 能力。開展城市車路協(xié)同道路測試，重點開展自動駕駛出租 車、公交、接駁、物流配送等場景示范應用。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián) 汽車檢驗檢測平臺和仿真測試平臺。
2.實施智能制造“ 自主可控體系”先導工程。依托國家 數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，培育工業(yè)智能技術(shù) 與解決方案供給生態(tài)，圍繞光電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝 備制造等支柱產(chǎn)業(yè)智能化升級需求，重點發(fā)展應用人工智能 技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”制造模式的高端數(shù)控機床系統(tǒng)及裝備，加快 發(fā)展支撐制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化應用的系統(tǒng)集成服 務，提供基于自主可控的智能制造“武漢方案”。
3.實施智能建造“系統(tǒng)解決方案”先導工程。依托國家 數(shù)字建造創(chuàng)新中心以及烽火通信創(chuàng)新設(shè)計中心、東風設(shè)計研 究院、高德紅外工業(yè)設(shè)計中心、東風汽車技術(shù)中心和華工科 技工業(yè)設(shè)計中心等 5 家國家級工業(yè)設(shè)計中心，以及中南電力 設(shè)計院、 中南建筑設(shè)計院， 中建三局、 中鐵大橋局、 中鐵十 一局、 中鐵四院、 中國一冶等龍頭骨干企業(yè)，搭建數(shù)字化協(xié) 同設(shè)計仿真平臺，推動設(shè)計與建造體系精益化、高效化、流 程化、智能化。圍繞工程軟件開發(fā)、工程物聯(lián)網(wǎng)和工程大數(shù) 據(jù)平臺構(gòu)建、工程建造方式轉(zhuǎn)變，加快推進智能建造。充分 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應和輻射效應，重點建設(shè)橋梁、地鐵、超高 層建筑、高鐵等個性化智能建造技術(shù)研發(fā)及示范平臺，打造 具有智能建造技術(shù)全方位一站式成果轉(zhuǎn)化孵化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 平臺。
4.實施智慧醫(yī)療“多場景協(xié)同”先導工程。完善基于 AI 的武漢公共衛(wèi)生應急管理與服務體系。進一步加強健康醫(yī)療 大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)的融合應用。鼓勵武漢協(xié)和醫(yī)院、湖 北省人民醫(yī)院、武漢大學口腔醫(yī)院等智慧醫(yī)療服務平臺，深 入開展遠程會診、遠程影像、遠程檢驗、遠程機器人手術(shù)應 用示范。支持武漢聯(lián)影醫(yī)療等領(lǐng)軍企業(yè)，積極開展手術(shù)機器 人、可穿戴生命體征檢測系統(tǒng)、人工智能醫(yī)療影像設(shè)備等人 工智能首臺首套產(chǎn)品研發(fā)。
5.實施智慧教育“數(shù)字化學習”先導工程。結(jié)合推進國 家“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)工作，依托國家教育大數(shù)據(jù)應用技 術(shù)工程實驗室等平臺，深度利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)， 形成具有武漢特色并在全國領(lǐng)先發(fā)展的“智能+”條件下的人 才培養(yǎng)、教育服務、教育治理新模式。通過“十百千萬”智慧 教育活動 (萬名教師參與、千所學校應用、遴選十佳百優(yōu)智 慧教學模式) ，探索推進“智能+”條件下差異化教學和個性化 學習。
6.實施智慧城市“數(shù)智治理”先導工程。完善城市大腦 四大中樞平臺功能，集中構(gòu)建數(shù)據(jù)治理、普惠 AI 、區(qū)塊鏈、 可視化及低代碼配置開發(fā)等組件化、平臺化服務能力，打造 城市共性技術(shù)賦能平臺，豐富城市數(shù)字工具供給。開放人工 智能中樞能力，吸引更多企業(yè)將算法和算力接入城市數(shù)據(jù)大 腦，開展算法的訓練，形成更多智慧應用場景。推進全場景 數(shù)字化改革，加快推動人工智能在醫(yī)療、教育、文旅、養(yǎng)老、 金融等民生重點領(lǐng)域應用,探索開展跨領(lǐng)域、全生命周期的數(shù) 字化場景建設(shè)，在智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧文 旅、智慧體育、新零售等領(lǐng)域形成一批可復制推廣的人工智 能應用解決方案。
(五) 優(yōu)化“3+X”載體空間布局
1.依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)技術(shù)策源地。 以東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū)的光谷科創(chuàng)大走廊為依托，建設(shè)武漢人工智能創(chuàng)新發(fā)展的核心集聚區(qū)，布局一批重大的算力、 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，引導人工智能重點企業(yè)、新建 項目和外來企業(yè)集聚。
2.依托國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地建設(shè)場景集聚地。 以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，打造全國最大的國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車 (武漢) 測試示范區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進封閉測 試場建設(shè)，盡早投入使用，形成“封閉測試場-開放示范區(qū)” 的平臺閉環(huán)，遠景實現(xiàn)中心城區(qū)及三環(huán)以內(nèi)的無人駕駛。
3.依托國家網(wǎng)絡(luò)安全基地建設(shè)安全保障地。 以臨空港開發(fā)區(qū)為依托，建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，培養(yǎng)大批 專業(yè)性的人工智能安全人才，建設(shè)國家級的人工智能安全攻 防實驗室，加速集聚人工智能安全企業(yè)，形成“人才培養(yǎng)”、“技 術(shù)創(chuàng)新” 、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”協(xié)同的良性生態(tài)。
4.鼓勵各區(qū)發(fā)展各具特色的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚地。 在上述三地樞紐的驅(qū)動下，帶動各區(qū)人工智能園區(qū)，發(fā)展和形成 面向各個垂直應用領(lǐng)域的人工智能集聚。
(六) 完善人工智能支撐體系
1.推進人工智能治理體系。完善數(shù)據(jù)交易使用規(guī)則。推 進武漢市數(shù)據(jù)安全管控體系全域覆蓋，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、平臺、系 統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務和管理立體防護，推動建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、 登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等數(shù)據(jù)交易市場運營體系。 不斷完善個人信息保護、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)據(jù)共 享交換等，明確人工智能研發(fā)、設(shè)計、制造、運營和服務等 各環(huán)節(jié)主體的權(quán)利義務。
2.完善公共服務體系。鼓勵高校科研院所和龍頭企業(yè)組 建聯(lián)合體，共同建設(shè)人工智能公共服務平臺，開展評估評測、 認證認可、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)交易代理、企業(yè)投融資 輔導、人才實訓等公共服務，提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和技術(shù)支撐能力。 聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、智能建造、智慧醫(yī)療、智慧 教育和智慧城市等重點領(lǐng)域建設(shè)一批行業(yè)供需對接平臺，定 期發(fā)布行業(yè)應用需求清單和人工智能企業(yè)能力清單，為產(chǎn)業(yè) 鏈上下游企業(yè)開展人工智能應用提供精準服務。
3.加大人才培育力度。發(fā)揮武漢科教優(yōu)勢，引導高校、 科研機構(gòu)及企業(yè)聯(lián)合開展復合型人才培養(yǎng)，建設(shè)人工智能實 驗室、人才實訓基地，培養(yǎng)一批人工智能緊缺專業(yè)技術(shù)人才 和高技能人才。支持人工智能重點企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等在 機器視覺、北斗導航、智能計算、數(shù)字建造等領(lǐng)域推進建設(shè) 博士后科研工作站，促進青年科技人才成長。將人工智能領(lǐng) 域人才納入 “武漢英才”“千企萬人”“3551”等范圍予以 獎勵。探索建立高層次人才柔性流動與共享機制，從薪資、 購房、職業(yè)發(fā)展、家屬安置、教育醫(yī)療等各個方面提升人才 政策的激勵力度和覆蓋范圍。
4. 營造發(fā)展氛圍。充分利用各類媒體宣傳資源，大力推 進武漢國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設(shè)進展和成效，不斷 強化對全市人工智能優(yōu)秀企業(yè)、示范項目、應用標桿的宣傳 推廣力度。支持武漢人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織開展人工 智能各類賽事活動、論壇峰會等，打造交流合作平臺，以線 上線下、虛實結(jié)合的活動形式開展人工智能科普，組織人工 智能技術(shù)和產(chǎn)品交流推介，提高社會公眾對人工智能的整體 認知和應用水平。
四、保障措施
(一) 強化組織領(lǐng)導
依托市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委員會加強人工智能先導區(qū)建設(shè) 統(tǒng)籌指導和工作推進，不斷完善頂層設(shè)計，定期研究人工智 能產(chǎn)業(yè)重點工作，指導、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位落實各 項政策措施。建立考核評估體系，對先導區(qū)各項工作任務進 行細化分解，明確工作責任部門和完成時限，確保實施方案 各項任務不斷優(yōu)化、扎實落地。強化由院士專家、知名企業(yè) 家組成的專家咨詢委員會，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保 障。
(二) 加大投入力度
持續(xù)增加人工智能專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。建立健全人工智 能產(chǎn)業(yè)投融資體系，組建總規(guī)模 100 億的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展 基金，對成長性和市場前景好、帶動作用大、示范效應強的 產(chǎn)業(yè)化等項目給予支持。引導社會資本進入人工智能產(chǎn)業(yè)投 資領(lǐng)域，形成政府資本、企業(yè)資本、社會資本聯(lián)動，相互促 進、共同發(fā)展的投融資體系。
(三) 突出標準引領(lǐng)
加強人工智能相關(guān)標準研究，支持人工智能企業(yè)開展國 家標準制定，參與或主導國際標準制定。加強人工智能領(lǐng)域 的知識產(chǎn)權(quán)保護，健全人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、專利保護與 標準化互動支撐機制，建設(shè)人工智能高價值專利中心。
(四) 完善政策支持
做強人工智能基礎(chǔ)層，加快構(gòu)建中部領(lǐng)先的算力網(wǎng)絡(luò)， 探索中小企業(yè)人工智能“算力券”等創(chuàng)新舉措。做優(yōu)人工智 能技術(shù)層，每年面向人工智能重點領(lǐng)域開展重大科技攻關(guān)， 謀劃建立首個算法交易集市，依托武漢高校院所每年培養(yǎng)人 工智能人才萬人以上、算法工程師千人以上。做大人工智能 應用層，每年面向人工智能應用場景實施“揭榜掛帥”工程， 推廣人工智能產(chǎn)品 100 項以上，建設(shè)人工智能典型場景 100 項以上。做實健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，將武漢人工智能技術(shù)優(yōu)勢 加速轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)帶動、安全保障 的協(xié)同互補格局。
如有修改意見，請于2023年3月30日（周四）前以書面形式（個人簽名，團體或企事業(yè)單位蓋章）反饋至武漢市經(jīng)濟和信息化局數(shù)字經(jīng)濟處。
聯(lián)系人：吳絲晴，聯(lián)系電話：85316971
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（長江日報大武漢客戶端出品 編輯整合：王戎飛 來源：武漢市經(jīng)信局官網(wǎng)）
