3月8日，重慶舉行兩會專題云記者會，在線邀請出席全國兩會的在渝全國人大代表、住渝全國政協(xié)委員共同探討“加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設”。在此基礎上，本報聯(lián)動四川日報，邀請四川代表委員共話推動川渝高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

受訪嘉賓

姜國杰　全國人大代表，重慶市財政局黨組書記、市審計局局長

許洪斌　全國人大代表、重慶南岸區(qū)委書記

夏泳　全國人大代表，中國移動通信集團重慶有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理

杜衛(wèi)東　全國人大代表，慶鈴汽車（集團）有限公司黨委書記、董事長

余國東　全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長

明炬　全國政協(xié)委員，重慶市科學技術局黨委書記、局長

董洪川　全國政協(xié)委員、四川外國語大學校長

翟剛　全國人大代表，四川省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長

曾勇　全國政協(xié)委員、電子科技大學校長

關鍵詞　財政首位保障

姜國杰：優(yōu)化升級跨區(qū)域合作財稅環(huán)境

“財政是國家治理的基礎和重要支柱，也是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實的首要保障?！苯獓鼙硎?，三年來，雙城經(jīng)濟圈的統(tǒng)籌發(fā)展可感可知：加強“資金池”與“項目池”“資源要素池”對接平衡，統(tǒng)籌財政預算、政府債券等資金，撬動重大項目完成投資3916億元，規(guī)劃項目實施有力有效。

姜國杰表示，雙城經(jīng)濟圈建設已站到了新起點，將認真落實重慶財政的首位保障工作，聚焦重大平臺、重大改革、重大項目、重大政策的集成突破，高質(zhì)量干好“一號工程”，推動雙城經(jīng)濟圈建設走深走實。一是著力打造新時代“紅巖先鋒”變革型財政組織。深入推動財政管理的體系完善、流程再造和能力重塑。二是著力健全完善“一號工程”首位保障財政政策。加快推進市級以下財政體制改革，構建更加體系化集成化、動態(tài)調(diào)整和迭代升級的財政政策體系。三是著力優(yōu)化升級跨區(qū)域合作財稅環(huán)境。深入推動經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，進一步完善川渝毗鄰地區(qū)跨區(qū)域財稅利益分享機制，賦予基層政府充分的自主權，探索構建以經(jīng)濟區(qū)為主體的經(jīng)濟發(fā)展模式。

關鍵詞　城市發(fā)展能級

許洪斌：勇做排頭兵、爭當示范區(qū)

許洪斌表示，南岸區(qū)位于中心城區(qū)，將落細落實市委“一號工程”、提質(zhì)提速南岸行動，著力提升城市發(fā)展能級和綜合競爭力，在唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈中勇做排頭兵、爭當示范區(qū)。

“我們將緊緊圍繞先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)三個方面，著力提升產(chǎn)業(yè)能級。”許洪斌說。

圍繞提升科創(chuàng)能級，南岸將堅持聚焦國家戰(zhàn)略、科技自立自強，通過打造高端平臺、深化制度創(chuàng)新，不斷培育專精特新企業(yè)，集聚優(yōu)秀人才，在建設“具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”中擔當使命、贏得未來。

圍繞城市能級提升，南岸將系統(tǒng)重塑“兩江四岸”國際化山水都市風貌，不斷推進城市更新，持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，加強歷史文化保護傳承，提高城市“顏值”，塑造城市“氣質(zhì)”，打造具有辨識度的成果，促進城市能級整體提升。

南岸還將抓實黨建統(tǒng)領，深入踐行社會主義核心價值觀，建設文明典范城區(qū)。突出惠民有感，采取更多惠民生、暖民心舉措，以高效能治理保障高品質(zhì)生活，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認同感。

關鍵詞　新型基礎設施

夏泳：為川渝兩地持續(xù)貢獻“數(shù)智能量”

“積極貫徹落實重慶市委‘一號工程’，服務雙城經(jīng)濟圈建設是在渝央企的重要職責使命?！毕挠颈硎?，重慶移動將全面推進以5G為引領的新型基礎設施建設，助推數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，為川渝兩地做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)貢獻“數(shù)智能量”。

夏泳表示，重慶移動將自覺擔負起數(shù)字經(jīng)濟主力軍作用，重點從加快新基建、開展數(shù)字創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等方面助力雙城經(jīng)濟圈構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在助力建設改革開放新高地方面，重慶移動著力發(fā)揮數(shù)據(jù)互聯(lián)互通優(yōu)勢，不僅推動國際數(shù)據(jù)互聯(lián)業(yè)務快速發(fā)展，還積極參與西部陸海新通道和中新互聯(lián)互通項目。

夏泳表示，重慶移動還將加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈通信服務一體化，以信息化助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷推進教育、醫(yī)療等民生服務均等化，持續(xù)助力重慶建設高品質(zhì)生活宜居地。

在成渝地區(qū)協(xié)同方面，重慶移動駐成渝4家機構將定期召開聯(lián)席會議，共同謀劃部署支持雙城經(jīng)濟圈建設工作，加速在雙城經(jīng)濟圈構建“連接＋算力＋能力”的新型信息服務體系。

關鍵詞　成渝氫走廊

杜衛(wèi)東：推動綠色交通發(fā)展

“國有企業(yè)要始終牢記‘國之大者’，切實發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用?！倍判l(wèi)東說，慶鈴集團將以服務國家戰(zhàn)略為引領、以建設雙城經(jīng)濟圈為導向，充分發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新引領作用，以高水平科技自立自強推動川渝兩地新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

杜衛(wèi)東表示，慶鈴集團聯(lián)合川渝兩地配套企業(yè)創(chuàng)新資源，構建創(chuàng)新“朋友圈”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，在燃油商用車、電動商用車、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、自動駕駛算法等關鍵核心技術上努力實現(xiàn)自立自強，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全。

同時，慶鈴集團還聚焦產(chǎn)業(yè)引領、優(yōu)化增量投向，前瞻性布局、高起點發(fā)展氫能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶頭建設“成渝氫走廊”、推動綠色交通發(fā)展，切實履行國企社會責任。

杜衛(wèi)東說，未來慶鈴集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把雙城經(jīng)濟圈建設作為企業(yè)發(fā)展的總牽引，爭當制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為新重慶建設作出新貢獻，在唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈上扛起新使命、譜寫新篇章。

關鍵詞　生態(tài)共建共保

余國東：實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保能級大幅躍升

余國東介紹，2020年以來，重慶攜手四川強化“上游意識”、共擔“上游責任”，積極構建長江上游生態(tài)保護大格局，累計簽訂落實生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議近100項，不斷筑牢長江上游生態(tài)屏障。

在生態(tài)修復強協(xié)作方面，協(xié)同落實長江“十年禁漁”，兩省市提前完成1.5萬余艘漁船、近2.7萬名漁民退捕上岸，協(xié)同生態(tài)修復長江干支流沿岸廢棄礦山7000余公頃；在環(huán)境保護聚合力方面，協(xié)同立法加強嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護，共同投資20余億元在跨界河流實施110余個治理項目，在全國率先開展跨省域“無廢城市”共建；在綠色發(fā)展謀共贏方面，共同印發(fā)長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則，開展碳達峰碳中和聯(lián)合行動，開通跨省城際公交線路19條。

余國東表示，下一步，將加強生態(tài)環(huán)境管理協(xié)同、措施協(xié)同、政策協(xié)同、能力協(xié)同，大力推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境共建共保走深走實，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護能級大幅躍升，努力讓長江上游生態(tài)屏障更加牢固。

關鍵詞　協(xié)同創(chuàng)新

明炬：構建成渝中線科技創(chuàng)新走廊

“我們立足‘國家所需、重慶所能’，打造智能科技、生命健康、綠色低碳三大科創(chuàng)高地，加快培育戰(zhàn)略科技力量，不斷增強重慶在全國創(chuàng)新版圖中的影響力。”明炬表示，重慶緊扣《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的科技創(chuàng)新，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，為重慶高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。

明炬透露，重慶將從五個方面發(fā)力：一是打造高能級創(chuàng)新平臺，培育戰(zhàn)略科技力量，集中力量打造原始創(chuàng)新集群和策源地；二是強化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展關鍵核心技術攻關，聚焦前沿、新興、交叉領域，鼓勵一批科技領軍企業(yè)開展前沿性、引領性研究；三是培育高質(zhì)量市場主體，集聚創(chuàng)新制勝優(yōu)勢力量，讓更多成果從“實驗室”快速走向“生產(chǎn)線”；四是加快川渝協(xié)同創(chuàng)新，加強雙核創(chuàng)新聯(lián)動，構建區(qū)域貫通、要素暢通、功能融通的成渝中線科技創(chuàng)新走廊；五是營造一流創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)社會創(chuàng)新活力，營造創(chuàng)新氛圍。

明炬表示，未來五年，重慶將構建科技型企業(yè)梯次培育體系，形成政府引導、企業(yè)主導、全社會參與、各類機構競相發(fā)力的工作格局。

關鍵詞　語言服務

董洪川：加大雙城經(jīng)濟圈翻譯人才培養(yǎng)

“作為現(xiàn)代服務業(yè)重要一環(huán)的語言服務和翻譯，在促進對外經(jīng)貿(mào)交流合作、推動企業(yè)國際化和中國文化‘走出去’方面具有重要作用。”董洪川表示，在打造內(nèi)陸開放高地、深入推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設過程中，語言服務業(yè)的健康發(fā)展和職業(yè)化翻譯人才培養(yǎng)不可或缺。

董洪川建議，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建立一批語言服務基地，鼓勵企業(yè)與高校合作共建，由國家部委部門協(xié)同管理，加大對語言服務行業(yè)的支持力度。同時，開展面向西部陸海新通道建設需要的關鍵語種布局，開展少數(shù)民族語言資源保護與研究、相關翻譯人才培養(yǎng)工作，結(jié)合川渝兩地語言服務市場需求，開設多個語種的復語翻譯專業(yè)。

此外，他還建議加大統(tǒng)籌力度，建立區(qū)域性語言服務行業(yè)發(fā)展協(xié)同機制，開展區(qū)域性語言服務行業(yè)研究，制定雙城經(jīng)濟圈語言服務行業(yè)規(guī)范，定期發(fā)布語言服務行業(yè)發(fā)展報告和智庫研究報告成果。

關鍵詞　先進制造業(yè)集群

翟剛：大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源整合

翟剛表示，去年四川和重慶工業(yè)保持了較好的增長態(tài)勢，除規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入保持增長突破8萬億元外，兩地規(guī)上工業(yè)增加值也保持了較好增長。

如何推動世界級先進制造業(yè)集群在西部快速崛起？翟剛認為，川渝制造業(yè)協(xié)同要大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源整合，聯(lián)合推廣節(jié)能環(huán)保新工藝、新技術、新材料、新裝備，不斷提升川渝制造業(yè)的綜合競爭力。

翟剛建議，要進一步探索共建制造業(yè)創(chuàng)新平臺，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等重點領域，共同建設一批賦能制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺和公共服務平臺。要突出抓好制造業(yè)協(xié)同載體建設，以產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)為承載，推動產(chǎn)業(yè)集群建設，充分發(fā)揮其合作示范效應。要共享新型基礎設施和應用場景，加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點規(guī)?；瘧猛茝V，持續(xù)推動智慧高速公路等重點應用場景建設和提升。

關鍵詞　國家科學中心

曾勇：布局綜合性國家科學中心

“從國家發(fā)展戰(zhàn)略上看，現(xiàn)有的綜合性國家科學中心基本上布局在我國中部和東南沿海地區(qū)，這是不平衡的。雙城經(jīng)濟圈不能沒有綜合性國家科學中心?！痹谠驴磥?，川渝兩地自新中國成立以來就被賦予了獨特的戰(zhàn)略地位。

曾勇認為，如今成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設已被納入國家戰(zhàn)略布局，被定位為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，因此需要有綜合性國家科學中心與之相匹配。

“綜合性國家科學中心就是一個優(yōu)質(zhì)平臺，可以為西南地區(qū)尤其是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設集聚一大批高層次創(chuàng)新人才，進而為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭的源動力。”曾勇進一步分析說。

“為了發(fā)展電子工業(yè)，早在三線建設時期，國家就在四川布局電子科技大學等高校院所和企業(yè)。如今，一大批高水平的高校、科研院所和骨干企業(yè)在這里聚集，奠定了良好的科技創(chuàng)新基礎與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。同時，重慶的基礎也不弱并且很有特色?！痹抡f。

曾勇表示：“綜合性國家科學中心建設最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，絕不是立竿見影的事情。所以，地方政府一定要積極看待并下力氣支持綜合性國家科學中心建設，從長遠的角度來給予支持和配套?！薄?/p>