“請出示黨委會記錄，我們看一下鎮(zhèn)上是如何貫徹落實(shí)國省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的?！?/p>
這是瀘州市安全生產(chǎn)第五督查組到納溪區(qū)新樂鎮(zhèn)開展督查的一幕。為有效防范化解重大安全風(fēng)險，全力遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全國兩會等重點(diǎn)時段安全穩(wěn)定，從2月底開始，瀘州市安辦和市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委督效辦聯(lián)合成立5個安全巡查督導(dǎo)組，對全市各級各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行綜合巡查督查。
“我們到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，首先問的就是‘一把手’傳達(dá)貫徹、研究部署落實(shí)安全防范責(zé)任措施情況?！苯衲晔菫o州市安全生產(chǎn)第五督查組組長胡利泉參加安全生產(chǎn)巡查督查第4個年頭，在他看來，如果領(lǐng)導(dǎo)干部安全“體檢”不過關(guān)，那這個地方的安全生產(chǎn)履職肯定是不合格的。
隨后該督查組來到納溪區(qū)經(jīng)開區(qū)開展督查，在對存在的問題進(jìn)行回頭看時，也印證了這一觀點(diǎn)。
“消防控制室無人值守、部分安全逃生疏散指示標(biāo)識未保持完好有效，部分應(yīng)急照明燈蓄電池?fù)p毀。”這是四川喜居物業(yè)管理公司存在的安全隱患，該隱患由第91次安全生產(chǎn)市長督辦會交辦，在本次“回頭看”檢查中，上述問題已經(jīng)全部解決。而相對應(yīng)的，是納溪區(qū)經(jīng)開區(qū)學(xué)習(xí)貫徹情況、決策部署情況、安全防范情況、檢查執(zhí)法及隱患整改情況等應(yīng)完成的重點(diǎn)工作內(nèi)容，在督查清單資料中一應(yīng)俱全。
“是否有力有效整治安全隱患，實(shí)際上也就反查了企業(yè)的主體責(zé)任和黨委政府的屬地管理責(zé)任是否落到實(shí)處。”胡利泉表示，“我們可以透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過細(xì)節(jié)看標(biāo)準(zhǔn)，透過問題看責(zé)任。只要督促指導(dǎo)基層干部緊緊扭住責(zé)任落實(shí)這個關(guān)鍵點(diǎn)不放，就能夠有效推動問題解決。”
納溪區(qū)上馬鎮(zhèn)轄區(qū)面積108平方公里，森林覆蓋率達(dá)68%，森林防滅火形勢嚴(yán)峻。在去年9月份的督查中，督查組曾在機(jī)制建設(shè)、裝備更新、力量強(qiáng)化等方面提出整改要求。時過半年，胡利泉再次前來督查時發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)不僅同移動通信公司簽訂協(xié)議，建立15個球狀體高點(diǎn)視頻監(jiān)控攝像頭，歷史性地實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)林區(qū)的全覆蓋遠(yuǎn)程監(jiān)控，還通過“五個一”工作機(jī)制（一套體系全部管、一本手冊全掌握、一張圖紙全覆蓋、一支隊伍全技能、一片領(lǐng)域全聯(lián)動）全面強(qiáng)化了基層應(yīng)急能力，受到督查組的肯定。
“在每次督查會上，被督查單位負(fù)責(zé)人口中出現(xiàn)頻率最高的一個說法是：安全生產(chǎn)督查是對我們安全生產(chǎn)工作的一次‘全面體檢’，給我們開出了‘診治良方’。”這是市安委會第四巡查督導(dǎo)組組長周宇參加督查工作以來最深切的體會。
3月8日，市安全生產(chǎn)第四巡查督查組在瀘縣博智建材有限公司督查時，發(fā)現(xiàn)了一些不引人注意的隱患。“根據(jù)《建筑防火通用規(guī)范 》以及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定，通過測算廠區(qū)面積、現(xiàn)場核實(shí)，廠區(qū)內(nèi)防火門的數(shù)量不達(dá)標(biāo)，個別消防栓在水壓較低的情況下無法正常放水?！毖膊榻M副組長代雙全在向當(dāng)?shù)胤答亞栴}中指出，落實(shí)消防要求走形變樣的問題存在火災(zāi)安全風(fēng)險，并列舉了之前應(yīng)配置的消防設(shè)施設(shè)備不足而導(dǎo)致火災(zāi)后果擴(kuò)大的案例。該縣消防救援大隊立即對該企業(yè)下達(dá)限期整改通知書，并舉一反三組織力量開展新一輪消防隱患排查治理。
“對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們采取現(xiàn)場面對面交辦、書面交辦、提交市長督辦會督辦等方式分級精準(zhǔn)反饋?！笔邪厕k副主任、市應(yīng)急局副局長王光偉介紹，對于問題較多的單位，市安辦和市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委督效辦通過下發(fā)督促限期整改通知書、提醒敦促函、工作提示函等方式，推動責(zé)任單位立行立改、舉一反三、建章立制。
本輪督查以來，瀘州市5個安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)組始終堅持“督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效”與“查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)”相結(jié)合，以督查利劍推動各級各部門責(zé)任真落實(shí)、問題真解決。目前，已對4縣3區(qū)黨委政府、4個市屬園區(qū)（新城）以及26個重點(diǎn)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行督查，延伸督查47個鎮(zhèn)（街道）、42家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題隱患523處，切實(shí)消除了一批問題隱患，確保了全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
