通城縣基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、美好環(huán)境與幸福生活共同締造開展以來(lái)，縣民政局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以網(wǎng)格化基層治理創(chuàng)新服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為突破，以共同締造理念激發(fā)、引導(dǎo)群眾參與基層治理，共尋公約數(shù)，共繪網(wǎng)格圖，共謀治理路，匯聚最廣泛的力量，共同打造和諧、幸福的新時(shí)代村灣。
鄉(xiāng)村振興取得新成果
“去年農(nóng)閑幫艾葉基地收割艾草，一天可以割4—5畝，除掉油耗、機(jī)器損耗等成本還可以賺300多元，比種田劃算?！蔽謇镦?zhèn)尖山村四組村民黃龍崗說(shuō)。
尖山村利用網(wǎng)格化數(shù)據(jù)精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，分析適宜產(chǎn)業(yè)，制定“基地共建、市場(chǎng)共享、資源互補(bǔ)”的艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，村與本縣艾葉制品龍頭企業(yè)湖北艾舒寶生活用品有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，推行“訂單農(nóng)業(yè)”，助力村民增收。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。尖山村發(fā)揮網(wǎng)格員為民服務(wù)作用，開設(shè)“鄉(xiāng)村課堂”。聯(lián)合咸寧市強(qiáng)農(nóng)聯(lián)合社邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、聘請(qǐng)“土專家”到村到戶開展種植養(yǎng)殖培訓(xùn)，手把手傳授40余戶農(nóng)戶種植養(yǎng)殖技能，農(nóng)戶吃上“技術(shù)飯”；向縣級(jí)爭(zhēng)取艾葉種植獎(jiǎng)補(bǔ)資金，簽訂保底收購(gòu)協(xié)議，讓農(nóng)戶無(wú)產(chǎn)銷后顧之憂，激發(fā)農(nóng)戶種植艾葉的積極性和主動(dòng)性。“瑤鄉(xiāng)艾寶”艾葉加工鄉(xiāng)村振興微工廠年產(chǎn)值約400萬(wàn)元，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收10萬(wàn)元。
完善網(wǎng)格化組織建設(shè)，形成社區(qū)黨總支（村黨支部）——網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部——樓棟（村/居民小組）黨小組——黨員中心戶的四級(jí)黨組織架構(gòu)。按照有文化、有時(shí)間、有威望、有精力、有熱心，提倡居住在本網(wǎng)格內(nèi)的原則，明確村（社區(qū)）“兩委”成員、居民小組長(zhǎng)、大學(xué)生村官、樓棟長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格員；目前，全縣共配備專職網(wǎng)格員920名。
“一個(gè)試點(diǎn)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)縣直部門包保、一個(gè)專班蹲點(diǎn)主抓、一套實(shí)施方案推進(jìn)的工作機(jī)制，立足自身職能職責(zé)，以網(wǎng)格化基層治理創(chuàng)新服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)?！蓖ǔ强h民政局副局長(zhǎng)金明說(shuō)。
去年，通城縣一、二、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象63106人次，人均純收入14212.86元。村民的腰包鼓了，一幅幅鄉(xiāng)村業(yè)興、村美、人和的美好畫卷正在徐徐展開。
共同締造贏得新發(fā)展
“陳塅村歷史文化底蘊(yùn)深厚，值得好好挖掘打造，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)！”屋場(chǎng)微信群里，村民何國(guó)祥說(shuō)。
陳塅村堯家林古文化遺址被湖北省人民政府列入全省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。如何把文化遺址保護(hù)、利用好，帶動(dòng)村內(nèi)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成了村民廣泛討論的話題。
民有所呼，我有所應(yīng)。陳塅村創(chuàng)新網(wǎng)格治理模式，針對(duì)村民訴求、建議等建立網(wǎng)上微信群、QQ群等，網(wǎng)格員及時(shí)采集信息，利用網(wǎng)格化便捷、智能優(yōu)勢(shì)，及時(shí)幫忙解決。
“共商收集、整理民意，組建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)格、配強(qiáng)服務(wù)專班，將堯家林屋場(chǎng)整治建設(shè)與廣聚閣屋場(chǎng)文化建設(shè)連片，形成組級(jí)自然村灣循環(huán)，結(jié)合本地古玩收藏獨(dú)特文化現(xiàn)象，建設(shè)古玩文化一條街，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”陳塅村黨支部書記潘雪詳說(shuō)。
驚蟄剛過(guò)，垂柳吐綠。走進(jìn)陳塅村沿河步道，干凈整潔，村民帶著小孩曬著太陽(yáng)。
“村民無(wú)償提供建設(shè)用地約2.8畝，建設(shè)1800米沿河休閑步道，并自行對(duì)步道邊的農(nóng)作物進(jìn)行清理，村里鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)16萬(wàn)元?！闭f(shuō)起步道的建成，村民吳建平連連點(diǎn)贊。
陳塅村構(gòu)建“網(wǎng)格化+社會(huì)組織”體系，成立陳塅村村灣理事會(huì)、陳塅村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、陳塅村黨員和“小麥粒”志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織，充分發(fā)揮黨員和社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理，形成支持家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)的熱潮。以投資投勞的模式建設(shè)“廣聚閣”村灣1個(gè)，由村灣內(nèi)村民無(wú)償捐贈(zèng)土地3.2畝，籌資26萬(wàn)元，籌勞155個(gè)，共建和美幸福鄉(xiāng)村。
這只是通城深化網(wǎng)格化基層治理的一個(gè)縮影。通城縣布局新時(shí)代文明實(shí)踐站、日間照料中心、兒童托管中心、室內(nèi)乒乓球桌、老年棋牌室、紅白理事會(huì)等文體活動(dòng)場(chǎng)所和功能服務(wù)設(shè)施，村莊面貌煥然一新。
基層治理獲得新成效
“家里冰箱壞了，只是和網(wǎng)格員隨便說(shuō)了下，沒想到還有上門服務(wù)！”雋水鎮(zhèn)旭紅社區(qū)居民吳雄說(shuō)。
通城縣以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，以信息化手段為支撐，推動(dòng)社會(huì)治理重心向村組末梢延伸，提升服務(wù)管理水平，加快城市智慧化建設(shè)，建成了“數(shù)智化”和基層治理智能化管理后臺(tái)（PC端），利用大數(shù)據(jù)手段，了解民情民意，形成“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、街道吹哨、部門報(bào)道”的分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置機(jī)制，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，共享智治成果。
“社區(qū)將轄區(qū)所有居民家庭信息全部錄入網(wǎng)格信息平臺(tái)，并堅(jiān)持每天更新一次。網(wǎng)格員可以坐在辦公室通過(guò)網(wǎng)格圖隨時(shí)查找網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的信息，為社區(qū)管理服務(wù)提供了第一手可靠的資料?！笨h民政局工作人員戴六明介紹道。
網(wǎng)格化構(gòu)建平安幸福通城。通城縣共安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)位2180個(gè)，接入一類視頻3469個(gè)、二類視頻4718個(gè)、三類視頻12139個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所、水域和主要路口視頻監(jiān)控全覆蓋，提高精準(zhǔn)處置能力，基層治理智能化水平得到全面提升。
“在網(wǎng)上和朋友們討論詩(shī)詞創(chuàng)作，比退休后打牌消磨時(shí)間有意義多了?！北备坻?zhèn)楓樹村村民李蘇衛(wèi)說(shuō)。
以網(wǎng)格化基層治理傳承傳統(tǒng)文化，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)風(fēng)民俗。通城縣多樣化舉辦文明實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新探索開展詩(shī)詞楹聯(lián)、非遺文化等“鄉(xiāng)村講堂”“民間課堂”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。大坪鄉(xiāng)、北港鎮(zhèn)先后獲得“中國(guó)楹聯(lián)文化鄉(xiāng)/鎮(zhèn)”湖北省“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”殊榮。
“不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化基層治理科技化、智能化建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)，更好地為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量！”通城縣民政局局長(zhǎng)杜欣艷說(shuō)。
（胡雄文）
