黃石市政府辦日前印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)中求進更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知，搶抓經(jīng)濟恢復(fù)重要窗口期，以更大力度服務(wù)好市場主體，著力推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》共11個方面34條。圍繞加大融資支持力度、助力中小微企業(yè)紓困解難、加強土地供給保障、支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、積極擴大有效投資、營造濃厚消費氛圍、支持“走出去”和“引進來”、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、推進交通物流快速發(fā)展、全面落實稅費優(yōu)惠政策等方面，以更大力度服務(wù)好市場主體。
穩(wěn)企紓困解難
《措施》明確，加大貸款支持力度。市縣區(qū)加強貼息支持，力爭2023年全市新增貸款規(guī)模310億元以上，其中普惠小微貸款新增70億元。在綠色、科技、小微、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域運用再貸款再貼現(xiàn)政策，開展交通物流、住宿餐飲、文旅、外貿(mào)等行業(yè)延期還本付息紓困專項行動。
籌備設(shè)立政府引導(dǎo)基金。加大企業(yè)上市獎勵力度。對注冊地在黃石城區(qū)范圍內(nèi)單戶企業(yè)，在滬交所、深交所、北交所上市的本市級分階段獎勵總額度600萬元。對符合標(biāo)準的企業(yè)通過“免申即享”的方式2個工作日內(nèi)兌現(xiàn)到位。
助力中小微企業(yè)紓困解難。建立市級1億元中小微企業(yè)應(yīng)急循環(huán)資金，對生產(chǎn)經(jīng)營正常、信用信息記錄良好的中小微企業(yè)提供短期資金周轉(zhuǎn)服務(wù)。大力開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，鼓勵核心實體企業(yè)加快應(yīng)付款確權(quán)。
嚴格落實“凈地”供應(yīng)。下調(diào)土地競買保證金。全面推行“標(biāo)準地”出讓。
助力科技型企業(yè)融資，加快推動科技創(chuàng)新成果在黃轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。持續(xù)推進科技管理改革。扎實推進技術(shù)攻關(guān)項目實施，建立全市重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)清單，支持大冶特鋼等龍頭企業(yè)參與“尖刀”工程等重大科技項目。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，2023年爭取高新技術(shù)企業(yè)專項資金2500萬元以上。激發(fā)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展動力。免費為150家中小企業(yè)進行智能化改造診斷。大力培育“專精特新”“單項冠軍”企業(yè)。
支持“走出去”和“引進來”，大力開展招商引資。圍繞聞泰、東貝、銳科等龍頭企業(yè)開展供應(yīng)鏈招商，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)
《措施》要求，對小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予每月600元/人的社保補貼，最長不超過1年。對我市戶籍和落戶我市的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，實現(xiàn)靈活就業(yè)并參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的，按照先繳后補的原則給予每月300元/人的養(yǎng)老保險補貼和每月100元/人的醫(yī)療保險補貼，期限最長不超過2年。
支持留黃返黃創(chuàng)業(yè)。對就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，初次創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)的，給予2000元至5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
支持符合條件的創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，其中個人創(chuàng)業(yè)貸款最高不超過20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)可按每人不超過20萬元、總額不超過110萬元的額度實行“捆綁式”貸款，對20萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，免除反擔(dān)保要求。
特色活動促消費
《措施》要求，繼續(xù)投放購物、“惠游”“惠動”等消費券，舉辦“春潮涌動換新季”“激情仲夏休閑季”“享悅金秋品質(zhì)季”“暖冬跨年迎新季”等促消費活動。在全市開展“新春購物季·愛心消費月”活動，用于推動本地餐飲、住宿消費，并探索將消費范圍逐步擴大到農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品批發(fā)和零售領(lǐng)域。
爭取省級專項資金，開展2023年新購乘用車專項促消費活動，通過購車補貼與商家讓利聯(lián)合的形式，促進本地汽車消費;開展二手車經(jīng)銷商融資貸款貼息，對符合條件的經(jīng)銷商給予當(dāng)年貸款一次性貼息。
積極開展2023年“引客入黃”活動，對省內(nèi)旅行社和全市A級旅游景區(qū)開展“引客入黃”活動進行獎補。繼續(xù)推廣發(fā)放“黃石文旅惠民年卡”。力爭實現(xiàn)2023年全市旅游綜合收入和旅游接待人數(shù)10%以上增長。
促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推進“房住不炒”，合理支持“以舊換新”，針對出售黃石城區(qū)內(nèi)自有住房且1年內(nèi)重新購買本地住房的納稅人，對其出售住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。加大保障性住房供應(yīng)。謀劃解決15000戶新市民、青年人、從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的安居需求，籌集3500套(間)保障房，實現(xiàn)租售3000套(間)。
全面落實稅費優(yōu)惠政策
《措施》明確，推動供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)。積極培育供應(yīng)鏈物流企業(yè)，加快推進武陽高速、大廣高速東方山互通等交通物流項目建設(shè)，積極爭取省級供應(yīng)鏈物流體系專項資金。在規(guī)定期限內(nèi)督促指導(dǎo)黃石長江大橋等經(jīng)營單位，對安裝使用集裝箱運輸專用ETC、合法裝載的、通行湖北省高速公路的國標(biāo)集裝箱運輸車輛落實相關(guān)優(yōu)惠政策。
落實稅費優(yōu)惠。嚴格貫徹執(zhí)行國家稅務(wù)總局及省稅務(wù)局出臺的各項稅費優(yōu)惠政策。積極開展對制造業(yè)企業(yè)緩繳稅費工作，并及時提醒緩稅政策到期的納稅人按規(guī)定繳納相關(guān)稅費，避免逾期。
實行房租減免。繼續(xù)開展“欠費不停供”行動。2023年底前，對受疫情影響未及時繳納水電氣費用的小微企業(yè)和個體工商戶實行“欠費不停供”，其中市場主體用電欠費3月底前免收滯納金，用水、用氣欠費可全年免收滯納金。
除國家、省、市有明確規(guī)定外，本政策措施有效期至2023年12月31日，通過“免申即享”等方式加快落實。
(肖瓊?郭可馨)
