立體化監(jiān)測 防患于未然
讓城市“生命線”成為發(fā)展“安全帶”
隨著城市化進程加快，城市規(guī)模不斷擴大，地下管線增長迅速，如何及時感知它們的異常，防患于未然？
近年來，合肥以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為支撐，對城市燃氣、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行狀態(tài)搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)，形成常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預警、精準化溯源、協(xié)同化處置等核心能力，進一步拓展應(yīng)用場景，強化系統(tǒng)集成，讓城市“生命線”成為發(fā)展“安全帶”。
構(gòu)建立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
環(huán)巢湖大道兆河大橋是連接廬江縣與巢湖市的交通要道，也是我市橋梁專項監(jiān)測的重點之一。2021年4月至5月，合肥市城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心監(jiān)測到，短短一個多月，通過大橋的超載車輛達4700余輛，且多從大橋西側(cè)上橋、東側(cè)下橋，形成嚴重偏載，威脅橋梁安全。該中心上報市城鄉(xiāng)建設(shè)局后，相關(guān)部門加強管控，情況逐漸好轉(zhuǎn)。
目前，我市“點、線、面”相結(jié)合，逐步建立起城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建燃氣、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊、消防、水環(huán)境八大領(lǐng)域立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
圍繞城市生命線建立地下綜合管線地理信息系統(tǒng)，我市逐步建立管線動態(tài)更新機制，為軌道交通、5G基站、舊城區(qū)改造、水環(huán)境治理等城市建設(shè)提供24.4萬公里管線信息和分布態(tài)勢，節(jié)約探測費用6億元，有效避免重復開挖和施工風險，提升城市建設(shè)質(zhì)量。
同時，我市將城市作為系統(tǒng)應(yīng)用的“實驗場”，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，從一期5座橋梁、27公里管線擴展到二期51座橋梁、2100多公里管線，再到完成燃氣高風險區(qū)域監(jiān)測預警全覆蓋和四縣一市城市生命線建設(shè)，累計布設(shè)前端感知設(shè)備約8.5萬套，覆蓋137座橋梁、7316公里管線，從部分重點橋梁、管道節(jié)點監(jiān)測擴展到城區(qū)人口密集區(qū)、高風險區(qū)域全覆蓋。
近年來，我市把城市安全作為城市建設(shè)管理中的一個大系統(tǒng)通盤考慮、系統(tǒng)設(shè)計，按照風險等級從高到低，繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，將安全管理集成到一個平臺、一張網(wǎng)絡(luò)、一套指揮體系中，初步實現(xiàn)全領(lǐng)域、全過程、全時段監(jiān)管，精準感知、精準分析、精準推送、精準處置風險隱患，有力發(fā)揮了生命線系統(tǒng)“前沿哨兵”作用，風險監(jiān)測能力實現(xiàn)“一降一升”，地下管網(wǎng)事故發(fā)生率下降約60%，風險排查效率提高約70%。
城市生命線安全工程通過前端傳感器實現(xiàn)精準感知、精準分析、精準推送，構(gòu)建城市安全智慧化、全鏈條管理網(wǎng)絡(luò)，大幅提升城市管理效率?！澳壳?，工程已建立50多個智能化預警模型，涵蓋燃氣、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊等領(lǐng)域可視化平臺，立體呈現(xiàn)城市生命線監(jiān)測運行‘一張網(wǎng)’，實現(xiàn)各類型城市生命線監(jiān)測運行狀態(tài)透徹感知、智慧分析、精準處置?！笔谐青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人說。
加快推進產(chǎn)業(yè)化之路
近年來，合肥市超前謀劃，將城市安全產(chǎn)業(yè)作為全市16條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一，高位推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范推廣。
在頂層設(shè)計上，我市印發(fā)《加快推進城市安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案（2023-2025年）》，為城市生命線拓展提供指引。同時，設(shè)立總規(guī)模10億元的城市生命線產(chǎn)業(yè)基金，構(gòu)建“基金+產(chǎn)業(yè)”城市生命線推進模式。
圍繞城市生命線安全工程的數(shù)據(jù)云平臺、監(jiān)測服務(wù)、生態(tài)培育等核心業(yè)務(wù)，我市組建城市生命線產(chǎn)業(yè)集團公司，構(gòu)建面向政府、企業(yè)及家庭的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，組團輸出城市生命線技術(shù)、產(chǎn)品、方案和服務(wù)，加快推進城市生命線產(chǎn)業(yè)化之路。
此外，我市還深度挖掘電梯安全、消防安全、環(huán)境安全、安全文教等細分產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以生命線安全云、消防安全云“兩朵云”為牽引的城市生命線安全工程推廣模式，推進商業(yè)模式由“賣產(chǎn)品”向“場景拓展、服務(wù)集成”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，目前消防安全云服務(wù)已在全國80多個城市落地，覆蓋超過12萬家企事業(yè)及九小單位，監(jiān)管設(shè)備超816萬套，接入面積超10億平方米，保險保障金額超90億元。
全面實施三期工程
5月4日，合肥突降急雨，在市排水管理辦公室的防汛指揮調(diào)度大廳，工作人員通過監(jiān)控畫面查看各個路段的實時降雨情況。
“如果市區(qū)發(fā)生內(nèi)澇，‘下穿橋’是城市內(nèi)澇安全事故高發(fā)路段，通過視頻監(jiān)控與現(xiàn)場布設(shè)的電子水尺，合肥市實現(xiàn)了全市145座‘下穿橋’路段的積水情況常態(tài)化監(jiān)控?！笔信潘芾磙k公室信息技術(shù)科相關(guān)負責人介紹，“通過綜合實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、附近泵站排水量數(shù)據(jù)以及降雨量氣象數(shù)據(jù)，提前部署，搶險人員能第一時間處置險情?！?/p>
化解“看不見”的城市風險，合肥正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的有機良性互動。
接下來，我市將繼續(xù)在工程建設(shè)上作示范，全面實施城市生命線三期工程，推動向消防、電梯等更多領(lǐng)域拓展覆蓋，加快城市安全云、消防安全云“兩朵云”建設(shè)，實現(xiàn)風險隱患全領(lǐng)域、全過程、全時段監(jiān)管。
同時，在創(chuàng)新能力上再提升，大力引進首席科學家、學科帶頭人等高層次人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持清華合肥公共安全研究院參與制定國家標準，爭創(chuàng)國家城市基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)創(chuàng)新中心、國家城市安全與應(yīng)急制造業(yè)創(chuàng)新中心。
聚焦國家城市生命線安全保障重大需求，我市還將在技術(shù)攻關(guān)上求突破，進一步強化開放合作，聯(lián)合全國城市安全領(lǐng)域科技優(yōu)勢力量，突破安全診斷與韌性增強、運行監(jiān)測與災害預警、應(yīng)急技術(shù)與救援裝備等共性關(guān)鍵技術(shù)。（ 王駿超）
