近年來,為保障食品安全、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系建設(shè),國家發(fā)布了一系列法規(guī)與政策性文件。但在實(shí)際推動(dòng)工作中,存在較嚴(yán)重的條、塊分割問題,影響執(zhí)行效果。針對這一問題,全國政協(xié)委員、北京二商東方食品集團(tuán)總經(jīng)理唐俊杰在《關(guān)于保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全,解決條、塊分割問題的提案》中提出“國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)”、“改革中央財(cái)政資金投放辦法”兩項(xiàng)建議。
唐俊杰提到,2015年修訂發(fā)布的《食品安全法》、同年配套發(fā)布的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》以及2017年的《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見》等文件的出臺,對于保障食品安全有著重大意義。
“但在執(zhí)行過程中,食品安全、冷鏈物流與追溯體系三項(xiàng)工作職能,分屬不同部門。”她在提案中指出,三項(xiàng)工作相互脫節(jié),沒有形成合力,企業(yè)無所事從,食品的安全與品質(zhì)得不到保障。
對此她表示,國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),共同通過標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè),將食品安全監(jiān)管與冷鏈體系、追溯體系建設(shè)三者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、疊加推進(jìn)。
此外,財(cái)政支持資金分散,難以實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)、保品、保追溯。為了避免各地方、各企業(yè)自建平臺,形成若干個(gè)信息孤島,不能支撐食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的全程冷鏈監(jiān)控與全程追溯監(jiān)管,實(shí)際造成財(cái)政資金的浪費(fèi)。“政府應(yīng)當(dāng)集中投放,重點(diǎn)支持行業(yè)性公共平臺、全國性大型物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。”她這樣說。