近日,有媒體曝光了福建省西海糧油食品有限公司、福建吉農(nóng)食品有限公司、福建添順糧油有限公司、福建旺龍順糧油食品有限公司等4家食用調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)存在摻雜摻假、虛假標示等問題。《中國消費者報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于缺乏國家標準,食用調(diào)和油市場一直良莠不齊,以次充好、偷工減料不在少數(shù)。由于沒有標注配料比例和具體配方,該市場不僅屢屢被市場監(jiān)管部門責令整改,還引發(fā)了大量消費官司。在食用調(diào)和油國標遲遲未出臺的情況下,規(guī)范調(diào)和油標簽標識,標注成分配比,才能更好地保障消費者的知情權。
標簽配比不明被令整改
今年3月26日,海南金喜門食品有限公司生產(chǎn)的一款芝麻調(diào)和油,標簽上的配料為芝麻油和大豆油,但未標注芝麻油含量比例,??诿捞m區(qū)白沙食藥監(jiān)所對該公司下達監(jiān)督意見書,要求對其標簽等問題進行整改。在此之前,??谛阌N之鮮食品加工廠生產(chǎn)的一款芝麻油,標稱香芝麻油卻添加植物油,且未標明芝麻油含量,被??陂L流食藥監(jiān)所執(zhí)法人員下達監(jiān)督意見書,并對標簽所存在的問題責令整改。
今年2月,浙江省溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn),一些商店銷售的食用油在其外包裝上名稱標注為“特級初榨橄欖”,著重加大加粗“橄欖”兩字。執(zhí)法人員拆開外包裝后發(fā)現(xiàn),油瓶的標簽上標明產(chǎn)品名稱為:食用調(diào)和油,配料實際為:菜籽油96%、橄欖油4%。執(zhí)法人員認為,故意隱瞞調(diào)和油的主要成分為菜籽油的事實,片面突出橄欖油成分,致使消費者產(chǎn)生誤判,其行為已涉嫌虛假宣傳,責令商家整改,并按相關程序進行后續(xù)處理。
為何一些食用調(diào)和油企業(yè)屢屢被責令整改?據(jù)記者解到,根據(jù)1998年頒布的我國第一個食用調(diào)和油行業(yè)標準《中國人民共和國行業(yè)標準 食用調(diào)和油》(SB/T10292—1998),食用調(diào)和油的定義為“根據(jù)食用油的化學組分,以大宗高級食用油為基質(zhì)油,加入另一種或一種以上具有功能特性的食用油、經(jīng)科學調(diào)配具有增進營養(yǎng)功效的食用油”。該標準將食用調(diào)和油分成調(diào)和油、調(diào)和高級烹調(diào)油和調(diào)和色拉油三個等級,規(guī)定了相應的質(zhì)量指標。由于該標準是行業(yè)推薦性標準,僅要求食用調(diào)和油標明其生產(chǎn)工藝、是否含有轉基因成分等信息供消費者選擇,未強制性要求廠家標注配料的配比。因此,生產(chǎn)廠家在調(diào)配食用調(diào)和油時,配料的真實比例各是多少,無從知曉。
法院判決10倍賠償
近年來,很多品牌的食用調(diào)和油通過文字圖形強化“橄欖”“葵花”“芝麻”等字眼,卻不告知到底調(diào)和了多少“橄欖油”“葵花油”“芝麻油”,引發(fā)了大量消費糾紛。記者了解到,2017年,北京法院至少審結了19件類似案件,其中法院判商家10倍賠償?shù)?3件,占比高達68%。另外6件雖未判賠,但明確認定商品存在瑕疵。
北京市第二中級人民法院法官在一起案件中還特別指出,不同的食用油的營養(yǎng)成分不同,有害及有益成分的分解溫度也不同,涉案商品不公開配比,必然會對消費者食用時的使用量和油溫操控產(chǎn)生影響,甚至會誤導消費者。若消費者長期食用涉案商品,可能對消費者的營養(yǎng)攝入均衡產(chǎn)生不良影響。同時,油的配比不同將直接影響調(diào)和油的營養(yǎng)價值、成本及市場價格,最終影響消費者的購買選擇。因此,標簽未標示橄欖油的添加量,將可能使消費者對調(diào)和油中橄欖油的含量產(chǎn)生錯誤認識,對消費者的購買行為也會造成誤導,進而影響消費者的營養(yǎng)均衡攝入。
“食用調(diào)和油的營養(yǎng)價值取決于所調(diào)配食用油的種類和添加量,不能因為添加了3%的量就要賣添加了30%的價,這是明顯的有失公平,不符合《消費者權益保護法》等有關法律的規(guī)定。”一位法律人士向記者指出。
食品標識應標配料清單
據(jù)福建省食品藥品監(jiān)督管理局有關人士介紹,我國《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)中規(guī)定,如果在食品標簽或者食品說明書上特別強調(diào)添加了或含有一種或多種有價值、有特性的配料或成分,應標示所強調(diào)配料或者成分的添加量或在成品中的含量。同時還規(guī)定,各種配料應該按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列。
我國《食品標識管理規(guī)定》也明確要求,食品標識的內(nèi)容應當真實準確、通俗易懂、科學合法。食品標識應當標注食品的配料清單,要標明產(chǎn)品的規(guī)格、等級、數(shù)量、凈含量、所含主要成分的名稱和含量以及其他技術要求,不得以欺騙或者誤導的方式描述或者介紹食品。
根據(jù)《食品安全法》第二十六條第四項規(guī)定,食品安全標準應當包括對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求。如果食品的營養(yǎng)標簽內(nèi)容不符合相關的食品安全標準,該食品即應當被認定為不符合食品安全標準的食品。
“食用調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)偷工減料,虛假標示,以低充高,且這種現(xiàn)象并非個例,已經(jīng)違反了法律規(guī)定,影響了消費者的知情權選擇權,侵犯了消費者權益,擾亂市場秩序。”該人士指出。
國標將強制標明配方比例
前不久,江南大學教授王興國在接受媒體采訪時透露,目前食用調(diào)和油新國標已經(jīng)獲得標準委員會通過,有望今年出臺。這一新國標是強制性的食品安全標準,其中規(guī)定,食用調(diào)和油要標明配方比例(詳見《中國消費者報》2018年1月18日1版 《食用調(diào)和油成分將不再霧里看花》)。
據(jù)王興國介紹,對于食用調(diào)和油,國際食品法典委員會、歐盟和美國迄今都還沒有專門的質(zhì)量標準,而我國早在1998年就頒布了第一個行業(yè)標準。此后,業(yè)內(nèi)一直研討制定統(tǒng)一的國家標準。2016年10月,《食品安全國家標準植物油》報批稿在食品安全國家標準審評委員會食品產(chǎn)品分委員會會議上獲得通過。其對消費者的知情權有了明確規(guī)定,即所有食用調(diào)和油的名稱統(tǒng)一為“食用植物調(diào)和油”,不允許目前市場上普遍存在的以高價油品命名的調(diào)和油,同時強制標注食用植物油的種類和比例。此標準將成為強制國家標準,植物調(diào)和油市場混亂的現(xiàn)狀有望得到控制。
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挑選食用調(diào)和油有講究
有關專家提醒消費者挑選食用調(diào)和油時要注意4點:
一要看標簽。食用油的等級從一級到四級,級別越高,油品質(zhì)量越好;
二要看配料表。配料表中所列各種原料按照由多到少的順序排列,某種成分排名越靠前,表明食品中含此成分越多。消費者根據(jù)需要購買,不要一味看價格;根據(jù)自身要求,選擇是否有轉基因成分的油品;
三要看工藝。首選物理壓榨的,因為壓榨無化學殘留,目前來說相對安全性較高;
四要看品牌。建議到正規(guī)渠道購買,擇優(yōu)大眾認可的、市場銷售量較大的品牌食用調(diào)和油,挑選出產(chǎn)日期較新的。