2022年1月1日,《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》均正式開始實(shí)施。其中,關(guān)于“期限”的規(guī)定,你了解多少?一起來看看吧。
《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》
評估和審查
管理內(nèi)容
海關(guān)總署可以對境外國家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查,并根據(jù)評估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。
境外國家(地區(qū))食品安全管理體系評估和審查主要包括對以下內(nèi)容的評估、確認(rèn):
?。ㄒ唬┦称钒踩?、動植物檢疫相關(guān)法律法規(guī);
(二)食品安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu);
(三)動植物疫情流行情況及防控措施;
?。ㄋ模┲虏∥⑸?、農(nóng)獸藥和污染物等管理和控制;
?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)加工、運(yùn)輸倉儲環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生控制;
(六)出口食品安全監(jiān)督管理;
(七)食品安全防護(hù)、追溯和召回體系;
?。ò耍╊A(yù)警和應(yīng)急機(jī)制;
?。ň牛┘夹g(shù)支撐能力;
?。ㄊ┢渌婕皠又参镆咔?、食品安全的情況。
海關(guān)總署組織專家對接受評估和審查的國家(地區(qū))遞交的申請資料、書面評估問卷等資料實(shí)施審查,審查內(nèi)容包括資料的真實(shí)性、完整性和有效性。根據(jù)資料審查情況,海關(guān)總署可以要求相關(guān)國家(地區(qū))的主管部門補(bǔ)充缺少的信息或者資料。
涉及“期限”
接受評估和審查的國家(地區(qū))有下列情形之一,海關(guān)總署可以終止評估和審查,并通知相關(guān)國家(地區(qū))主管部門:
(一)收到書面評估問卷12個月內(nèi)未反饋的;
(二)收到海關(guān)總署補(bǔ)充信息和材料的通知3個月內(nèi)未按要求提供的;
?。ㄈ┩话l(fā)重大動植物疫情或者重大食品安全事件的;
?。ㄋ模┪茨芘浜现蟹酵瓿梢曨l檢查或者現(xiàn)場檢查、未能有效完成整改的;
(五)主動申請終止評估和審查的。
第一、二項(xiàng)情形,相關(guān)國家(地區(qū))主管部門因特殊原因可以申請延期,經(jīng)海關(guān)總署同意,按照海關(guān)總署重新確定的期限遞交相關(guān)材料。
備案
管理內(nèi)容
向中國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商(以下簡稱“境外出口商或者代理商”)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。
食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向其住所地海關(guān)備案。
涉及“期限”
境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生之日起60日內(nèi),向備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息錯誤或者備案內(nèi)容未及時(shí)變更的,可以責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)更正。
食品進(jìn)口和銷售記錄制度
管理內(nèi)容
食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
涉及“期限”
記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限為銷售后2年以上。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)制度
管理內(nèi)容
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評估制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。
涉及“期限”
相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效,保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。
食品安全
涉及“期限”
食品進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),或者有證據(jù)證明可能危害人體健康,應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定,立即停止進(jìn)口、銷售和使用,實(shí)施召回,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,記錄召回和通知情況,并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報(bào)告。
出口食品存在安全問題,已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施,避免和減少損害發(fā)生,并向所在地海關(guān)報(bào)告。
《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》
企業(yè)注冊
管理內(nèi)容
海關(guān)總署統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理工作。
進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署注冊。
涉及“期限”
1.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊有效期為5年。
2.在注冊有效期內(nèi),進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)通過注冊申請途徑,向海關(guān)總署提交變更申請。
3. 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿前3至6個月內(nèi),通過注冊申請途徑,向海關(guān)總署提出延續(xù)注冊申請。海關(guān)總署對符合注冊要求的企業(yè)予以延續(xù)注冊,注冊有效期延長5年。
不符合注冊要求
涉及“期限”
進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對已注冊企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管,督促已注冊企業(yè)持續(xù)符合注冊要求,發(fā)現(xiàn)不符合注冊要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,暫停相關(guān)企業(yè)向中國出口食品,直至整改符合注冊要求。
進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)不符合注冊要求時(shí),應(yīng)當(dāng)主動暫停向中國出口食品,立即采取整改措施,直至整改符合注冊要求。
《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》
注冊申請
涉及“期限”
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┮淹瓿沙隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案手續(xù);
?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求;
?。ㄈ┻M(jìn)口國家(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求;
?。ㄋ模┣袑?shí)履行企業(yè)主體責(zé)任,誠信自律、規(guī)范經(jīng)營,且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè);
(五)一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進(jìn)口國(地區(qū))主管當(dāng)局通報(bào)。
注冊管理
涉及“期限”
獲得境外注冊的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國家(地區(qū))注冊條件進(jìn)行自我評定,并向住所地海關(guān)報(bào)告。
廣大食品進(jìn)出口企業(yè)要熟知關(guān)于進(jìn)出口食品管理中關(guān)于期限的規(guī)定,做好“備忘錄”,嚴(yán)格按管理規(guī)定從事進(jìn)出口食品貿(mào)易,確保進(jìn)出口食品安全。
供稿單位:天津新港海關(guān)、進(jìn)出口食品安全處