—— 紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年

來源：《求是》2016/13　　作者：李景田

核心要點：

■ 縱觀黨的歷史，我們黨之所以能夠團結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得舉世矚目的偉大成就，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，關(guān)鍵在于黨始終高度重視自身建設(shè)，堅持不懈加強黨的建設(shè)，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。

■ 我們黨是由中國最優(yōu)秀分子組成的。經(jīng)過嚴(yán)格考驗，把全社會優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來，并通過黨這個大熔爐不斷提高他們的政治覺悟和各方面素質(zhì)，是黨不斷發(fā)展壯大、保持先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要前提，也體現(xiàn)了黨的博大胸懷。

■ 堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨的一貫方針；改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗，是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。從建黨之初起，我們黨就高度重視按照馬克思主義政黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨組織和黨員干部。

■ 堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，對全黨來說，要突出理想信念教育和黨性的培養(yǎng)鍛煉，抓好黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部補足精神上的“鈣”。

■ 黨的工作最堅實的力量支撐在基層，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上重要講話中指出：“我們黨作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨，作為一個在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。”認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話精神，回顧黨的歷史，總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗，對于新形勢下加強黨的建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，譜寫黨的事業(yè)新篇章，具有重要意義。

一、95年來黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗

縱觀黨的歷史，我們黨之所以能夠團結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得舉世矚目的偉大成就，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，關(guān)鍵在于黨始終高度重視自身建設(shè)，堅持不懈加強黨的建設(shè)，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。95年來黨的建設(shè)經(jīng)驗非常豐富，主要有以下幾個方面：

把思想建設(shè)放在首位，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，努力提高全黨的馬克思主義理論水平。這是我們黨的鮮明特征和獨特優(yōu)勢。1929年，古田會議確立了思想建黨的原則，找到了一條在農(nóng)民占人口大多數(shù)的國家建設(shè)工人階級先鋒隊的路徑。通過延安整風(fēng)運動，確立了實事求是的思想路線，破除了把馬克思主義教條化的錯誤傾向，提高了全黨馬克思主義水平。改革開放新時期，堅持思想建黨不放松，大力推進(jìn)理論武裝和理論創(chuàng)新，成功回答了新的歷史條件下如何從思想上建設(shè)黨的問題，推進(jìn)了馬克思主義的中國化時代化大眾化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視思想建黨，提出堅定理想信念、補足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”；認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系；共產(chǎn)黨員要樹立高尚的道德情操，以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。理論武裝取得新的顯著成效，廣大黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng)有了新的提高。95年來，正是由于有了強有力的思想建設(shè)，我們黨才能始終保持思想上的先進(jìn)性，才具有帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)的強大精神力量。

堅持全心全意為人民服務(wù)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。95年來，黨始終堅持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點，無論是土地革命時期組織農(nóng)會，抗日戰(zhàn)爭時期組織游擊隊、武工隊，還是改革開放之初推行“大包干”責(zé)任制，還是今天大力倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，我們黨始終放手發(fā)動群眾為自己的利益而奮斗；始終把自己當(dāng)作實現(xiàn)群眾利益的工具，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好群眾利益作為最根本的價值追求。黨的歷史證明，我們黨只有緊緊依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，才能獲得無窮的力量，實現(xiàn)黨肩負(fù)的歷史使命。

堅持民主集中制，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性，始終保持黨的團結(jié)統(tǒng)一。我們黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨。在長期革命、建設(shè)和改革實踐中，我們黨堅持不懈地豐富發(fā)展民主集中制的理論和實踐。通過貫徹民主集中制，把全黨乃至全社會的智慧集中起來，制定出符合中國國情、符合人民利益的正確路線方針政策；正確處理各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主與集中的關(guān)系，形成共識，同心協(xié)力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；正確解決黨內(nèi)矛盾，妥善處理意見分歧，凝聚全黨意志，形成強大合力；最大限度調(diào)動全體黨員和廣大群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的主觀能動性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。實踐證明，民主集中制是我們黨發(fā)展壯大、克敵制勝的重要法寶。

始終堅持廣納群賢，把全社會的優(yōu)秀分子吸引和凝聚到黨內(nèi)來。我們黨是由中國最優(yōu)秀分子組成的。經(jīng)過嚴(yán)格考驗，把全社會優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來，并通過黨這個大熔爐不斷提高他們的政治覺悟和各方面素質(zhì)，是黨不斷發(fā)展壯大、保持先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要前提，也體現(xiàn)了黨的博大胸懷。延安時期，我們黨克服組織建設(shè)中的“關(guān)門主義”和“唯成份論”，堅持“重表現(xiàn)”，敞開大門發(fā)展黨員，特別是發(fā)展知識分子和青年入黨，黨員人數(shù)迅速增長，素質(zhì)顯著提高，為黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭勝利奠定了基礎(chǔ)。改革開放新時期，吸收新社會階層中的優(yōu)秀分子入黨，極大增強了黨的代表性和凝聚力，壯大了黨的力量。實踐證明，政以才治、黨以才興。只有在堅持馬克思主義建黨原則基礎(chǔ)上，廣納天下英才而用之，貫徹落實黨的路線方針政策、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)才有堅實的組織基礎(chǔ)。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨的一貫方針；改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗，是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。從建黨之初起，我們黨就高度重視按照馬克思主義政黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨組織和黨員干部。黨的一大確立了嚴(yán)格的入黨條件，二大提出了嚴(yán)格的紀(jì)律和保證紀(jì)律執(zhí)行的嚴(yán)格措施，“三灣改編”創(chuàng)造性地提出把“支部建在連上”。在領(lǐng)導(dǎo)人民推翻“三座大山”的斗爭中，我們黨形成并發(fā)揚三大作風(fēng)等優(yōu)良傳統(tǒng)；新中國成立前夕，提出“兩個務(wù)必”；改革開放以來，黨牢牢把握加強執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強黨的建設(shè)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，從作風(fēng)建設(shè)入手，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，深入落實管黨治黨責(zé)任，堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，黨的建設(shè)全面加強。實踐證明，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性純潔性的根本保證，是確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的根本保證，必須把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的建設(shè)的全過程和各方面。

二、運用歷史經(jīng)驗，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

新的形勢、新的使命對黨的建設(shè)提出了更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建的重要論述，充分運用95年來黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

一要緊緊圍繞黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)加強黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹落實新發(fā)展理念的要求，切實加強能力建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，使黨始終成為帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的主心骨；健全完善各級黨組織科學(xué)決策、民主決策、依法決策的制度機制；提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式處理事務(wù)的能力；提高各級黨員干部做好群眾工作、化解群眾矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力，始終把廣大群眾團結(jié)凝聚在黨的周圍。

二要堅持以人民為中心，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，作為全面從嚴(yán)治黨最根本的價值追求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，尊重群眾主體地位，充分調(diào)動群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性；踐行黨的群眾路線，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動；牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，竭誠為群眾謀福祉、解難題；緊貼時代脈搏，傾聽群眾呼聲，把解決群眾最急、最盼的問題作為黨的重要工作；把群眾滿意作為衡量工作的最重要標(biāo)準(zhǔn)；增強做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)，在為人民群眾服務(wù)的實踐中贏得群眾信任，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三要堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，同向發(fā)力、同時發(fā)力。這是黨的十八大以來，我們黨對全面從嚴(yán)治黨的一條重要的規(guī)律性認(rèn)識。堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，對全黨來說，要突出理想信念教育和黨性的培養(yǎng)鍛煉，抓好黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部補足精神上的“鈣”。抓好廉潔自律準(zhǔn)則和黨內(nèi)紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，使制度成為鐵規(guī)矩、硬約束，成為不可觸碰的高壓線。對黨的各級組織來說，要堅決貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策，讓中央的部署要求在基層落地生根。認(rèn)真總結(jié)提煉干部群眾在實踐中的創(chuàng)新創(chuàng)造，把鮮活的經(jīng)驗用規(guī)章制度的形式固定下來。對廣大黨員來說，要加強理論學(xué)習(xí)，提高思想境界，踏踏實實為黨的事業(yè)不懈奮斗。同時，要帶好家風(fēng)、管好子女，做執(zhí)行黨紀(jì)國法的模范。

四要堅持從嚴(yán)管理與激發(fā)活力相得益彰，努力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。干部是黨的事業(yè)的骨干，全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是要管好干部。必須把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實到干部教育培養(yǎng)、考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把干部管理中的重點難點問題解決好，在換屆中監(jiān)督檢驗干部、用好干部，真正把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。滿腔熱忱關(guān)心干部，在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，為敢于亮劍者擔(dān)當(dāng)、為勇于改革者擔(dān)當(dāng)、為無私奉獻(xiàn)者擔(dān)當(dāng)，激勵廣大干部奮發(fā)向上、奮發(fā)有為、奮勇爭先。建立容錯機制，對那些勇于負(fù)責(zé)、敢闖敢試的干部，即使在工作中有一些失誤，只要是“為公”而不“謀私”，組織上就要充分理解和信任，多激勵、少指責(zé)，為敢于干事者撐腰鼓勁，最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

五要把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每一個基層組織，打牢黨的執(zhí)政根基。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。把基層黨組織建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘，切實發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)功能，強化基層黨組織的服務(wù)功能；充分發(fā)揮干部的骨干作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)；健全完善基層黨建工作述職評議制度，促進(jìn)黨組織黨建工作目標(biāo)落實到位，建立治難轉(zhuǎn)后和幫扶關(guān)愛機制，不讓一個黨組織落后，不讓一個黨員掉隊。

六要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要保持黨的十八大以來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的勁頭不放松，乘勢而上，乘勝追擊，不斷積累成果。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，織密扎牢紀(jì)律之網(wǎng)。增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決落實黨內(nèi)政治生活等各項制度。馳而不息抓好反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)干部不敢腐、不能腐、不想腐。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強日常監(jiān)督管理，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實，把苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。

（作者：全國黨建研究會會長）