長江日報(bào)大武漢客戶端9月22日訊（見習(xí)記者劉克?。?光谷，一座科學(xué)之城、追光之城、向往之城。
　　平均每一個(gè)自然日，這里可以創(chuàng)造出6.58億元GDP、78家新登記市場主體，有131人從武漢市外來到光谷居住、307名大學(xué)生來此就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　活力之城考驗(yàn)同時(shí)也彰顯著監(jiān)管效能。
　　“有求必應(yīng)、無事不擾”，優(yōu)化營商環(huán)境先行先試，數(shù)十項(xiàng)市場監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)在武漢市、湖北省乃至全國復(fù)制、推廣；下基層，情系民生，解決群眾各類訴求，在執(zhí)法一線中維護(hù)市場秩序。東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全天候服務(wù)釋放市場活力、打造中國光谷高質(zhì)量監(jiān)管。
　　截至目前，光谷登記注冊市場主體總量近18萬戶；企業(yè)有效發(fā)明專利2.5萬余件，占全市63.7%、全省51.4%；一年解決群眾投訴11萬件，滿意率達(dá)95%以上。
　　監(jiān)管“無事不擾”，服務(wù)“無處不在”
　　“我們公司正在申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，如果因未按時(shí)公示年報(bào)被列入異常，將對企業(yè)申報(bào)帶來較大影響?！碧崞?021年的年報(bào)報(bào)送，光谷一家企業(yè)負(fù)責(zé)人對市場監(jiān)管部門的服務(wù)贊不絕口。
　　據(jù)了解，這家企業(yè)成立5年多來信用良好，無年報(bào)逾期記錄。東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局年報(bào)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)將其標(biāo)記為“按期年報(bào)企業(yè)”，市場監(jiān)管人員不去打擾企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。
　　然而，離年報(bào)截止日期越來越近，系統(tǒng)監(jiān)測顯示該公司仍未年報(bào)，存在可能的逾期風(fēng)險(xiǎn)。該系統(tǒng)自動(dòng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人推送提示信息。原來，公司近期對管理人員做了調(diào)整，工作交接時(shí)遺漏了年報(bào)報(bào)送工作安排。收到短信后，該企業(yè)當(dāng)即完成年報(bào)公示。
　　在東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局，對轄區(qū)12萬家企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級管理。信用風(fēng)險(xiǎn)低的市場主體大幅減少監(jiān)管檢查頻次，無事不擾；反之，則進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管并實(shí)行多部門聯(lián)合抽查。按信用等級、差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，大大減少了對市場主體正常經(jīng)營的打擾，效果得到顯著提升。
　　監(jiān)管“無事不擾”，服務(wù)“無處不在”。
　　武漢珈創(chuàng)生物是光谷一家生物制品企業(yè)。今年，企業(yè)在辦理一項(xiàng)關(guān)鍵檢測資質(zhì)復(fù)查時(shí)，卻得到已不再辦理的答復(fù)，企業(yè)發(fā)展因此面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
　　了解到企業(yè)的難題，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局先后對接省藥監(jiān)局專家、省市場監(jiān)管局行政許可技術(shù)評審中心、中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)，經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào)，難題終于得到解決。企業(yè)負(fù)責(zé)人感謝不已：市場監(jiān)管部門把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事操心辦理，幫我們少走了不少彎路！
　　推行“首違不罰”，在網(wǎng)絡(luò)交易、廣告等領(lǐng)域制定首違不罰清單；實(shí)施30天包容期信用監(jiān)管，引導(dǎo)市場主體誠信守法經(jīng)營；率先開展市場主體登記注冊雙休日“不打烊”、不分區(qū)域市場主體注冊系列服務(wù)，更好地滿足企業(yè)和群眾錯(cuò)峰辦事需求……東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局奮力推進(jìn)營商環(huán)境革命，為市場主體安心發(fā)展、放心經(jīng)營保駕護(hù)航。
　　一個(gè)平臺(tái)管市場，高效治理守護(hù)群眾安全
　　尚璐穎來自東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局第六市場監(jiān)管所，該所轄九峰、花山兩個(gè)街道的市場監(jiān)管工作。她的一天就從打開手機(jī)移動(dòng)執(zhí)法小程序開始，小程序里實(shí)時(shí)顯示街道各類主體的最新動(dòng)態(tài)。
　　打開“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，尚璐穎可看到轄區(qū)幼兒園、中小學(xué)食堂和大型餐飲單位食品安全狀態(tài)。在這些食堂里，晨檢測溫儀、食品全自動(dòng)留樣機(jī)、智能餐具消毒記錄、擋鼠板移位報(bào)警器、AI智能視頻等，全程電子化監(jiān)控，數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，全部上傳到監(jiān)管平臺(tái)。
　　執(zhí)法小程序背后是智慧監(jiān)管的一張大網(wǎng)。
　　早在2013年，東湖高新區(qū)在湖北省率先成立市場監(jiān)管局，此后便致力于探索建立高效集約的綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)管體系。目前，東湖高新區(qū)智慧監(jiān)管一張網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、監(jiān)管所、網(wǎng)格五級實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，匯聚全區(qū)18個(gè)監(jiān)管部門、八個(gè)街道和八個(gè)園區(qū)。
　　在東湖高新區(qū)，市場監(jiān)管人員人均服務(wù)和監(jiān)管市場主體5000余戶，人均監(jiān)管面積達(dá)到15平方公里，人均服務(wù)3.5萬轄區(qū)居民。在這其中，智慧監(jiān)管對提升治理效能起到了關(guān)鍵作用。
　　以這張網(wǎng)為基礎(chǔ)，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局先行先試，形成了一系列在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。
　　市場監(jiān)管職責(zé)覆蓋食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面，監(jiān)管內(nèi)容包括廣告、物價(jià)、信用等領(lǐng)域。借助智慧監(jiān)管，市場監(jiān)管部門可以實(shí)現(xiàn)對各類安全風(fēng)險(xiǎn)的“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”，安全治理能力大大提升，從而持續(xù)守護(hù)廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
　　全力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用高地，高新技術(shù)企業(yè)突破4200家
　　今年以來，東湖高新區(qū)三獲知識產(chǎn)權(quán)國家級榮譽(yù)，先后獲批全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地、全省唯一國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范園區(qū)，國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)順利通過驗(yàn)收，這是市場監(jiān)管局在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域踔厲奮發(fā)取得累累碩果的鮮明體現(xiàn)。
　　以打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，東湖高新區(qū)全面建成知識產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，為各類市場主體提供覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、智能高效的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。截至目前，平臺(tái)上線企業(yè)用戶10281家，知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
　　不僅如此，東湖高新區(qū)還集聚了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心、知識產(chǎn)權(quán)高校運(yùn)營平臺(tái)、武漢知識產(chǎn)權(quán)交易所等國家級知識產(chǎn)權(quán)平臺(tái)。同時(shí)，417家海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)“扎堆”光谷，全方位服務(wù)光谷企業(yè)。
　　保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。2021年，光谷專利授權(quán)量31260件，發(fā)明專利授權(quán)量11596件，省市占比均超過50%；PCT申請量1385件，省市占比均超過80%。此外，還有5項(xiàng)專利榮獲第22屆“中國專利獎(jiǎng)”。
　　面對美國337調(diào)查的“突襲”，光谷企業(yè)長芯盛（武漢）科技有限公司手握百余項(xiàng)專利，積極應(yīng)訴，最終以對方撤訴告終。此案給中國企業(yè)直面國際競爭、走向國際市場帶來一劑分量十足的“強(qiáng)心劑”。
　　如今，東湖高新區(qū)擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)25家，高新技術(shù)企業(yè)已突破4200家。華中數(shù)控股份有限公司“面向復(fù)雜數(shù)控裝備的監(jiān)測評估關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系”榮獲2021年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，銳科激光、中冶南方等多家企業(yè)成為本行業(yè)本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定者。
　　群眾利益無小事，處理投訴滿意率達(dá)95%以上
　　購買化肥，答應(yīng)贈(zèng)送小麥種子，承諾的事情卻不兌現(xiàn)，山東濱州農(nóng)戶王井先遠(yuǎn)程跨省向武漢市相關(guān)部門投訴反映。
　　接到投訴信息，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局第一時(shí)間成立工作專班，第二市場監(jiān)管所姚宏斌所長利用三天時(shí)間，積極督辦核查處理，克服投訴跨省、跨部門協(xié)調(diào)等重重困難，主動(dòng)溝通湖北、山東兩地農(nóng)業(yè)主管部門和山東當(dāng)?shù)毓膊块T，最終促成農(nóng)戶拿到企業(yè)兌現(xiàn)的承諾。
　　群眾利益無小事。2021年，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局共辦理各類申、投訴11萬件，群眾滿意率達(dá)95%以上。今年，區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為全市唯一受表彰單位，榮獲“2020—2021年度全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
　　為維護(hù)市場秩序、保護(hù)企業(yè)利益，近年來，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)、違法網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法犯罪行為。
　　2021年12月，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，轄區(qū)某居民小區(qū)內(nèi)存在違法生產(chǎn)銷售偽劣食品、藥品行為。執(zhí)法人員迅速行動(dòng)，現(xiàn)場扣押了全部涉案食品和藥品的生產(chǎn)原料、財(cái)務(wù)賬冊、生產(chǎn)工具等涉案物品，連夜詢問調(diào)查持續(xù)了13個(gè)小時(shí)。行動(dòng)結(jié)束后，小區(qū)居民紛紛感嘆“平安夜里不平安，市場稽查護(hù)平安”。
　　自2020年以來，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局組織各類“訂單式”打假專項(xiàng)行動(dòng)共100余次，辦結(jié)各類侵權(quán)假冒偽劣案件280余件，案值金額過億元，辦理的一批行政執(zhí)法案件被國家和省市通報(bào)表揚(yáng)。
　　連續(xù)三年，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局打假治劣案值位居全市首位。