今年的全國兩會(huì)上，“長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)”正在成為一個(gè)熱詞。
3月5日，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者從湖北代表團(tuán)獲悉，今年全國兩會(huì)期間，湖北、湖南、江西三省代表團(tuán)同頻共振、協(xié)同提出《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議》，建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍包括湖北、湖南、江西三省。
長(zhǎng)江武漢段。長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)資料圖
改革開放以來，通過沿海、沿邊開放，我國加入國際大循環(huán)，建立了市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的“世界工廠”發(fā)展模式，形成了以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)為主的“菱形結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
代表們認(rèn)為，在中部地區(qū)建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)（范圍包括湖北、湖南、江西三?。?，將加快推動(dòng)我國發(fā)展從以國際大循環(huán)為主體，轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的國內(nèi)大循環(huán)為主體，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，形成“鉆石型結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，打造新時(shí)代國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
歷史上，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。改革開放以來，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)形成了裝備制造、汽車制造、電子信息、有色金屬等多個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為國家重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新高地。
近年來，長(zhǎng)江中游三省在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、公共服務(wù)等方面緊密合作、同向發(fā)力，取得了一系列積極成效。
2021年9月，湖北、湖南、江西三省達(dá)成了《長(zhǎng)江中游三省戰(zhàn)略合作總體構(gòu)想》，建立決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層三級(jí)推進(jìn)機(jī)制。三省在鐵路、公路、過江通道、水利、能源、新基建等領(lǐng)域積極開展對(duì)接與合作，以武漢、岳陽、長(zhǎng)沙、南昌、九江為節(jié)點(diǎn)的“五邊形”經(jīng)濟(jì)聯(lián)系格局逐步成型，公積金異地互認(rèn)互貸和轉(zhuǎn)移接續(xù)政策參與城市擴(kuò)展至20個(gè)，124項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市跨市通辦。
從五大經(jīng)濟(jì)區(qū)近十年發(fā)展情況看，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)年均名義增速達(dá)到13.24%，與長(zhǎng)三角地區(qū)增速相當(dāng)，高于粵港澳的10.94%、京津冀的7.59%，僅次于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)14.61%。
去年底，2022年長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在武漢舉行，鄂湘贛三省簽署14項(xiàng)合作協(xié)議。
代表們表示，建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)意義重大。具體來說：長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)東聯(lián)長(zhǎng)三角、西接成渝、南向粵港澳、北望京津冀，位于我國四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，是連接全國“鐵水公空”交通大動(dòng)脈的中心結(jié)點(diǎn)。建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于發(fā)揮承東啟西、連南接北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成五大主要經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)合作、融合發(fā)展、更加穩(wěn)固的“鉆石型”發(fā)展格局。
長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)坐擁中部腹地市場(chǎng)和戰(zhàn)略縱深，依托便利的交通優(yōu)勢(shì)，可輻射周邊9省市，有超過16萬億元巨大消費(fèi)市場(chǎng)，占全國40%以上。建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于釋放巨大的內(nèi)需潛力，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)提供重要支撐。
長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國科教創(chuàng)新資源的重要集聚區(qū)和重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，湖北武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)在全國獨(dú)樹一幟，是全國最大的光電子芯片、中小尺寸顯示面板基地，湖南長(zhǎng)沙是全國最大的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地，江西有色金屬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國前列。建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于打造若干有世界競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，為我國加快建設(shè)制造強(qiáng)國、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)作出重要貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)江流經(jīng)三省里程占干線長(zhǎng)度近40%，是全國重要生態(tài)綠色屏障，是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，是全國重要的能源礦產(chǎn)地。建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于發(fā)揮物流樞紐優(yōu)勢(shì)，打造國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)備份基地，保障國家經(jīng)濟(jì)安全、守牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線。
基于此，鄂湘贛三省代表團(tuán)共同建言：在中部地區(qū)加快建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力將其打造成為全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、全國重要增長(zhǎng)極。
三省聯(lián)動(dòng)形成暢通國內(nèi)大循環(huán)重要樞紐
圖片來源：江西省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處。
對(duì)于湖北、湖南、江西三省代表團(tuán)同提出的《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議》，全國人大代表、江西省萍鄉(xiāng)人民政府市長(zhǎng)劉爍表示，建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)正當(dāng)其時(shí)，要從國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，謀劃《長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》，實(shí)現(xiàn)三省聯(lián)動(dòng)為一體，共同傳承弘揚(yáng)紅色文化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、合力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共筑長(zhǎng)江流域綠色生態(tài)屏障、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共同提升公共服務(wù)水平、實(shí)施保障等方面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)三省共同發(fā)展共同富裕，打造新時(shí)代國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)新格局。
萍鄉(xiāng)，長(zhǎng)江中游城市群重要成員，西與湖南省株洲市相連，北與湖南省長(zhǎng)沙市交界，坐高鐵從萍鄉(xiāng)到長(zhǎng)沙只需要28分鐘。萍鄉(xiāng)是江西的“西大門”，素有“湘贛通衢”“吳楚咽喉”之稱，萍鄉(xiāng)處于長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈的輻射核心區(qū)域，境內(nèi)滬昆鐵路橫穿市內(nèi)腹地與京廣、京九兩大動(dòng)脈相連。市中心城區(qū)距湖南長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)僅120公里，具有優(yōu)越的區(qū)位地理?xiàng)l件。
劉爍表示，江西、湖南和湖北是中國制造業(yè)最為活躍地方，也是全國重要的能源礦產(chǎn)地?？梢詤^(qū)域優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)，打造中國制造裝備業(yè)新高地。萍鄉(xiāng)的鋼鐵、建材和工業(yè)陶瓷可以為武漢、長(zhǎng)沙等制造提高原料基地。
全國人大代表、華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司黨委書記、首席運(yùn)營官歐云飛介紹，長(zhǎng)江中游的江西、湖南和湖北都位于長(zhǎng)江邊，一衣帶水，湖南岳陽城陵磯港、武漢陽邏港、江西九江是長(zhǎng)江中游三大港口，水運(yùn)十分便利。同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈高度互補(bǔ)，成立長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于更好發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要樞紐，發(fā)揮巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要腹地；建立長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以加快建設(shè)制造強(qiáng)國、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈互融互促，供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，打造若干有世界競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。
歐云飛認(rèn)為，三地一衣帶水，可以充分發(fā)揮長(zhǎng)江水道的黃金價(jià)值，江西、湖南和湖北的港口可以開通“天天直達(dá)”班輪，這樣三地貨物都可以直接走水運(yùn)，不僅節(jié)約了成本，同時(shí)促進(jìn)物流大通道的形成。
歐云飛建議國家層面對(duì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)大力支持，比如成立專門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)定期的機(jī)制，定期召開企業(yè)家洽談會(huì)，國家也從政策方面給予大力支持，在基礎(chǔ)設(shè)施和大項(xiàng)目向這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)
圖片來源：湖南日?qǐng)?bào)。
全國人大代表、江西省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)徐延彬認(rèn)為，三省共飲一江水，齊抓長(zhǎng)江大保護(hù)是共同的使命與責(zé)任。近年來，三省已經(jīng)建立起聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制，并加強(qiáng)了對(duì)一些突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的聯(lián)合處置，大家互相配合，共同保護(hù)一江清水向東流。期待三省聯(lián)動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)，攜手強(qiáng)化污染治理，加大聯(lián)合執(zhí)法，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展，共同守護(hù)綠水青山，共同打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。
全國人大代表、民建景德鎮(zhèn)市委主委，景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)國際學(xué)院院長(zhǎng)張婧婧認(rèn)為，從陶瓷行業(yè)發(fā)展來看，建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)有助于區(qū)域一體化，建立統(tǒng)一大市場(chǎng)有助于把長(zhǎng)江中游的區(qū)域資源納入景德鎮(zhèn)陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的輻射范圍。長(zhǎng)江中游城市群具有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，希望通過加強(qiáng)三省的深度交流與合作，促進(jìn)中部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的互聯(lián)互通，也帶動(dòng)景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)江中游更好地推進(jìn)。統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，必將有助于景德鎮(zhèn)的瓷器進(jìn)一步走進(jìn)千家萬戶，沖出亞洲、暢銷世界，不斷提升景德鎮(zhèn)陶瓷的國際影響力和話語權(quán)。
全國人大代表、江西贛商聯(lián)合總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、方大集團(tuán)董事長(zhǎng)熊建明認(rèn)為，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國重要的創(chuàng)新高地、制造高地，產(chǎn)業(yè)高地。江西有色金屬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國前列，擁有南昌航空科創(chuàng)城等創(chuàng)新平臺(tái)；湖北武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)全國獨(dú)樹一幟，是全國最大的光電子芯片基地；湖南長(zhǎng)沙是全國最大的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于集聚整合各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源，打造出有世界競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起提供重要支撐。借助長(zhǎng)江中游承東啟西、連南接北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)也將成為全國重要增長(zhǎng)極，為我國加快全國統(tǒng)一大市場(chǎng)和地區(qū)協(xié)同發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者高萌 汪文漢 柯立）
