航拍鏡頭下的武漢長江大橋飛架南北，橋下江水流動(dòng)，兩江四岸的江城武漢風(fēng)景如畫。 長江日?qǐng)?bào)記者任勇 航拍
【編者按】
春風(fēng)又綠長江岸，大江奔涌繪宏圖。黨的十八大以來，以 習(xí)近平同志為核心的黨 中央把握世界發(fā)展大勢(shì)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走 中國特色自主創(chuàng)新道路。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是以 習(xí)近平同志為核心的黨 中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。
“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！?/p>
“科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要?！?/p>
科技興 則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。2022年4月，武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，成為繼北京、上海、粵港澳大灣區(qū)、成渝國家科技創(chuàng)新中心后，全國布局建設(shè)的第五個(gè)科技創(chuàng)新中心。至此，我國5個(gè)國家科技創(chuàng)新中心3個(gè)落子長江經(jīng)濟(jì)帶。
如何以科技創(chuàng)新為抓手，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)？近日，在 全國兩會(huì)召開的春天里，長江日?qǐng)?bào)與解放日?qǐng)?bào)、重慶日?qǐng)?bào)、成都日?qǐng)?bào)一起，采訪上海、湖北、 四川、重慶代表委員，熱議國家科技創(chuàng)新中心發(fā)展。代表委員們表示，在我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化的當(dāng)下，長江經(jīng)濟(jì)帶已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的新發(fā)展階段，一條人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展道路就在眼前。
【長江經(jīng)濟(jì)帶】
長江經(jīng)濟(jì)帶，以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用。長江經(jīng)濟(jì)帶宛如一條巨龍，下游的上海是“龍頭”，中游的武漢是“龍腰”，上游的重慶是“龍尾”。這三座城市背后分別對(duì)應(yīng)長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群。
長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、 四川、云南、貴州等11個(gè)省市，面積約205.23萬平方公里，占全國的21.4%，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。
上海
以科技創(chuàng)新壯大發(fā)展新動(dòng)能
中科院上海光機(jī)所內(nèi)的“羲和”裝置（資料照片）。 新華社發(fā)
《全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展指數(shù)2022》報(bào)告顯示，上海位列全球第十，躋身全球科技創(chuàng)新中心第一方陣。當(dāng)前，上海以國家戰(zhàn)略科技任務(wù)為牽引，科技創(chuàng)新體制機(jī)制上得以不斷改革突破，持續(xù)釋放出創(chuàng)新主體的活力，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心取得重要進(jìn)展，上海正以更加主動(dòng)開放的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
“要重視區(qū)域協(xié)同發(fā)力的重要性”，今年，全國 政協(xié)委員、上?？茖W(xué)院副院長曹阿民的一件提案與科技創(chuàng)新工作有關(guān)。
曹阿民認(rèn)為，建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，首先是建成適宜科技創(chuàng)新工作發(fā)展新體系，其中要注重推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最終拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，達(dá)到科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)效果。
他提到，上海要發(fā)揮龍頭作用，需要用好長三角地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)，聚焦科技體制改革和人才培養(yǎng)，開展科研機(jī)構(gòu)成果 轉(zhuǎn)化制度、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等試點(diǎn)，建立可持續(xù)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，完善面向人才和科研機(jī)構(gòu)的多元評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)保障措施，形成區(qū)域?qū)用娑ㄎ环止ず侠怼①Y源協(xié)同互補(bǔ)的良好格局，探索形成可 復(fù)制可推廣的創(chuàng)新模式，營造濃厚的科技成果 轉(zhuǎn)化氛圍。
“無論是上海、武漢還是成渝地區(qū)，都要在建設(shè)科創(chuàng)中心時(shí)注重從政策的一致性和區(qū)域的協(xié)調(diào)性入手”，在曹阿民看來，相關(guān)區(qū)域內(nèi)要有相匹配的創(chuàng)新政策和激勵(lì)措施，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長效機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新協(xié)同從階段性合作向長期制度性聯(lián)合加速轉(zhuǎn)變，“政策應(yīng)因地、因才制宜，要把區(qū)域性資源串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)效用最大化。”
全國人大代表、上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授黃勇平對(duì)上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心充滿信心，“上海是創(chuàng)新資源的匯聚區(qū)，應(yīng)牢牢把握住長期積累的科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)”。
黃勇平提到，上海既能吸引全球頂尖科學(xué)家，也依靠長三角城市群實(shí)現(xiàn)著資源互補(bǔ)，“上海的優(yōu)勢(shì)在于研發(fā)，長三角部分城市在空間縱深、產(chǎn)業(yè)落地等方面更有優(yōu)勢(shì)資源”。
目前，長三角區(qū)域科技創(chuàng)新一體化已初現(xiàn)雛形。2022年，由上海、江蘇、浙江、安徽三省一市科研機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立長三角科研院所聯(lián)盟，以推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果 轉(zhuǎn)化為核心，探索建立市場(chǎng)化、應(yīng)用導(dǎo)向型的技術(shù)攻關(guān)和成果 轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域科創(chuàng)一體化新平臺(tái)。
如今，便利的交通讓長三角展現(xiàn)出更加良好的區(qū)域性協(xié)同態(tài)勢(shì)。黃勇平說，這樣可通過科技創(chuàng)新工作推動(dòng)長三角地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同性創(chuàng)新應(yīng)用，潛力巨大。
全國 政協(xié)委員，民盟 中央 常委、上海市委專職副主委，復(fù)旦大學(xué)教授丁光宏認(rèn)為，建設(shè)科創(chuàng)中心，成渝、武漢、上海應(yīng)把握并立足各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展，深入實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
丁光宏提到，科技創(chuàng)新工作是一項(xiàng)復(fù)雜的 系統(tǒng)性工作，要有“從0到1的漫長過程”，不僅要有強(qiáng)大的科研人員團(tuán)隊(duì)，還要匹配相關(guān)制度保障和創(chuàng)新環(huán)境，圍繞國家戰(zhàn)略開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。此外，還要發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)，用市場(chǎng)去檢驗(yàn)科技創(chuàng)新的成果，“科創(chuàng)中心的下一步是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)集群，其中， 政府參與設(shè)置、引導(dǎo)，并以市場(chǎng)手段去發(fā)揮對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用”。在上海，高校和科研機(jī)構(gòu)等已具備一定程度的科創(chuàng)基礎(chǔ)，接下來要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投入，讓科研與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融為一體。
丁光宏說，建設(shè)科創(chuàng)中心，一定要注意用好區(qū)域性合力，通過建設(shè)平臺(tái)把區(qū)域里的科技創(chuàng)新力量整合起來，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的科創(chuàng)聯(lián)合體。科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)需要“跟著市場(chǎng)走”，他十分看好長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新的整體實(shí)力，認(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶聚集著國內(nèi)重要的消費(fèi)市場(chǎng)，有一定承載能力，有助于“智力—?jiǎng)?chuàng)新—產(chǎn)業(yè)—資金”的良性循環(huán)，“科技創(chuàng)新必定能帶來生產(chǎn)力增長，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化可以實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，未來前途廣闊”。
“我們也在和武漢的高校聯(lián)合研究廢棄物利用研究工作”，黃勇平認(rèn)為，長三角一體化發(fā)展效應(yīng)也會(huì)作用并體現(xiàn)在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展工作上。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要注重頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)帶上不同部位城市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來進(jìn)行合理布局。他建議，發(fā)展科技創(chuàng)新工作，要把技術(shù)研究和市場(chǎng)前景、未來的應(yīng)用 開發(fā)更緊密結(jié)合起來，完善創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)和激活創(chuàng)新鏈上每一環(huán)節(jié)。
曹阿民建議，要以科技創(chuàng)新為抓手，抓住新賽道的風(fēng)口點(diǎn)，尤其是關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，在研發(fā)上找到成長空間，再造新“蛋糕”，讓區(qū)域性人才、科技創(chuàng)新資源合理流動(dòng)起來，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
武漢
加快把科教人才優(yōu)勢(shì) 轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)
銳科激光生產(chǎn)車間一片繁忙景象，身著防塵服和護(hù)目鏡的員工在各自崗位上精心操作儀器設(shè)備抓緊生產(chǎn)。 長江日?qǐng)?bào)記者高勇 攝
長江經(jīng)濟(jì)帶是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)的主動(dòng)脈。作為建設(shè)國家中心城市和長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的武漢，是我國重要的創(chuàng)新資源集聚地，為我國構(gòu)建科技創(chuàng)新“鉆石形”的空間地理布局頂起“龍腰”。
2022年4月，武漢獲批建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。這是繼北京、上海、粵港澳和成渝之后，國家批準(zhǔn)建設(shè)的第五個(gè)科技創(chuàng)新中心，這也是長江經(jīng)濟(jì)帶城市中第三個(gè)國家科技創(chuàng)新中心。
創(chuàng)新，已成為新時(shí)代武漢發(fā)展的鮮明特征。 全國兩會(huì)期間，在鄂 全國人大代表、住鄂全國 政協(xié)委員聚焦加快推進(jìn)武漢具有全國影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，助力長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等議題展開討論。
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)全面提速、成勢(shì)見效的關(guān)鍵一年。 全國人大代表、湖北省 發(fā)改委黨組書記、主任，省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黎東輝認(rèn)為，建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，是推動(dòng)武漢高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。湖北是全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、長江中游城市群協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的重要交互點(diǎn)和承載地；武漢是建設(shè)中的國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市。當(dāng)前，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn)，位于“長江之腰”的湖北正加緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。
“在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展，武漢需有更大作為?！崩钖|輝建議，圍繞“國家所需、武漢所能”，加快建設(shè)湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心，布局一批前沿交叉研究平臺(tái)與重大產(chǎn)業(yè)技術(shù) 開發(fā)平臺(tái)，建設(shè)一批“雙一流”大學(xué)與頂尖科研機(jī)構(gòu)，集聚一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)湖北（武漢）成為國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，推動(dòng)科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為湖北武漢高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
“武漢作為長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市之一，在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展方面責(zé)無旁貸。” 全國人大代表、 中國科學(xué)院院士、 中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長王焰新認(rèn)為，武漢有基礎(chǔ)更好統(tǒng)籌教育、科技、人才資源，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力。他建議，以武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手，在新能源等戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備、關(guān)鍵性技術(shù)應(yīng)對(duì)、協(xié)同性技術(shù) 轉(zhuǎn)化方面加快取得突破性進(jìn)展，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，開展地?zé)?、鋰等清潔能?開發(fā)利用等技術(shù)攻關(guān)，提升長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同科技創(chuàng)新能力。
王焰新說，在漢高校在服務(wù)國家戰(zhàn)略的同時(shí)，也將進(jìn)一步加強(qiáng)與武漢發(fā)展的聯(lián)動(dòng)，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。他介紹，近年來， 中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）通過啟動(dòng)實(shí)施“長江流域地質(zhì)過程及資源環(huán)境研究計(jì)劃”等，布局一批面向未來具有國際競爭力的科技創(chuàng)新平臺(tái)，通過培養(yǎng)更多急需人才、解決更多技術(shù)難題，助力科教資源優(yōu)勢(shì)加快 轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿薮?，是我國?jīng)濟(jì)中心所在、活力所在。要使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，作為長江經(jīng)濟(jì)帶上重要城市的武漢，在含‘新’量、含‘綠’量的提升上，還將有更多創(chuàng)新作為”， 全國人大代表， 中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長宋領(lǐng)認(rèn)為，黨 中央高度重視科技創(chuàng)新，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。武漢作為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，示范意義和使命責(zé)任重大。湖北武漢有條件、有能力圍繞科教資源創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面先行先試，探索出綠色、可持續(xù)的創(chuàng)新之路，為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
他建議，武漢應(yīng)綜合考慮地理區(qū)位、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、資源潛力，以沿江國家級(jí)、省級(jí) 開發(fā)區(qū)為載體，統(tǒng)籌謀劃未來產(chǎn)業(yè)，布局一批未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和應(yīng)用場(chǎng)景，不斷開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道。
重慶
推動(dòng)成渝地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越、新突破、新發(fā)展
重慶市江北嘴江灘公園。
初春三月，在重慶市江北嘴江灘公園漫步，目之所及皆為青翠，歡聲笑語充盈在江邊。很難想象，過去的幾十年，這里還是一片荒涼的消落帶。
“重慶山高江闊，潮起潮落，在重慶多個(gè)地區(qū)形成了三峽庫區(qū)特有的消落帶，原本岸邊的植物無法生存，攔截和過濾等功能基本喪失，更多的污染物將進(jìn)入水體，導(dǎo)致庫區(qū)富營養(yǎng)化程度日趨加重。還可能造成一些次生災(zāi)害?！?全國人大代表， 中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院研究員、微納制造與 系統(tǒng)集成研究中心主任史浩飛說，“自研究院成立以來，我們?nèi)龒{生態(tài)環(huán)境研究所的科研人員就在各個(gè)區(qū)縣研究三峽庫區(qū)消落帶的治理問題。值得高興的是，前幾年終于總結(jié)出了一套以自然修復(fù)為主、人工干預(yù)為輔的三峽水庫消落帶總體生態(tài)修復(fù)原則，為消落帶治理總結(jié)出了重慶經(jīng)驗(yàn)?！?/p>
三峽工程蓄水后，水位最高可達(dá)175米，非蓄水期只能在145米左右，落差有近30米。庫區(qū)水位周期性大幅度的漲落，致使岸邊的泥土半年裸露、半年淹沒，形成了大面積的消落帶，這給庫區(qū)生態(tài)尤其是水生態(tài)帶來了巨大影響。由于三峽庫區(qū)消落帶面積大、落差大、氣候反差大，其生態(tài)恢復(fù)與治理更成為一個(gè)世界級(jí)難題。
“研究院有很多野外臺(tái)站，也跟很多區(qū)縣在合作。其中，有一個(gè)比較重要的發(fā)現(xiàn)，叫‘165米線’?！笔泛骑w說，三峽生態(tài)環(huán)境研究所吳勝軍研究員帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，165米是一個(gè)很重要的界線，植物生長在它上面和下面的狀態(tài)明顯不同。這個(gè)發(fā)現(xiàn)為進(jìn)行更深入的治理研究提供了一條極其重要的信息。
作為一家 中央在渝科研機(jī)構(gòu)， 中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院始終聚焦原始創(chuàng)新和戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)，以科技力量實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
“我們還構(gòu)建了以應(yīng)用為導(dǎo)向的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化模式?！笔泛骑w說，研究院組織實(shí)施了石墨烯材料制備技術(shù)、人工智能技術(shù)、先進(jìn)功率儲(chǔ)能器件等一批科技成果轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化，孵化的人工智能科技企業(yè)云從科技集團(tuán)已于去年正式登陸科創(chuàng)板。
“接下來，研究院還將繼續(xù)圍繞生態(tài)環(huán)境、電子信息、智能制造領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展?！笔泛骑w說。
“共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心是川渝的戰(zhàn)略使命?！比珖?政協(xié)委員、市科技局局長明炬說，奮力推動(dòng)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)兩地乃至整個(gè)西部地區(qū)科技創(chuàng)新的新跨越、新突破、新發(fā)展，是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中非常重要的一個(gè)抓手。
那么，如何加快建設(shè)具有全國影響力的科創(chuàng)中心呢？
明炬介紹，重慶將從以下幾個(gè)方面“辦好自己的事情、抓好合作的事情”：一是打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，培育戰(zhàn)略科技力量；二是強(qiáng)化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；三是培育高質(zhì)量市場(chǎng)主體，集聚創(chuàng)新制勝優(yōu)勢(shì)力量；四是加快川渝協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)雙核創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)；五是營造一流創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。
“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的本質(zhì)。未來五年，重慶將把‘雙倍增’行動(dòng)作為全市科技創(chuàng)新工作的重要抓手，聚焦提升企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，構(gòu)建科技型企業(yè)梯次培育體系，形成 政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會(huì)參與、各類機(jī)構(gòu)競相發(fā)力的工作格局?！泵骶姹硎荆啻氩⑴e、引育結(jié)合、量質(zhì)齊飛，定能加快培育更多創(chuàng)新型、高質(zhì)量市場(chǎng)主體，加速推動(dòng)科技成果 轉(zhuǎn)化。
成都
科創(chuàng)“強(qiáng)引擎”驅(qū)動(dòng)成都高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”
四川天府新區(qū)興隆湖以及湖畔西部（成都）科學(xué)城。 新華社發(fā)
2020年1月， 中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議召開，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)自此拉開序幕。次年10月，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》發(fā)布，強(qiáng)調(diào)要使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源，標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁上加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
西部（成都）科學(xué)城加快建設(shè)、天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行、全市高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)139個(gè)……快速增長的數(shù)據(jù)背后，是不斷增強(qiáng)的城市競爭力，也是成都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)“縮影”。在建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的路上，成都一直在行動(dòng)。以科技創(chuàng)新賦能城市，助推長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，打造創(chuàng)新型國家，成都創(chuàng)新動(dòng)能“澎湃”，跑出“加速度”。
“成渝共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，適逢其時(shí)?！?/p>
“成都作為國家中心城市，具有非常好的文化底蘊(yùn)和科技創(chuàng)新基底?！痹?全國人大代表、 中國工程院院士、 中科院光電所所長羅先剛看來這兩方面是成都的優(yōu)勢(shì)所在。他認(rèn)為，成都是一座包容的城市，為來自全球具有創(chuàng)新思維的科技人才提供了友好的發(fā)展空間，正是城市的接納性培育了優(yōu)渥的創(chuàng)新土壤。除此之外，成都還積累了豐厚的科技底蘊(yùn)，在航空航天、核能技術(shù)、光電技術(shù)等領(lǐng)域貢獻(xiàn)了眾多“成都力量”。
在成渝共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的征程上，成都該如何精準(zhǔn)發(fā)力？“應(yīng)從成渝地區(qū)的國家戰(zhàn)略定位出發(fā)，加快構(gòu)建成渝區(qū)域創(chuàng)新生態(tài) 系統(tǒng)?！绷_先剛分析道，首先要“策源”，對(duì)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源進(jìn)行優(yōu)化配置。就成都而言，依托高端精密儀器、先進(jìn)制造、航天航空的優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)、頭部企業(yè)、高校院所，明確各創(chuàng)新主體在科創(chuàng)中心內(nèi)的功能定位。其次，要加快構(gòu)建國際、國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)，高校、科研院所有效參與的科技創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。最后，要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，使創(chuàng)新要素在成渝有序流動(dòng)，形成相互支撐、高效互動(dòng)的科創(chuàng)格局，提升整體效能。
工欲善其事必先利其器。高端科研儀器與先進(jìn)制造裝備是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的要素，對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要性也不言而喻。羅先剛告訴記者，在航空航天、核工業(yè)、光電領(lǐng)域，成都集聚了一批高水平科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在國家戰(zhàn)略布局的指引下，基礎(chǔ)研究與重大工程任務(wù)并行發(fā)展，具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)研究能力和先進(jìn)制造裝備研制能力，有力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
“與京津冀、長三角、粵港澳三大區(qū)域創(chuàng)新極核比較，成渝地區(qū)科技資源具有要素齊全、鏈條完整等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在激活不夠、應(yīng)用不廣、能級(jí)不高、科技成果 轉(zhuǎn)化率較低等問題?！痹谌珖?政協(xié)委員、 四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田看來，目前，成渝共建具有全國影響力的科創(chuàng)中心，塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，必須加快成渝兩地的科技創(chuàng)新成果 轉(zhuǎn)化。
如何加快兩地的科技成果 轉(zhuǎn)化？“首先，要繼續(xù)加強(qiáng)成渝政策協(xié)同、組織協(xié)同、資源協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同?！备嗜A田說，除了破除體制機(jī)制障礙，以解決滿足的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從源頭提升可 轉(zhuǎn)化科技成果數(shù)量及質(zhì)量外，還要提供有力的法治保障，在更高層面統(tǒng)籌梳理科技成果 轉(zhuǎn)化相關(guān)的法律法規(guī)，修訂存在競合和沖突的法律法規(guī)，增加司法的保護(hù)力度，使科技成果 轉(zhuǎn)化路徑更加暢通，降低 轉(zhuǎn)化活動(dòng)中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
“加快建設(shè)具有全國影響力的科創(chuàng)中心，需要更多的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置集聚到成渝地區(qū)這片創(chuàng)新沃土?！比珖?政協(xié)委員、中核集團(tuán)核聚變堆技術(shù)領(lǐng)域首席專家段旭如認(rèn)為，成渝兩地可以發(fā)揮各自科技資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，集聚高精尖人才等創(chuàng)新要素，形成科技創(chuàng)新合力，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。
高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在蓉加速集聚，將如何助力科創(chuàng)中心建設(shè)？“目前，西部（成都）科學(xué)城以強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量為牽引，加快建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、布局‘大裝置’、集聚‘國家隊(duì)’、拓展‘高校圈’、發(fā)展‘新經(jīng)濟(jì)’，持續(xù)提升科技創(chuàng)新綜合承載能力?！倍涡袢缗e例分析道，西物院、中物院、西南交大都在興隆湖畔布局建設(shè)核聚變研究設(shè)施，核聚變研究將為交叉新興學(xué)科的產(chǎn)生、多學(xué)科協(xié)同發(fā)展提供機(jī)會(huì)，將為成都匯聚源源不斷的高質(zhì)量科技人才，從而賦能創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（解放日?qǐng)?bào)記者顧杰 重慶日?qǐng)?bào)記者何春陽 成都日?qǐng)?bào)記者黃雪松 李霞 長江日?qǐng)?bào)記者李佳 劉晨瑋 譚芳）
