25日，硚口區(qū)城管執(zhí)法人員和共享單車公司工作人員,在崇仁路對轄區(qū)街道上亂停亂放擠占人行道的共享單車進(jìn)行清理，讓市民有序用車 長江日報記者詹松 攝
長江網(wǎng)訊（長江日報） 武漢市第十一中學(xué)門口是一條四車道的馬路，每天上下班時間段，道路兩側(cè)被共享單車堆積得越發(fā)狹窄。如今這里的共享單車成“路障”的情況大有好轉(zhuǎn)，一旦接到市民投訴，半小時之內(nèi)，占道共享單車被快速轉(zhuǎn)運(yùn)，迅速疏清。
這一系列改變得益于今年9月硚口區(qū)城管委城管執(zhí)法大隊(duì)開創(chuàng)的一套政企合作劃片管理，清除共享單車“潮汐路障”的辦法。
過去：
單車公司齊上陣 “潮汐聚集”更添堵
武漢體育館門前的崇仁路，路寬僅供兩臺汽車雙向并排行駛。5個小區(qū)、4所中小學(xué)、2個輕軌站嵌綴于沿線。每天上下班時間段，緊湊的道路兩側(cè)，被上學(xué)的學(xué)生、換乘地鐵的上班族、下班回家的居民、接送孩子的家長騎來停放的共享單車，堆積得越發(fā)狹窄。
“機(jī)動車停車位都被共享單車‘共享’了。”每天都要在市第六十四中學(xué)送孩子的家長胡先生說，每次他都把小車停很遠(yuǎn)，怕路窄剮蹭扯皮。“能停車的地方只有這么大，共享單車一多，就停到了馬路上。人、單車、機(jī)動車混作一團(tuán)，很危險！”
據(jù)《武漢暨湖北片區(qū)共享單車出行報告（2018年度）》顯示，武漢共享單車日騎行量約為200萬至300萬人次，與地鐵公交形成了良好互補(bǔ)。
目前武漢投入使用的共享單車有3種：摩拜、ofo小黃車和哈啰出行。今年6月14日，武漢市交委對外宣布，武漢市共享單車數(shù)量已達(dá)103萬輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市能接納的數(shù)量，這三家單車企業(yè)須在7月31日之前，第一批減少中心城區(qū)15萬輛車。
雖然數(shù)量上有所減少，但潮汐式的堆積現(xiàn)象依舊每天在上演。硚口區(qū)城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，每日8時到18時，地鐵口、學(xué)校附近、寫字樓附近會出現(xiàn)大量共享單車，這個時間段后會減少。
有市民認(rèn)為解決共享單車“潮汐聚集”還需要運(yùn)營商負(fù)起責(zé)任，及時合理調(diào)配車輛。但又帶來新問題。“這里停了3種單車，3家公司倒是很快派車來清理。這里本來就堵，再來3輛托運(yùn)車，根本是水泄不通了。”胡先生說。
現(xiàn)在：
三合一劃片管理 半小時疏清道路
今年9月6日，硚口區(qū)城管委在約談了3家共享單車公司管理負(fù)責(zé)人后，研究了一套“政企合作、企企聯(lián)合、統(tǒng)一管理、劃片負(fù)責(zé)”的管理模式，希望通過“定區(qū)域、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核”的管理方式，改善主次干道共享單車秩序。
將硚口區(qū)硚口路以東區(qū)域的主次干道作為試點(diǎn)，劃分為三片責(zé)任區(qū)域，從上午8時到晚6時，分別由ofo、摩拜、哈啰3家共享單車企業(yè)負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)、幫擺等運(yùn)維工作。
3家公司不僅需要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)自家的單車負(fù)責(zé)，還包括其他公司車輛。確保對責(zé)任區(qū)域傾倒、堆積、疊放的單車盡量在停車線內(nèi)有序停放。并對上下班期間的潮汐車輛及時進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免大面積停放侵占機(jī)動車道或影響行人通行。同時對區(qū)域內(nèi)共享單車進(jìn)行定期清洗、維修和保養(yǎng)，及時回收破舊、污損車輛，對區(qū)域內(nèi)其他公司的污損車輛，通知所屬企業(yè)進(jìn)行回收。
而對群眾投訴、媒體曝光及管理部門反映的各類單車秩序管理問題做到10分鐘響應(yīng)，30分鐘到位，1小時處理完畢。
3家單車公司在硚口配合做出了相應(yīng)的措施。摩拜將清運(yùn)工作時間基本上覆蓋積壓高峰段，進(jìn)行高峰前期的補(bǔ)充車輛和高峰后期轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。區(qū)域定責(zé)實(shí)施后，摩拜安排了6個路面的同事和兩輛轉(zhuǎn)運(yùn)車，工作時間早8時30分到晚6時，同時采取不分時間值班應(yīng)急管理，定時巡檢。
市第十一中學(xué)門前路段按照責(zé)任劃分后，屬于摩拜公司管理。20日下午4時，接到市民投訴后，正在附近巡檢的摩拜托運(yùn)車10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，半小時之內(nèi)快速轉(zhuǎn)運(yùn)、擺放車輛。在學(xué)校放學(xué)前，將路面疏清。
解決之道：
百分制考核 “單車銀行”倒逼整改
在硚口區(qū)古樂路與古田二路交會處附近，有一塊15畝的空地，一排排整整齊齊擺放著花花綠綠的共享單車。據(jù)了解，這是全市最大的共享單車存放地。今年，硚口區(qū)城管委將其租下，配合一套考核辦法，將這里做成了“單車銀行”。
配合區(qū)域定責(zé)、劃片管理的辦法，硚口城管委每月還會對共享單車公司進(jìn)行百分制考核，控制單車在轄區(qū)內(nèi)數(shù)量。
當(dāng)月得分低于60分的單車公司，要求單車公司自行縮減車輛500輛并提高運(yùn)維管理能力。連續(xù)3個月排名倒數(shù)第一名且得分低于70分的單車公司，要求單車公司自行縮減車輛2000輛并提高運(yùn)維管理能力。對拒不履行縮減義務(wù)的，由執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行強(qiáng)制性代為保管。這些強(qiáng)制性保管的單車就進(jìn)入了“單車銀行”。
如果想要從“單車銀行”取回單車，單車公司需要連續(xù)3個月排名第一名且得分高于80分，取回的車輛還被允許投入責(zé)任區(qū)域內(nèi)運(yùn)營。
長期得分較低且拒不配合整改或整改效果不理想的共享單車公司禁止繼續(xù)在硚口地區(qū)運(yùn)營。
“有考核指標(biāo)后，公司也有了相應(yīng)調(diào)整的方向和目標(biāo)。”摩拜單車公司硚口片運(yùn)營負(fù)責(zé)人李昌鵬說，單車公司對這樣的管理辦法非常認(rèn)可，不僅減少了政府管理成本，讓共享單車企業(yè)在管理上也實(shí)現(xiàn)共享。
前不久下午5時在多福路品牌廣場，摩拜臨時接到任務(wù)清理商戶門口無秩序亂停放的單車。此時正值下班高峰期，下著雨，路上擠滿了吃晚飯的人和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的汽車。不少過路的行人看到后，加入他們的清運(yùn)隊(duì)伍，一起快速地將單車搬上摩拜托運(yùn)車?yán)?。李昌鵬說，單車管理需要政企合作，更需要市民共同努力。（長江日報記者楊蔚 通訊員趙志宏 謝歡歡）
