慈善公益報(本報記者 權(quán) 敬)2018年,中國慈善公益領(lǐng)域的大事層出不窮,回顧過往,既是記錄歷史,也意味著探討未來。這一年,進(jìn)一步加強(qiáng)的慈善法律法規(guī)使身在其中的人深受震動,公益與商業(yè)的爭論仍在持續(xù),源源不斷的新生力量沖擊著既有格局……2019年1月6日,中國靈山公益慈善促進(jìn)會在北京舉辦“《慈善藍(lán)皮書》2018年中國十大慈善熱點事件”新聞發(fā)布會,公布了由100位專家不記名投票選出的年度重大事件,并深入審視、剖析2018年中國公益慈善行業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,《慈善藍(lán)皮書》年度十大熱點事件評選已持續(xù)進(jìn)行了八年。2018年《慈善藍(lán)皮書》采用《慈善法》意義上的“大慈善”界定本次評選范圍(指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開展的一系列公益活動),邀請了公益慈善界、企業(yè)、學(xué)術(shù)、媒體、政府等100位各界專家對備選事件進(jìn)行不記名投票,總票數(shù)前10位的熱點事件入選。
最終,公益慈善界性別友好機(jī)制建設(shè)大討論、慈善業(yè)界積極回應(yīng)《社會組織登記管理條例(草案征求意見稿)》、電影《我不是藥神》助力公益、社會力量舉辦西湖大學(xué)、《慈善法》配套體系進(jìn)一步增加、汶川救災(zāi)十周年紀(jì)念、社會組織章程被要求寫入黨建內(nèi)容、成都和北京開啟社會企業(yè)認(rèn)證、“冰花男孩”事件、黑土麥田事件等十個事件入選。
凡入選的事件,在公眾層面和行業(yè)內(nèi)部均具有一定關(guān)注度,在慈善的方法、工具、技術(shù)、政策、知識、思想和文化等方面具有典型性或前沿性或警示性或趨勢性。
據(jù)《慈善公益報》記者了解,《慈善藍(lán)皮書》由中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、社會政策研究中心顧問楊團(tuán)主編,是社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的系列藍(lán)皮書之一,它致力于記錄中國慈善事業(yè)的發(fā)展歷史,剖析慈善領(lǐng)域歷年重大事件的經(jīng)驗和教訓(xùn),指出未來發(fā)展的路徑。
南開大學(xué)社會學(xué)系教授朱健剛在發(fā)布會上表示,2018年是一個時代的結(jié)束,一個時代的開始——在過去時代結(jié)束的時候,對行業(yè)2008年(中國慈善新紀(jì)元)以來的十年變革的反思成為公益人的重要內(nèi)容,同時慈善組織的公信力仍然繼續(xù)受到質(zhì)疑,而新時代的到來,從政府、市場和社會都在進(jìn)行適應(yīng)。政府方面,“黨建引領(lǐng)”成為新時代重要策略,會對未來產(chǎn)生重要影響。不過社會組織改革仍將繼續(xù)推進(jìn),政府會加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。在社會方面,公益界的社會運動的興起,公益人回歸社區(qū),傳統(tǒng)慈善文化逐漸復(fù)興是主要特征。而市場方面,富人捐贈的力度進(jìn)一步加大,社會企業(yè)愈加主流化,社會組織的經(jīng)濟(jì)價值被重新評估是核心特征。
在發(fā)布會“回顧:2018年中國慈善事業(yè)發(fā)展與趨勢”環(huán)節(jié),善達(dá)網(wǎng)CEO杜娟,公域合力CEO、《中國第三部門觀察報告》主編馮利,國際公益學(xué)院副院長、教授黃浩明,清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授賈西津,北京大學(xué)法學(xué)院副教授、非營利組織法研究中心主任金錦萍,中國基金會發(fā)展論壇秘書長呂全斌,北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授、公益慈善與非營利法治研究中心主任馬劍銀等特邀嘉賓進(jìn)行了主題發(fā)言。