莊愛玲:公益組織如何提升自身能力?
2018-07-17 21:06:30 來源:發(fā)展簡報

作者:張問之

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莊愛玲(受訪者供圖/圖)

見證了中國公益事業(yè)三十年的發(fā)展,莊愛玲將公益支持機構稱為基礎設施建設,“公益組織在臺子上跳舞,支持機構就是臺子底下的一只腳,雖然看不見,但如果把這只腳拿掉,臺子就會塌下去!”

“做公益,沒有自己的訴求與私利,都是為了公眾利益,干嗎不去透明呢!”

19年前,一個體重才七十多斤的瘦弱女子莊愛玲,心里卻揣著一個大夢想——希望有一天能創(chuàng)建一家提升公益組織能力建設的支持機構。多年后,這個夢想成真了。2004年5月20日,中國首個在民政部門注冊的公益支持機構:上海映綠公益事業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱“映綠”)在黃浦江畔落地成立,創(chuàng)始人是莊愛玲。

公益是助人自助的事業(yè),助人者通過協(xié)助受助者提升自身的能力,擺脫困境,得以成長,而助人者在助人的過程,自身也同時獲得成長。如果公益組織要可持續(xù)地服務社會,在“給別人一杯水”之前,“你得先有一桶水”。

通過14年持續(xù)不斷的公益組織能力建設,映綠服務的機構超過了3000家,服務的公益組織管理超過了2萬人,培養(yǎng)了一批公益行業(yè)的領軍機構和優(yōu)秀公益人才。映綠自己也成了公益支持的品牌機構,也是國內(nèi)少有的5A級公益支持機構。

截至南方周末發(fā)稿時,映綠正在籌劃為提升公益組織能力構思新的陪伴成長計劃。

哈佛肯尼迪學院的“中國門徒”

2002年7月6日,莊愛玲帶著九歲的兒子到了紐約,兩天后朋友開著車將母子倆送到了位于波士頓的哈佛大學,她將在這里的肯尼迪政府學院(Harvard University Kennedy School of Government,以下簡稱“肯尼迪學院”)開始一年的學習生涯,啟動她的尋夢之旅。

肯尼迪學院有公共政策和公共管理兩個碩士專業(yè),學制一般為兩年。但也有一個學制一年的MPA學位,是為那些具有豐富實務與管理經(jīng)驗的申請者設立的。莊愛玲就是其中之一,在進入肯尼迪學院之前,她已有12年公益實踐經(jīng)驗。

而故事的開始似乎有點意外。

事情要從莊愛玲1987年在高校從事英語教學三年后,在南京大學英語系攻讀英美文學碩士期間的“機緣巧合”說起。當時她選修了一門“圣經(jīng)文學”課程。授課教授是丁光訓先生的夫人郭秀梅先生。由于她患有嚴重的風濕病,行動不便,課堂便從南大校園搬到了她家二樓的小客廳。課間休息時,丁先生時常會進來和莊愛玲及另一位同學聊聊天。

當時,他和匡亞明、韓文藻等知名人士共同發(fā)起的愛德基金會(以下簡稱“愛德”)剛剛創(chuàng)建兩年。從丁先生那里,莊愛玲第一次接觸到慈善、公益和基金會。在了解了愛德的機構宗旨和所從事的工作后,她問丁先生她可以幫什么忙,丁先生回答:“你可以來做義工。”就此,莊愛玲開始了自己的公益人生:在愛德做兩年義工后,改行加盟了公益,認定了這條路可以一直走下去,直到今天還在公益這條路前行。

但在那個公益還不被大家所了解的年代,總會有人問及莊愛玲“你是干什么的?”說是干基金會的,“總被誤認為是做商業(yè)的基金”;說是干社會工作的,反被問“誰的工作不是社會工作”;說是做慈善的,別人又會覺得這是“白白胖胖老太太做的事情”……

除了實踐中發(fā)現(xiàn)公益認知度低之外,莊愛玲也注意到雖然中國公益已經(jīng)進入現(xiàn)代公益,但公益人要想把公益做好,卻沒有地方可以學習,也沒有任何為公益組織提供能力建設的機構。

為了弄清楚社會問題產(chǎn)生的根源,1997年她考取了南京大學首屆社會學博士。因機構人手少,便以在職方式攻讀博士學位。當時,她的先生在上海工作,她既要工作、學習、出差同時還要兼顧家庭。就在去美國哈佛肯尼迪學院報到的前幾天,她的博士論文剛剛通過預答辯。

“所有的課程項目都從培訓開始,提升人的能力是基礎”,這是她在愛德做項目的經(jīng)驗和原則。在1999年召開的中國NGO發(fā)展與希望工程十周年的國際研討會上,莊愛玲作為愛德的代表在大會上發(fā)言。通過案例,她分享了如何通過能力建設,提升項目管理和組織發(fā)展的水平。這些分享頗受與會者關注和歡迎。

這也使莊愛玲意識到,這將是未來公益組織發(fā)展的方向,公益組織一定需要能力建設,雖然當時的公益組織很少。但她還是毅然決定做一家能力建設的機構!

“給別人一杯水,你得有一桶水。”莊愛玲說道,“雖然我有10年一線的經(jīng)驗,讀了社會學博士后,也有了一定的理論基礎。但我從來沒有系統(tǒng)地學習過公益組織管理理論和方法,也沒有完整地運營一個公益組織。而社會學與公共管理不同,能力建設不屬于社會學范疇,而屬于后者。所以我就去哈佛讀書。”

創(chuàng)立中國首個“公益支持機構”

在去肯尼迪學院之前,莊愛玲已經(jīng)有了創(chuàng)辦映綠公益的初步思路和框架。在師從全世界第一個研究支持性機構的人——哈佛大學戴維·布朗教授后,她完成了《在中國建立公益支持機構的可行性研究》論文。

具體籌建工作也在國內(nèi)同期進行。

在當時,非營利組織注冊難的問題成為擺在想做公益的人們面前的攔路虎。當時國內(nèi)很多公益組織都是因為公益組織登記“雙軌制”的要求,北京紅楓、地球村、自然之友、恩玖等早期成立的公益組織創(chuàng)始人只好先以工商注冊,以商業(yè)之身,行公益之事。

“如果要做公益支持機構,我一定要非營利組織注冊。”在她看來,這不僅意味著從民政部門獲得合法身份,更重要的是,她可以名正而言順地做公益,通過正規(guī)的非營利組織的形式運作,為社會服務。通過走完整個注冊過程,真實地體驗公益組織面對的現(xiàn)實困難,找到未來公益支持的突破點。

“我是屬于那種不到黃河心不死,不撞南墻不回頭的人,無論如何我自己得去撞回墻。”至今,莊愛玲都記得注冊時的細節(jié)。

2003年年底,上海有4000家民間組織,卻沒有一家從事公益組織能力建設的機構。但要注冊公益支持機構,首先要過第一關:找到與其業(yè)務相關,并愿意承擔業(yè)務主管部門責任的市級或區(qū)級民政部門。這對于初到上海“人生地不熟”的莊愛玲實在太難了。

她先通過電話和實地訪問,了解到市民政局注冊的協(xié)調(diào)和溝通難度比較大,所需的溝通協(xié)調(diào)時間比較長。她等不及,只好另想辦法。沒想到她的運氣好,“你要做的事正是我一直想找人做的事。這件事我肯定支持。”時任上海市浦東新區(qū)社會發(fā)展局局長馬伊利說道。

可成立后的映綠該歸哪個處管?公益組織能力建設既不屬于社會保障處的管理范疇,也不屬于綜合處,福利處……“你先回去,過完元旦之后,我們內(nèi)部協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好了我打電話給你。”2004年1月3日,浦東新區(qū)民政局確定由社會福利處作為映綠公益的業(yè)務主管部門。莊愛玲開始走民辦非企業(yè)單位的登記申請流程,2月20日獲得審批;3月10日拿到公章和財務章,之后辦理機構代碼證、稅務證、財務發(fā)票、銀行開設基本賬戶。由于注冊資金只有五萬元,與各大銀行要求的50萬到350萬元注冊費相差太遠了。她只好一家家銀行碰運氣,終于在離映綠公益成立不到一周的時間內(nèi)完成了基本賬戶的開戶。

2004年5月29日,上海映綠公益事業(yè)發(fā)展中心由此誕生,成為國內(nèi)首家在民政部門登記注冊的公益支持機構。

“你看到我們的小LOGO,上面是兩片葉子,下面類似一雙手,它代表著公益就是剛剛出生的小綠葉,它很嫩小,需要各方的扶持;那個小綠葉像不像一個字母Y?下面那個手像不像L?其實它代表映綠。”談及創(chuàng)立映綠公益的初衷和使命,莊愛玲說道,“希望通過映綠,還有很多的公益機構的支持,幫助更多的公益組織像綠葉一樣逐步長成一棵棵參天大樹。”

2004年大年初一,莊愛玲發(fā)給導師戴維·布朗教授的郵件中這樣寫道:“告訴您一個好消息,我在上海已經(jīng)順利完成了公益支持機構的注冊,現(xiàn)在與您分享我收到的新年禮物。”映綠不僅成了戴維·布朗教授的教學案例,戴維還邀請莊愛玲先后幾次回肯尼迪學院做案例分享和演講。

做公益組織的“幕后英雄”

注冊僅僅是開始。真正運作起來,各種困難撲面而來。整個注冊過程,莊愛玲都在跟別人解釋到底什么是公益,包括映綠的機構性質和具體的工作內(nèi)容。為此,莊愛玲決定映綠的成立儀式不使用傳統(tǒng)的形式,而是通過舉辦公益沙龍。邀請了包括擔任映綠董事或顧問的朱傳一、商玉生、楊團、黃浩明、丘仲輝等國內(nèi)公益專家,也有政府、公益組織代表參加主題,和與會者分享跟討論“什么是公益”“為什么做公益”“如何做公益”。沙龍成為映綠成立之初與公眾對話、公益教育和倡導的主要交流方式之一。

莊愛玲至今還記得第二次沙龍時的情形。當時討論主題是“誰來做公益”。來自公益組織、政府、企業(yè)的三十多位代表參加了這場沙龍。民間機構認為公益應該由他們來做,但受人力財力所限,希望能夠和政府、企業(yè)合作。那么政府和企業(yè)又是否愿意合作呢?如果合作,需要什么條件?

政府職能部門代表提及,他們愿意合作,但會選擇“能量相當、能力相當”的公益組織。企業(yè)代表也愿意,但他們看中的是公益組織的“三力”:合作方一定要有創(chuàng)新能力,不能年年一個樣兒;一定要執(zhí)行能力強,不能只會說不會做;要有公信力,值得信賴。

彼時,參加沙龍的公益組織才意識到能力建設和公信力建設的重要性。第三次沙龍的主題就討論了“公益組織的能力建設與公信力”,培訓課程也伴隨著公益組織的現(xiàn)實需求來開發(fā)推進。

從公益籌資方略與管理、志愿者管理與激勵、項目策劃與管理、團隊建設、溝通藝術、財務管理等等,莊愛玲在兩年中先后開發(fā)了21門公益組織能力建設課程,并于2004年9月開始為公益組織提供能力建設培訓。

為了服務更多的公益組織,有效地使用公益資源,除了每年在上海開展公益組織能力建設培訓外,還從2005年9月開始,莊愛玲帶領團隊走出上海,到廈門、福州、合肥、南京、西安、成都、寧夏、深圳、貴州……為公益組織“送教上門”,開展了包括“創(chuàng)一流公益組織能力建設系列培訓課程”“映綠公益組織培力計劃”“公益組織卓越領導力培訓”“社區(qū)基金會培育”等培訓和培育服務。

除了培訓外,映綠每年還舉辦映綠公益論壇、映綠沙龍、映綠大講堂及公益咨詢等。僅公益組織戰(zhàn)略規(guī)劃一項,莊愛玲本人親自從頭到尾帶領完成規(guī)劃的公益組織就超過80家。

除了確保映綠工作的社會價值和有意義之外,機構的程序合法性也是她遵循的重要法則。“做公益,沒有自己的訴求,關注的是公共利益,創(chuàng)造的是社會價值,公益組織干嗎不去透明呢!”莊愛玲說道。事實上,在成立儀式的前一天,映綠中英文網(wǎng)站同步開放,所有信息公開透明,之后的各項活動也遵循這一原則進行。

2010年映綠開始轉型,做公益組織培育和公益項目評估。與之前不同之處在于,早期的培訓對象是已經(jīng)成立的公益組織。培育的對象則是正在籌備期或剛剛成立的公益組織,因此映綠提供的不僅是系統(tǒng)的培訓,還提供一對一咨詢和輔導、交流與參訪,有的還提供種子基金……手把手從零開始到能獨立運營機構的全過程。陪伴式支持和指導。

據(jù)悉,目前映綠有全職員工20人。資金來源已從早期的基金會和企業(yè)支持,到以政府購買服務為主,少數(shù)基金會資助。

談及面臨的挑戰(zhàn),莊愛玲說,“像映綠等公益支持機構的服務不直觀,它不像助學、助殘、扶貧、環(huán)保那樣直觀,大家一看一聽很容易明白。公益支持機構對于行業(yè)外的企業(yè)或公眾,比較難理解。投錢不容易直接或很快看到效果。”因此,來自公眾、企業(yè)和企業(yè)基金會的支持有限。

正在中歐國際工商學院(CEIBS)讀EMBA的莊愛玲告訴南方周末,她希望通過商學院的學習,能找到一條商業(yè)和公益相得益彰的可持續(xù)性發(fā)展路徑。一來希望學習和運用企業(yè)運營的邏輯、思維和方法,通過公益支持服務讓更多的公益更有效。另一方面,也希望能影響更多的企業(yè)家關注和支持公益。讓公益更有效,也是讓這個世界更美好。

“就像蓋房子一樣,公益支持機構是公益事業(yè)的‘基礎設施建設’。一線的公益組織在臺子上跳舞,公益支持機構就是臺子底下的一只腳。雖然看不見,卻不可或缺。一旦把這個腳拿掉,臺子就會塌下去!”莊愛玲最后說。

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