近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)訂餐發(fā)展迅猛，尤其受到青年人的喜愛(ài)。有數(shù)字顯示，2016年，28.5%的網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂餐，到2017年12月，這個(gè)數(shù)字接近45%。天氣太熱、不想做飯，點(diǎn)一下手機(jī)，足不出戶就能吃上心儀的飯菜。網(wǎng)絡(luò)訂餐，給人們的生活帶來(lái)了極大便利，與此同時(shí)，也引發(fā)了擔(dān)憂。畢竟不像線下，網(wǎng)絡(luò)餐飲的安全性究竟該如何保障?
大數(shù)據(jù)助力網(wǎng)絡(luò)餐飲配送安全
無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作……2016年，央視3·15晚會(huì)曝光“餓了嗎”等外賣平臺(tái)存在嚴(yán)重問(wèn)題。一時(shí)間，輿論嘩然。俗話說(shuō)，病從口入，正因此，每一次食品安全事件，都會(huì)格外引人關(guān)注。
“近幾年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)該說(shuō)是日趨規(guī)范，但仍存在一些問(wèn)題與隱患?！? 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食監(jiān)二司司長(zhǎng)馬純良說(shuō)，如網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的責(zé)任落實(shí)方面不夠，特別是對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者審查把關(guān)還不到位，不夠嚴(yán)格;其次，部分入網(wǎng)的實(shí)體經(jīng)營(yíng)者存在著無(wú)證經(jīng)營(yíng)、冒用其他證件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)餐飲銷售，或上傳虛假證照和虛假地址等違法行為;再就是部分入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者水平有限，經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋，食品安全還是存在一些隱患等。
針對(duì)以上問(wèn)題，今年1月1日起，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)正式實(shí)施?！掇k法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦者、餐飲服務(wù)提供者、送餐人員以及各級(jí)監(jiān)管部門的責(zé)任義務(wù)作出了明確規(guī)定。特別是平臺(tái)開(kāi)辦者，必須切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。
馬純良指出，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)分享檢查監(jiān)測(cè)，處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，推動(dòng)公眾參與、社會(huì)共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新，與監(jiān)管部門共同努力，提升餐飲質(zhì)量安全管理水平。
為破解網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)主體“兩頭都不見(jiàn)”難題，2016年，北京市率先成立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)自律共建聯(lián)盟，推進(jìn)“陽(yáng)光餐飲”?！敖刂聊壳埃延?500多家餐飲企業(yè)在訂餐平臺(tái)上啟動(dòng)‘后廚直播’?！北本┦惺乘幈O(jiān)局副局長(zhǎng)王福義介紹，消費(fèi)者對(duì)入網(wǎng)企業(yè)的好評(píng)差評(píng)，以及投訴舉報(bào)，不僅拓展了社會(huì)監(jiān)督的渠道，也為監(jiān)管部門執(zhí)法提供了重要線索。
監(jiān)管重在管“信息”與“信用”
“食品安全關(guān)系人們對(duì)美好生活向往的基本需要?！眹?guó)務(wù)院食安辦副主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫梅君說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”，重構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，讓原料的供應(yīng)商更優(yōu)，產(chǎn)品的價(jià)格更低，品質(zhì)品牌更好，食品更加安全可靠;食品安全監(jiān)管也應(yīng)順勢(shì)而為，要注重管“信息”、管“信用”，加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及經(jīng)營(yíng)者要充分履行主體責(zé)任，確保線上線下食品同標(biāo)同質(zhì);行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者要積極參與，讓人人關(guān)心食品安全、共治共享食品安全。
馬純良也認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)食品每年的銷售額近十萬(wàn)億元，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管是民生要事。要發(fā)揮監(jiān)管部門、輿論和社會(huì)的作用，形成共享共治合力。
在這方面，新技術(shù)大有可為。
據(jù)阿里巴巴政府事務(wù)負(fù)責(zé)人邢悅介紹，阿里巴巴正積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、全程留痕、實(shí)時(shí)追溯、線上線下結(jié)合等舉措，努力實(shí)現(xiàn)平臺(tái)銷售食品事前、事中、事后的全流程溯源和平臺(tái)治理方式，助力食品安全監(jiān)管效能提升。
的確，一知名電商負(fù)責(zé)人表示，其采用區(qū)塊鏈技術(shù)，建立了一個(gè)食品溯源系統(tǒng)。對(duì)進(jìn)入其溯源平臺(tái)的產(chǎn)品，如牛奶，在購(gòu)買前，消費(fèi)者可以看到整個(gè)牛奶的加工、存儲(chǔ)過(guò)程。
消費(fèi)者購(gòu)買后，可以查詢整個(gè)牛奶的時(shí)間型號(hào)、品種，以及其企業(yè)的生產(chǎn)地址等，整個(gè)鏈條信息都是透明的。
責(zé)編：朱德華
