弘孝基金潘福平:做好養(yǎng)老保障有助于為年輕人解困
2018-09-03 11:20:00 來(lái)源:鄂爾多斯網(wǎng)

這段時(shí)間,中國(guó)的一線(xiàn)城市正為“漲房租”的事件煩心。在北京爆出自如、蛋殼等企業(yè)公開(kāi)高價(jià)爭(zhēng)奪房源之后,深圳又爆出萬(wàn)科以改造“城中村”的名義大幅提高房租價(jià)格。眾多的租客已經(jīng)切實(shí)地感受到了房租不斷上漲的壓力,甚至有的人已經(jīng)無(wú)力繼續(xù)在大城市呆下去,退回到農(nóng)村或中小城市了。


本來(lái),響應(yīng)“房住不炒”的號(hào)召,發(fā)展長(zhǎng)租公寓,讓暫時(shí)買(mǎi)不起房子的人可以“住有所居”,是一件民心所向的事。但是,在資本裹挾下迅猛擴(kuò)張的住房租賃公司,在爭(zhēng)奪房源的同時(shí),客觀(guān)上助推了房租價(jià)格的上漲,讓本已不堪重負(fù)的租房一族焦慮萬(wàn)分。


以85后、90后為主體的年輕一代,他們的生存壓力空前強(qiáng)大。在他們可以領(lǐng)到第一份工資的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)是自己月收入的300-500倍時(shí),他們的感受是絕望的。他們無(wú)法像我們那一代一樣,可以期許通過(guò)一定時(shí)間的自我?jiàn)^斗來(lái)實(shí)現(xiàn)成家立業(yè)的人生目標(biāo)。自然而然的,他們把求救的目標(biāo)投向了自己的父母。


這些85、90后的父母,年齡多在45-60歲之間。家庭條件好的,能幫到子女的也是有的。但相當(dāng)多的家庭,在撫養(yǎng)、教育子女上已經(jīng)投入不菲,自己還有年邁體弱的父母需要贍養(yǎng),再要為子女投入,已經(jīng)無(wú)能為力了。


這些85、90后年輕人要買(mǎi)房子,除了要耗盡夫妻雙方的全部?jī)?chǔ)蓄外,往往還要?jiǎng)佑秒p方父母的積蓄。所以社會(huì)上形象地說(shuō),是“六個(gè)錢(qián)包湊一套房子”。這種購(gòu)房行為不僅會(huì)影響到雙方父母未來(lái)的消費(fèi),還會(huì)影響到雙方父母對(duì)自己父母的贍養(yǎng)支出。因此,這套房子影響的不止是6個(gè)人,很可能是14個(gè)人。


在某種意義上說(shuō),85、90后這一套房子,擠占了14個(gè)人的消費(fèi)支出。在這種情況下,可想而知,所謂“消費(fèi)升級(jí)”,所謂“擴(kuò)大內(nèi)需”,是多么的蒼白無(wú)力。前段時(shí)間“拼多多”在美國(guó)上市,這個(gè)以低端消費(fèi)者為目標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),僅僅用了不到四年的時(shí)間,就走完了阿里巴巴近二十年才完成的征程。這件事提醒我們:中國(guó)還有一個(gè)非常龐大的低收入和低消費(fèi)群體!而這個(gè)群體相當(dāng)多就是那些經(jīng)常使用移動(dòng)端的85、90后年輕人。


那么,怎么減輕這些年輕人的負(fù)擔(dān)、化解他們的焦慮、增加他們的收入呢?一個(gè)最直觀(guān)的方案是向年輕人提供一些救濟(jì)、福利或者補(bǔ)貼。但實(shí)踐中,也會(huì)存在這樣一些問(wèn)題和難度:


(1)可能會(huì)助長(zhǎng)年輕人的惰性和依賴(lài)思想,削弱他們自我?jiàn)^斗的精神。這樣的例子在不少福利資本主義國(guó)家是存在的。這些國(guó)家的有些年輕人寧愿呆在家里領(lǐng)取救濟(jì)金也不愿意出去找工作;


(2)財(cái)力無(wú)法負(fù)擔(dān)。畢竟,在中國(guó),25-44歲之間的中青年人將近5億人,就算平均每人每年補(bǔ)貼2000元,也會(huì)增加1萬(wàn)億的財(cái)政支出。實(shí)際上,每年2000元的補(bǔ)貼對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪,但每年1萬(wàn)億的財(cái)政支出對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的負(fù)擔(dān);


(3)容易導(dǎo)致顧此失彼。年輕人生存不易是事實(shí)。但中國(guó)不僅年輕人生存不易,老年人的處境更令人憂(yōu)慮。大多數(shù)老年人享受的社會(huì)保障水平很低,僅夠維持基本的生存水平,抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差。對(duì)年輕人的補(bǔ)貼惠及不了老年人,因?yàn)槔夏耆瞬豢赡苋ベ嵞贻p人的錢(qián),財(cái)富形成不了循環(huán)。并且,在總福利一定的情況下,加大對(duì)年輕人的福利及補(bǔ)貼,必然會(huì)犧牲對(duì)老年人的福利待遇,顧此失彼。


因此,我覺(jué)得,在當(dāng)前的條件下,還做不到給年輕人普遍的救濟(jì)、福利或補(bǔ)貼。但是,可以通過(guò)提高個(gè)稅免征額,增加稅收抵扣項(xiàng)目,來(lái)間接的減輕年輕人的負(fù)擔(dān)。對(duì)于符合國(guó)家鼓勵(lì)生育政策的家庭,要給與實(shí)實(shí)在在的生育津貼及住房津貼。還可以延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限,把九年制義務(wù)教育延長(zhǎng)至十二年。另外,國(guó)家可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的租賃貸款基金,用比較低的利率直接貸款給符合條件的年輕人,免去貸款中介機(jī)構(gòu)的從中漁利。


我們要看到,社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體。如果我們能把老年人的問(wèn)題解決得更好,提高老年人的福利待遇,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo),是可以間接地為年輕人創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提高年輕人的收入、減輕年輕人的壓力的!理由如下:


(1)國(guó)家提高老年人的福利待遇,其實(shí)間接地減輕了年輕人的贍養(yǎng)支出,使年輕人可以把更多的錢(qián)用于消費(fèi),從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)需求;


(2)老年人福利待遇的提高,也給年輕人的未來(lái)增加信心,讓他們感受到社會(huì)主義國(guó)家“老有所養(yǎng)”的優(yōu)越性,免除后顧之憂(yōu),從而大膽地進(jìn)行消費(fèi);


(3)老年人福利待遇提高了,老年人本身也會(huì)增加消費(fèi)支出,帶動(dòng)食品、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;


(4)年輕人可以在這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)中去賺老年人的錢(qián)。年輕人通過(guò)為老年人提供各種產(chǎn)品、服務(wù),可以增加自己的收入。這就形成了財(cái)富的循環(huán)。即“老年人享了福,年輕人賺了錢(qián)”的雙贏(yíng)局面。


總之,我認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出路,根本上還是要靠消費(fèi),靠?jī)?nèi)需。我們不能把心思都放在“鐵公基”上,經(jīng)濟(jì)一有問(wèn)題就搞基建,搞鋼筋水泥。鋼筋水泥這種有形的基建,比不上養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等無(wú)形的基建。由于國(guó)家在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的欠賬太多,使得社會(huì)個(gè)體承擔(dān)了太多的成本,從而抑制了全社會(huì)的消費(fèi)。這些問(wèn)題我們要有針對(duì)性地一個(gè)個(gè)去解決。而養(yǎng)老問(wèn)題,關(guān)系到每個(gè)家庭,每個(gè)人,更應(yīng)該放在優(yōu)先解決之列。只有當(dāng)這個(gè)問(wèn)題解決好了,中國(guó)的潛在消費(fèi)能力才會(huì)全面釋放,全面爆發(fā),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才會(huì)真正的強(qiáng)健有力、可持續(xù)地發(fā)展。

(作者潘福平為富曼歐資本董事長(zhǎng),全球CEO財(cái)富俱樂(lè)部常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)弘孝基金管委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼上海服務(wù)中心主任)

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