長江商報訊（記者 李璟）中秋剛過，國慶又至，隨著黃金周而來的，還有各大旅游景區(qū)的降價潮。此前，截至8月底，全國已有21省份出臺了(已實施或發(fā)文對外公布)157個景區(qū)降價(或免費開放)措施，另外，25個省份確定了“十一”前擬降價(或免費開放)的157個景區(qū)名單，9月20日，嵩山少林寺、九寨溝、峨眉山、樂山大佛等熱門景區(qū)加入降價行列……“十一”降價名單上的景區(qū)數量達到314家。中國旅游研究院武漢分院副院長龔箭告訴長江商報記者，雖然此舉將會減少景區(qū)的門票收入，但也可更好地促動企業(yè)從“關上門”的門票經濟轉向全域旅游的發(fā)展，倒逼景區(qū)轉型。

　　多地出臺國有景區(qū)門票降價方案

　　9月6日，國家發(fā)改委召開降低重點國有景區(qū)門票價格工作會，要求各地加大工作力度、加快工作進度，確保今年“十一”黃金周前降低重點國有景區(qū)門票價格工作取得明顯成效，并公布了降幅在20%以上的國有景區(qū)名單。

　　據了解，涉及的314個景區(qū)中，包括121個5A級景區(qū)，在所有249個5A級景區(qū)中占比近一半，降價幅度最高超50%;4A級景區(qū)155個。按降幅統(tǒng)計，擬實行免費開放的景區(qū)30個，降幅在30%以上的29個，在20%-30%的48個。其中，四川、新疆、湖南三省區(qū)涉及景區(qū)最多，降價幅度也較大。例如四川明確9月20日起，對九寨溝等六大景區(qū)降低門票價格，并實行最高限價管理，六大景區(qū)降價數額在10~30元不等，降幅為11%~15%。

　　日前，湖北省物價局也發(fā)布了關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制的指導意見，決定降低湖北省重點國有景區(qū)門票價格。9月30日前，全面完成降低5A級景區(qū)門票價格;10月31日前，全面完成降低4A級景區(qū)門票價格工作。山西省發(fā)改委此前也宣布，將其國有及國有控股A級景區(qū)門票價格繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一降價15%的優(yōu)惠政策，執(zhí)行至2019年底。此外，江蘇、陜西、山西、山東等省份也已落實了國有景區(qū)降價計劃，預期降幅可達10%到30%。

　　湖北省物價局相關負責人表示，利用公共資源建設的景區(qū)應該為全民提供服務，應扭轉一些景區(qū)過度追求經濟效益，重開發(fā)、輕保護，忽視社會效益和生態(tài)效益的局面。

　　長江商報記者了解到，不少地區(qū)降價措施已經落到實處。比如，湖北省神農架林區(qū)此前宣布六大核心景區(qū)自2018年9月1日起全面降價，日前，神農架林區(qū)發(fā)改委組織人員對神農架林區(qū)國有生態(tài)旅游區(qū)內“六大景區(qū)”門票降價政策及相對封閉景區(qū)內的商品和服務價格政策執(zhí)行情況進行了專項檢查。經檢查，各景區(qū)均按降價后的門票價格執(zhí)行，相對封閉景區(qū)經營者都能按要求執(zhí)行商品價格，商品價格降價率最高達53%。

　　門票降價倒逼景區(qū)轉型

　　長江商報記者梳理發(fā)現，近年來，國內一些知名景區(qū)游客人數已經開始下降。在上市旅游景區(qū)企業(yè)中，今年上半年，黃山旅游、桂林旅游、張家界等游客接待量均出現了不同程度的下滑。其中，黃山旅游接待進山游客148.14萬人，同比下降高達9.91%。而事實上，黃山旅游自2012年接待人數突破300萬后，增速逐年下滑。

　　景區(qū)過于依賴門票經濟，被認為加重了游客的旅游負擔，同時也不利于旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。此前國家發(fā)改委發(fā)布的《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制 降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》也提到，一些地方過分依賴門票經濟，門票價格“額外負擔”過重問題突出。

　　日前，峨眉山風景區(qū)發(fā)布公告稱，此次門票平均價格降幅約 13.5%，參照 2017 年度游客人數計算，預計 2018 年公司門票收入減少約 1000 萬元;2019年公司的門票收入將減少約 5000 萬元。景區(qū)門票降價的措施也給景區(qū)方面帶來不小的運營壓力。

　　“門票降價從景區(qū)直接經營收入而言，肯定是一種損失。但從另一方面來講，這是促進一些傳統(tǒng)旅游景區(qū)轉型的大好時機?！饼徏f，杭州西湖景區(qū)取消門票，成為全國第一個免費開放的5A級景區(qū)。沒有了門票收入，但隨之帶來旅游總人數和旅游總收入的大幅增長，成功帶動了杭州的經濟發(fā)展。

　　他認為，走出“門票經濟”的景區(qū)，下一個方向將是產業(yè)經濟。有些景區(qū)已經在產業(yè)經濟上有成功的探索。例如湖北的神農架景區(qū)，在降低門票價格的同時，著力提升配套服務能力，圍繞“旅游+”要素產業(yè)鏈逐步完善，山野菜、中草藥、云霧茶等農林特色產業(yè)體系日漸成熟。把景區(qū)單純的門票經濟屬性降下來，進一步發(fā)揮旅游的帶動作用，探索更多業(yè)態(tài)的旅游經營方式，與旅游相關的餐飲、住宿、購物、娛樂等多種產業(yè)，將迎來新一輪發(fā)展機遇。

　　“現在要做優(yōu)質旅游，實現產業(yè)升級，消費升級?！饼徏f，一個好的旅游產品項目，要讓玩的開心吃的開心，還可以買一些產品帶回去。游客住在民宿、農家樂，還帶動了周邊的旅游扶貧項目，甚至可以促進美麗鄉(xiāng)村的建設?！斑@實際上是一個能撬動整個全域旅游經濟發(fā)展的舉措?！?/p>