長江商報(bào)訊（記者 李璟）中秋剛過，國慶又至，隨著黃金周而來的，還有各大旅游景區(qū)的降價(jià)潮。此前，截至8月底，全國已有21省份出臺了(已實(shí)施或發(fā)文對外公布)157個(gè)景區(qū)降價(jià)(或免費(fèi)開放)措施，另外，25個(gè)省份確定了“十一”前擬降價(jià)(或免費(fèi)開放)的157個(gè)景區(qū)名單，9月20日，嵩山少林寺、九寨溝、峨眉山、樂山大佛等熱門景區(qū)加入降價(jià)行列……“十一”降價(jià)名單上的景區(qū)數(shù)量達(dá)到314家。中國旅游研究院武漢分院副院長龔箭告訴長江商報(bào)記者，雖然此舉將會(huì)減少景區(qū)的門票收入，但也可更好地促動(dòng)企業(yè)從“關(guān)上門”的門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向全域旅游的發(fā)展，倒逼景區(qū)轉(zhuǎn)型。

　　多地出臺國有景區(qū)門票降價(jià)方案

　　9月6日，國家發(fā)改委召開降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作會(huì)，要求各地加大工作力度、加快工作進(jìn)度，確保今年“十一”黃金周前降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作取得明顯成效，并公布了降幅在20%以上的國有景區(qū)名單。

　　據(jù)了解，涉及的314個(gè)景區(qū)中，包括121個(gè)5A級景區(qū)，在所有249個(gè)5A級景區(qū)中占比近一半，降價(jià)幅度最高超50%;4A級景區(qū)155個(gè)。按降幅統(tǒng)計(jì)，擬實(shí)行免費(fèi)開放的景區(qū)30個(gè)，降幅在30%以上的29個(gè)，在20%-30%的48個(gè)。其中，四川、新疆、湖南三省區(qū)涉及景區(qū)最多，降價(jià)幅度也較大。例如四川明確9月20日起，對九寨溝等六大景區(qū)降低門票價(jià)格，并實(shí)行最高限價(jià)管理，六大景區(qū)降價(jià)數(shù)額在10~30元不等，降幅為11%~15%。

　　日前，湖北省物價(jià)局也發(fā)布了關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見，決定降低湖北省重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格。9月30日前，全面完成降低5A級景區(qū)門票價(jià)格;10月31日前，全面完成降低4A級景區(qū)門票價(jià)格工作。山西省發(fā)改委此前也宣布，將其國有及國有控股A級景區(qū)門票價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一降價(jià)15%的優(yōu)惠政策，執(zhí)行至2019年底。此外，江蘇、陜西、山西、山東等省份也已落實(shí)了國有景區(qū)降價(jià)計(jì)劃，預(yù)期降幅可達(dá)10%到30%。

　　湖北省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)該為全民提供服務(wù)，應(yīng)扭轉(zhuǎn)一些景區(qū)過度追求經(jīng)濟(jì)效益，重開發(fā)、輕保護(hù)，忽視社會(huì)效益和生態(tài)效益的局面。

　　長江商報(bào)記者了解到，不少地區(qū)降價(jià)措施已經(jīng)落到實(shí)處。比如，湖北省神農(nóng)架林區(qū)此前宣布六大核心景區(qū)自2018年9月1日起全面降價(jià)，日前，神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委組織人員對神農(nóng)架林區(qū)國有生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)“六大景區(qū)”門票降價(jià)政策及相對封閉景區(qū)內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。經(jīng)檢查，各景區(qū)均按降價(jià)后的門票價(jià)格執(zhí)行，相對封閉景區(qū)經(jīng)營者都能按要求執(zhí)行商品價(jià)格，商品價(jià)格降價(jià)率最高達(dá)53%。

　　門票降價(jià)倒逼景區(qū)轉(zhuǎn)型

　　長江商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，國內(nèi)一些知名景區(qū)游客人數(shù)已經(jīng)開始下降。在上市旅游景區(qū)企業(yè)中，今年上半年，黃山旅游、桂林旅游、張家界等游客接待量均出現(xiàn)了不同程度的下滑。其中，黃山旅游接待進(jìn)山游客148.14萬人，同比下降高達(dá)9.91%。而事實(shí)上，黃山旅游自2012年接待人數(shù)突破300萬后，增速逐年下滑。

　　景區(qū)過于依賴門票經(jīng)濟(jì)，被認(rèn)為加重了游客的旅游負(fù)擔(dān)，同時(shí)也不利于旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。此前國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》也提到，一些地方過分依賴門票經(jīng)濟(jì)，門票價(jià)格“額外負(fù)擔(dān)”過重問題突出。

　　日前，峨眉山風(fēng)景區(qū)發(fā)布公告稱，此次門票平均價(jià)格降幅約 13.5%，參照 2017 年度游客人數(shù)計(jì)算，預(yù)計(jì) 2018 年公司門票收入減少約 1000 萬元;2019年公司的門票收入將減少約 5000 萬元。景區(qū)門票降價(jià)的措施也給景區(qū)方面帶來不小的運(yùn)營壓力。

　　“門票降價(jià)從景區(qū)直接經(jīng)營收入而言，肯定是一種損失。但從另一方面來講，這是促進(jìn)一些傳統(tǒng)旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)?！饼徏f，杭州西湖景區(qū)取消門票，成為全國第一個(gè)免費(fèi)開放的5A級景區(qū)。沒有了門票收入，但隨之帶來旅游總?cè)藬?shù)和旅游總收入的大幅增長，成功帶動(dòng)了杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　他認(rèn)為，走出“門票經(jīng)濟(jì)”的景區(qū)，下一個(gè)方向?qū)⑹钱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。有些景區(qū)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上有成功的探索。例如湖北的神農(nóng)架景區(qū)，在降低門票價(jià)格的同時(shí)，著力提升配套服務(wù)能力，圍繞“旅游+”要素產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，山野菜、中草藥、云霧茶等農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)體系日漸成熟。把景區(qū)單純的門票經(jīng)濟(jì)屬性降下來，進(jìn)一步發(fā)揮旅游的帶動(dòng)作用，探索更多業(yè)態(tài)的旅游經(jīng)營方式，與旅游相關(guān)的餐飲、住宿、購物、娛樂等多種產(chǎn)業(yè)，將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。

　　“現(xiàn)在要做優(yōu)質(zhì)旅游，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，消費(fèi)升級?！饼徏f，一個(gè)好的旅游產(chǎn)品項(xiàng)目，要讓玩的開心吃的開心，還可以買一些產(chǎn)品帶回去。游客住在民宿、農(nóng)家樂，還帶動(dòng)了周邊的旅游扶貧項(xiàng)目，甚至可以促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)?！斑@實(shí)際上是一個(gè)能撬動(dòng)整個(gè)全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。”