????新華網北京7月20日電（記者 姜俊吉）“2016汽車與信息通信融合發(fā)展論壇”19日在北京舉辦，論壇上工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司汽車處處長佘偉珍探討了新一代信息通信技術影響下的汽車產業(yè)生態(tài)發(fā)展之路。她指出，整個汽車產業(yè)生態(tài)將會出現(xiàn)巨大的變化，汽車行業(yè)要有危機意識，不斷加快技術發(fā)展融合，推動中國智能網聯(lián)汽車發(fā)展，推動中國汽車產業(yè)實現(xiàn)由大變強的轉變。
????工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司汽車處處長佘偉珍
????智能網聯(lián)汽車作為實現(xiàn)自動駕駛和信息互聯(lián)的新一代汽車，將成為汽車產業(yè)發(fā)展新的戰(zhàn)略制高點，其發(fā)展和應用是世界主要汽車大國解決道路交通安全、環(huán)境和效率問題的重要途徑，對汽車及其關聯(lián)產業(yè)實現(xiàn)智能轉型具有重要作用，對提升汽車生態(tài)發(fā)展水平具有重要意義。對于我國而言，智能網聯(lián)汽車發(fā)展的意義尤為重大，一方面，能源、環(huán)境污染等問題日益突出。另一方面，中國擁有全球第一大汽車市場和較為強大的通信和互聯(lián)網產業(yè)優(yōu)勢，智能網聯(lián)汽車的發(fā)展基礎條件非常好。
????2015年5月，國務院發(fā)布了“中國制造2025”，已將智能網聯(lián)汽車產業(yè)作為重點領域之一。“十三五”規(guī)劃綱要也明確實施“中國制造2025”，這兩年，工信部在推動汽車產業(yè)與信息通信技術融合發(fā)展上也做了一些工作：一是加強智能網聯(lián)汽車的頂層設計，明確整體發(fā)展目標、主要任務和保障措施，工信部組織了國內清華大學汽車協(xié)會、賽迪研究院等研究制定智能網聯(lián)汽車發(fā)展戰(zhàn)略，作為其它規(guī)劃和工作方案的基礎。
????二是開展“智能網聯(lián)汽車發(fā)展技術路線圖”研究已基本完成，準備于8月份對外發(fā)布。工信部也委托汽車協(xié)會牽頭起草了智能網聯(lián)汽車發(fā)展總體推進方案，一些政策措施也在齊頭并進推進。目前，組織天津中心起草智能網聯(lián)汽車標準體系方案，經過行業(yè)多輪討論，已形成標準框架體系，開始征求意見，修改完善以后將對外公開發(fā)布。同時，也在申請成立智能網聯(lián)汽車分技術委員會，計劃把相關領域專家都吸納進來，共同研究制定相關技術標準。智能輔助技術信息安全等具體標準制定工作也在加快推進。
????三是工信部會同公安部研究制訂智能網聯(lián)汽車公共道路測試規(guī)范，目前已經形成初步的規(guī)范文本?，F(xiàn)在智能網聯(lián)汽車發(fā)展得到社會各界高度關注，很多企業(yè)商務車也已經在高速公路上行駛，這引起了公安部等相關部門的高度關注。符合條件的車型才能上高速公路行駛，所以開始做智能網聯(lián)汽車公共道路測試規(guī)范，下一步只有符合這個規(guī)范的企業(yè)產品才能進行高速公路的試驗與驗證。
????四是積極參與聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調論壇（簡稱為UN/WP29）工作，參加國際標準化組織相關標準制定，與主要汽車生產國建立了標準法規(guī)交流機制。此外，天津中心在上海舉辦了智能網聯(lián)汽車技術及標準法規(guī)的國際研討會，重點討論國際標準法規(guī)的協(xié)調與下一步工作的推進。
????五是智能網聯(lián)汽車試點示范和運行測試。建設上海智能網聯(lián)汽車示范區(qū)，提供開放的測試驗證區(qū)域和示范運行場景，6月7日上海智能網聯(lián)汽車示范區(qū)正式開園。目前有29個場景，年底將增至50個，明年可達100多個場景。同時，與重慶等省市簽署合作協(xié)議，搭建智能交通測試服務平臺。
????佘偉珍表示，下一步發(fā)展智能網聯(lián)汽車還有幾項工作和大家一起討論：一是關于智能網聯(lián)汽車的頂層設計?！爸袊圃?025”已經明確智能網聯(lián)汽車作為重點領域，也發(fā)布了路線圖，但是從國家層面來看，需要制定智能網聯(lián)汽車發(fā)展的整體規(guī)劃?，F(xiàn)在在做編制智能網聯(lián)汽車發(fā)展總體推進方案，希望能夠明確發(fā)展的總體要求重點任務和支持措施，將來能夠作為這個領域發(fā)展和相關部門開展工作的指導性文件。
????二是關于智能網聯(lián)汽車關鍵核心技術發(fā)展問題。首先，工信部委托工程學會牽頭編制“智能網聯(lián)汽車技術發(fā)展路線圖”，明確目前發(fā)展所需的關鍵核心技術。其次，促進汽車整車廠商與上下游產業(yè)的主動融合與共同協(xié)作，探索建立跨界協(xié)同的智能網聯(lián)汽車技術融合創(chuàng)新體系，加快推動關鍵共性技術開發(fā)。
??? 再次，關于智能網聯(lián)汽車安全問題，涉及到下一步法律法規(guī)責任安全認證。高度重視智能網聯(lián)汽車的網絡安全和信息安全，要加快信息安全保障體系建設，完善信息安全測試標準和規(guī)范，嚴防智能網聯(lián)汽車的信息安全風險。此外，加強相關部門之間的溝通協(xié)調與共同推進，準備建立一個跨部門的協(xié)同機制，加強智能網聯(lián)汽車產業(yè)與智能交通系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略設計和統(tǒng)籌協(xié)調。最后，國際上智能網聯(lián)汽車發(fā)展也如火如荼，目前我國與美國歐盟日本等主要汽車生產國家和地區(qū)進行了合作，下一步將在規(guī)模的示范測試方面進行更緊密的合作。
????上面這些是落腳在智能網聯(lián)汽車產品上，其實信息通信產業(yè)，包括互聯(lián)網產業(yè)，對整個汽車產業(yè)的影響不僅如此。目前，工信部按照國務院指示正在做《中國汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，也是2016-2025的規(guī)劃。在這個規(guī)劃里，要明確對于未來汽車產業(yè)生態(tài)進行深入的研究，現(xiàn)在已經做出初步的征求意見稿，上個月在各個地區(qū)各個部委之間征求意見，在規(guī)劃編制過程中，感覺到最大的一項變革將會出現(xiàn)，就是汽車產業(yè)生態(tài)的重大變化。這不僅是對汽車產品產生影響，從整個產業(yè)鏈，包括產品的研發(fā)設計、生產制造、銷售一攬子，最后還包括回收環(huán)節(jié)，整個汽車產業(yè)生態(tài)會出現(xiàn)巨大的變化。
????在與相關行業(yè)交流過程中感受到，不論是國內外還是汽車行業(yè)相關產業(yè)，已經看到變化的趨勢已經來到，但是對于變化速度快和慢的問題還存在不同的認識。
????一位負責技術法規(guī)老總有個觀點：未來五年汽車產業(yè)的變化將比過去的五十年變化還要多。大家一直講智能網聯(lián)汽車，或者是下一代汽車變革的浪潮已經到來了。作為汽車行業(yè)的主管部門，在這里做一個提醒，汽車行業(yè)要有危機意識。目前，汽車行業(yè)實施的嚴格準入也是受到詬病，下一步產業(yè)的準入管理也要研究。汽車產業(yè)發(fā)展需要“鯰魚”，我們要做一系列調整和變化，包括投資準入管理、生產企業(yè)及產品準入管理。大的趨勢是，從目前注重事前準入管理逐步向事前準入管理與事中事后監(jiān)管并重，最后再向注重事中事后管理模式逐步轉變和推進。
