隨著我國機動車保有量持續(xù)增長和航運業(yè)快速發(fā)展，機動車和船舶尾氣污染日漸成為霧霾的重要源頭。專家認為，油品質量長期偏低是造成我國車船尾氣污染嚴重的重要原因，亟須以油品提升為抓手，加強生產(chǎn)和市場監(jiān)管，系統(tǒng)推進尾氣污染防治。

車船“吞云吐霧”

機動車和船舶尾氣污染是許多城市霧霾的重要成因?！?016年中國機動車環(huán)境管理年報》顯示，2015年全國機動車保有量達到2.79億輛，我國連續(xù)七年成為機動車產(chǎn)銷第一大國。2015年全國機動車排放污染物初步核算為4532.2萬噸，其中顆粒物(PM)56萬噸。

數(shù)據(jù)顯示，京津冀及周邊地區(qū)機動車保有量在6000萬輛左右，是區(qū)域空氣污染重要來源。北京市PM2.5來源中機動車占本地排放源31.1%，天津市和石家莊市機動車占比分別為20%和15%。國家環(huán)境保護城市環(huán)境顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠認為，隨著機動車保有量的快速增加，我國城市空氣已明顯開始呈現(xiàn)煤煙和機動車尾氣復合污染的特點。

天津市環(huán)科院大氣污染防治重點實驗室主任黃浩云認為，除直接污染之外，機動車尾氣還具有催化作用，可加速其他氣態(tài)污染物轉化成二次顆粒物，從而進一步惡化空氣質量。

船舶尾氣是沿海區(qū)域的重要污染源。數(shù)據(jù)顯示，全球十大集裝箱港口中有七個在中國?！吨袊昂透劭诳諝馕廴痉乐伟灼氛J為，大約七成船舶廢氣排放發(fā)生在距離海岸線400公里以內(nèi)海域（參配、圖片、詢價），在風力影響下可向內(nèi)陸輸送數(shù)百公里。上海PM2.5源解析顯示，本地船舶排放污染約占10%；經(jīng)初步估算，廣州市每年船舶排放二氧化硫約1.3萬噸，占總排放14%。

油品偏低 監(jiān)管乏力

專家認為，油品長期偏低以及生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管乏力，是造成車船尾氣污染嚴重的關鍵。

北京石油化工學院校長助理丁福臣認為，與歐美國家相比，我國油品質量長期落后5年到10年。如歐盟2009年即開始執(zhí)行歐五汽油標準，當時我國仍在執(zhí)行國三標準(相當于歐三)，硫含量是歐五標準的15倍；即使到今天，我國只有少部分省市開始執(zhí)行國五標準(相當于歐五)，大部分省份仍在執(zhí)行國四汽柴油標準，硫含量仍高達歐五標準的5倍。

船用柴油的油品明顯更低。據(jù)介紹，我國的船用燃料油硫含量在1%～3.5%，是國四柴油的200～700倍。據(jù)深圳環(huán)境科學研究院測算，一艘燃油含硫量3.5%的中大型集裝箱船，以70%最大功率的負荷24小時航行，其一天排放的PM2.5相當于21萬輛國四重貨車。

業(yè)內(nèi)人士表示，柴油生產(chǎn)企業(yè)普遍存在重生產(chǎn)、輕檢驗傾向，一些企業(yè)不能做到全過程嚴格控制，導致產(chǎn)品質量不合格等問題。此外，油品監(jiān)管技術含量高，基層監(jiān)管人員人手不足、能力有限且容易被追責，個別地方出現(xiàn)了不去主動監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題極力掩蓋的苗頭。

今年1月山東省工商行政管理局對加油站的抽樣調查顯示，近10%的汽柴油樣品不合格，其中社會加油站車用柴油合格率僅為67%；抽查中個別汽油樣品硫含量超標19.6倍，個別車用柴油樣品的硫含量超標46.3倍。天津市在抽查中也發(fā)現(xiàn)有社會化加油站油品不合格。