7月13日，工業(yè)和信息化部公布了2015年度中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況。工信部在這一公告中稱，按照GB27999，2015年企業(yè)達(dá)標(biāo)值為目標(biāo)值的100%。

總體來(lái)看，2015年，中國(guó)境內(nèi)116家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2111.36萬(wàn)輛，行業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為7.97L/100km。其 中，89家國(guó)產(chǎn)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車2015.86萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為7.66L/100km；27家進(jìn)口乘用車經(jīng)銷商進(jìn)口乘用車 95.5萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為8.99L/100km。

從未達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量來(lái)看，共有31家企業(yè)平均燃料消耗量未達(dá)標(biāo)，占比為26%，比2014年的37家少了6家。其中，包含中國(guó)本土企業(yè)22家，進(jìn)口車企業(yè)9家。

此外，工信部還公示了未遞交2015年企業(yè)平均燃料消耗量執(zhí)行情況年度報(bào)告及改善計(jì)劃承諾書(shū)的乘用車企業(yè)名單，只有廈門(mén)金龍旅行車有限公司一家公司在列。

核算辦法出臺(tái)

乘用車油耗管理漸嚴(yán)

2013年3月，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等五部委發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》，建立了乘用車企業(yè)平均燃 料消耗量核算及通報(bào)制度。這是為了逐步降低我國(guó)乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量，實(shí)現(xiàn)2015年和2020年我國(guó)乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量降至6.9升/100 公里和5.0升/100公里的目標(biāo)。

記者了解到，《核算辦法》規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量的核算范圍、核算主體、核算方法及相關(guān)要求，明確了企業(yè)平均燃料消耗量核算管理程序。

平均燃料消耗量，是指汽車在道路上行駛時(shí)每百公里平均燃料消耗量。基本可以分為三種，第一種是市區(qū)工況油耗，第二種為市郊工況油耗，第三種為綜合工況油 耗。一般來(lái)說(shuō)，綜合工況油耗是市區(qū)工況油耗和市郊工況油耗相加的平均值。工信部油耗測(cè)試采用2000年頒布的歐洲循環(huán)駕駛法，在歐洲循環(huán)駕駛法中，認(rèn)定市 區(qū)30%，市郊70%。一個(gè)完整測(cè)試循環(huán)共計(jì)1180秒，由四個(gè)市區(qū)工況小循環(huán)和一個(gè)郊區(qū)工況組成，其中市區(qū)工況共780秒，最高車速50km/h；郊區(qū) 工況400秒，最高車速120km/h。

值得注意的是，在統(tǒng)計(jì)企業(yè)達(dá)到國(guó)家乘用車平均燃料消耗量目標(biāo)的情況時(shí)，對(duì)純電動(dòng)乘用車、燃料電池乘用車、純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)模式綜合工況續(xù)駛里程（參配、圖片、詢價(jià)）達(dá)到50公里及以 上的插電式混合動(dòng)力乘用車的綜合工況燃料消耗量實(shí)際值按零計(jì)算，并按5倍數(shù)量計(jì)入核算基數(shù)之和；綜合工況燃料消耗量實(shí)際值低于2.8升/100公里（含） 的車型（不含純電動(dòng)、燃料電池乘用車），按3倍數(shù)量計(jì)入核算基數(shù)之和。

未達(dá)標(biāo)企業(yè)31家

兩項(xiàng)懲罰措施緊跟

記者看到，在89家中國(guó)乘用車企業(yè)中，合肥長(zhǎng)安汽車有限公司以5.34L/100km重慶長(zhǎng)安鈴木汽車有限公司以5.78L/100km、江西昌河鈴木汽 車有限責(zé)任公司以5.99L/100km、比亞迪汽車(微博)有限公司以6.10L/100km、天津一汽豐田汽車有限公司以6.14L/100km、浙江吉利汽 車有限公司以6.19L/100km、長(zhǎng)安馬自達(dá)(微博) 汽車有限公司以6.21L/100km、天津一汽夏利汽車股份有限公司以6.22L/100km、華晨汽 車集團(tuán)控股有限公司以6.43L/100km、北京汽車股份有限公司以6.51L/100km的平均燃料消耗量實(shí)際值位列前十位?？梢钥闯?，這些排名靠前 的企業(yè)要么多生產(chǎn)小排量乘用車如鈴木，要么有新能源汽車助陣，如比亞迪和北汽股份。

與此同時(shí)，包括北京汽車集團(tuán)有限公司、慶鈴汽車(集團(tuán))有限公司、丹東黃海汽車有限責(zé)任公司、河北紅星汽車制造有限公司、廈門(mén)金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司、 江蘇九龍汽車制造有限公司、福建奔馳汽車工業(yè)有限公司、浙江飛碟汽車制造有限公司、大慶沃爾沃汽車(微博) 制造有限公司、江鈴控股有限公司、河北中興汽車制造有限 公司、慶鈴汽車股份有限公司、貴航青年 蓮花汽車(微博)有限公司、陜西通家汽車股份有限公司、沈陽(yáng)華晨金杯汽車有限公司、安徽獵豹汽車有限公司、鄭州日產(chǎn)汽車有限 公司、海馬商務(wù)汽車有限公司、廣汽吉奧汽車有限公司、重慶力帆汽車有限公司、東風(fēng)裕隆汽車有限公司等在內(nèi)的22家平均燃料消耗量未達(dá)標(biāo)。據(jù)分析，這些不達(dá) 標(biāo)企業(yè)中，大部分都是生產(chǎn)SUV、皮卡車型的企業(yè)，由于這些車型發(fā)動(dòng)機(jī)排量高、車身質(zhì)量較重，導(dǎo)致車輛平均油耗較高，也讓生產(chǎn)企業(yè)未能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的平均 油耗水平。

在27家進(jìn)口乘用車企業(yè)中，沃爾沃汽車銷售（上海）有限公司、神龍汽車有限公司、鈴木（中國(guó)）投資有限公司、寶馬（中國(guó)）汽車貿(mào)易有限公司、豐田汽車（中 國(guó)）投資有限公司的平均燃料消耗實(shí)際值位列前五位。盡管如此，鈴木（中國(guó)）投資有限公司仍屬于未達(dá)標(biāo)企業(yè)，它的實(shí)際值超過(guò)了目標(biāo)值 （6.69L/100km）0.76L/100km.

鈴木之外，還有阿斯頓馬丁拉共達(dá)（中國(guó)）汽車銷售有限公司（實(shí)際平均油耗比目標(biāo)值高出4.74L/100km）、邁凱倫汽車銷售（上海）有限公司、法拉利 汽車國(guó)際貿(mào)易（上海）有限公司、北京路特斯汽車銷售有限公司、上汽通用汽車銷售有限公司、東風(fēng)汽車有限公司、本田技研工業(yè)（中國(guó)）投資有限公司、馬自達(dá) （中國(guó)）企業(yè)管理有限公司等8家平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)。且從整體來(lái)看，未達(dá)標(biāo)進(jìn)口乘用車企業(yè)的平均油耗與目標(biāo)值的差距比國(guó)產(chǎn)乘用車未達(dá)標(biāo)企業(yè)與目標(biāo)值的差 距要多，這與進(jìn)口車型多為中高端大排量豪華車型有很大關(guān)系。

根據(jù)工信部有關(guān)規(guī)定,對(duì)于上一年度平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的乘用車企業(yè)，采取如下處罰措施：

第一，暫停受理綜合工況燃料消耗量達(dá)不到GB?27999－2011車型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》申報(bào)，直至其企業(yè)平均燃料消 耗量達(dá)標(biāo)。即如果企業(yè)平均燃料消耗量得到改善并能達(dá)標(biāo)，下一年度可以受理綜合工況達(dá)不到GB27999－2011車型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品《車輛生產(chǎn) 企業(yè)及產(chǎn)品公告》申報(bào)。

第二，暫不辦理不達(dá)標(biāo)企業(yè)擴(kuò)大乘用車生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，直至其企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)。即從該企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)的下一年度開(kāi)始辦理其擴(kuò)大乘用車生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目。