據(jù)交通部官網(wǎng)消息，交通部近日印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》(簡稱《綱要》)，《綱要》提出，要根據(jù)城市交通狀況，適時研究推進城市交通擁堵收費政策；謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化，已經(jīng)實行的城市，適時研究建立必需的配套政策或替代措施。

焦點1

城市應謹慎采取機動車限行限購

《綱要》提出緩解城市交通擁堵的舉措，值得關注的是，《綱要》依據(jù)城市人口規(guī)模制定“十三五”時期各類城市公共交通發(fā)展指標，城區(qū)常住人口500萬以上的城市，綠色出行比例要到75%左右。城市公交站點500米覆蓋率100%，也就是市民出門500米以內可以找到公交站。

緩 解城市交通擁堵，引導各地依法建立以經(jīng)濟手段為主，行政手段為輔的差異化交通擁堵治理措施。依據(jù)城市交通狀況，適時研究推進城市交通擁堵收費政策。謹慎采 取機動車限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化；已經(jīng)實行的城市，適時研究建立必需的配套政策或者替代措施。

北京、上海、廣州、成都等多地已經(jīng)實施了限行、限購等政策，一些大城市甚至采取了兩限的政策。根據(jù)《綱要》上述城市應適時研究配套政策或者替代措施。

焦點2

規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡預約出租汽車

記 者發(fā)現(xiàn)，在《綱要》中提出，要加強出租車運營和調度管理，充分利用移動互聯(lián)技術，有效降低出租車空駛率。這項內容要求，在去年就已大篇幅提及，一方面，引 導巡游出租汽車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運營服務，鼓勵巡游出租汽車拓展服務功能，利用互聯(lián)網(wǎng)等技術實現(xiàn)行業(yè)轉型升級，改進提升服務。另一方面，規(guī)范發(fā) 展網(wǎng)絡預約出租汽車，對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員實施許可管理。目前，《指導意見》征集意見稿向社會征集意見已經(jīng)過去一年多，依然沒出臺。

據(jù)北京市十三五時期交通發(fā)展規(guī)劃，方便市民在中心城區(qū)外換乘公交的P R停車場將繼續(xù)增加，據(jù)交通委有關部門負責人介紹，今后的P R停車場將綁定新開通的軌道線路同步建設，老舊線路也將逐步完善這類停車設施，提高駐車換乘比例，減少中心城區(qū)小汽車出行量。

焦點3

中心城區(qū)將實現(xiàn)公交500米上車

“十 三五”時期，在地市級以上城市全面推進“公交都市”建設。通過5年左右的建設，實現(xiàn)中心城區(qū)500米上車，城市交通綠色出行比例達到75%以上，500萬 人口以上城市，公交準點率要達到75%以上。在“公交都市”建設過程中，還將積極推進新能源城市公交車的推廣應用，推動利用“互聯(lián)網(wǎng) 城市公交”發(fā)展，創(chuàng) 新發(fā)展各類新型服務模式。

記者從北京市交通部門獲悉，北京市力爭到2017年底，中心城90％以上乘客步行到最近公交車站距離不超過500 米，五環(huán)內平均步行1公里即可到達軌道交通站點，“十三五期間”這項工作將繼續(xù)推進。據(jù)公交部門有關負責人介紹，目前正在研究新一代的公交智能調度系統(tǒng)， 這套系統(tǒng)將根據(jù)線路每天的運營情況、路況信息、配車情況等智能綜合測算發(fā)車，減少市民等候時間。