昨日,深圳交警正式開始對多乘員車道執(zhí)法。一周后,將對違法駛?cè)朐撥嚨赖乃緳C進(jìn)行罰款。 深圳市交警局供圖
只要車內(nèi)人數(shù)多于兩人,工作日早晚高峰就可以走專用車道,這是深圳推出的“治堵”新招。昨日,深圳交警正式對深圳首條多乘員車道(HOV車道)開始執(zhí)法,首周內(nèi)交警對違法駛?cè)氲乃緳C會進(jìn)行教育警告,從8月8日起,將處以300元處罰。
今年4月18日,深圳首條HOV車道在濱河-濱海大道試行,在工作日早晚高峰時段(7點半到9點半、17點半到19點半)只允許乘坐兩人及兩人以上車輛通過。車道全程地面有綠色標(biāo)線指示,路邊也設(shè)有指示牌引導(dǎo)。
試行前曾開展網(wǎng)上投票
昨天是深圳交警對HOV車道開展執(zhí)法的第一天。記者從深圳市公安局交通警察局(下稱深圳市交警局)獲悉,多數(shù)司機按規(guī)行駛,但仍有少數(shù)司機明知故犯。
據(jù)深圳市交警局機動訓(xùn)練大隊鐵騎隊劉柳介紹,從早高峰7點半開始,截止到上午9點,其所帶的隊共勸離4輛違反駛?cè)際OV車道的車輛。
在推出HOV車道這一新型的交通組織方式前,深圳交警曾于3月15日開展過網(wǎng)上投票,在參與投票的近萬人中,超6成網(wǎng)友認(rèn)為設(shè)置HOV車道有必要。
記者注意到,按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》第七十八條規(guī)定,市政府可以采取多種交通擁堵治理措施,其中就包括“限制機動車使用頻率,鼓勵市民選擇公共交通工具出行,鼓勵多人共乘”。
規(guī)定2人以上同乘,以后考慮3人以上
記者注意到,在該車道設(shè)立之前,深圳市交警局為允許使用HOV車道的車輛“開”出了幾個條件,其中包括車輛乘員必須為2人及以上,且有1人在副駕駛位乘坐。
然而在實施過程中,“副駕駛位必須有人乘坐”這一條件被取消。深圳市交警局宣傳科工作人員劉明告訴新京報記者,當(dāng)初只有依靠電子警察來監(jiān)控,但深圳從7月起全市推行“鐵騎”執(zhí)法,可以彌補電子監(jiān)控的不足。
此外,深圳在試行中確定為2人以上共乘,是為了培養(yǎng)公眾的共乘習(xí)慣,也便于執(zhí)法。深圳市交警局提供的材料顯示,考慮到HOV車道實施后,會對多乘員出行產(chǎn)生一定的推動和吸引作用,2人以上HOV車道可能會在一定時間后趨于飽和,因此將會根據(jù)交通流量情況,適時將2+多乘員車道調(diào)整為3+多乘員車道。
■ 焦點
1 多乘員車道有作用嗎?
深圳交警在前期的可行性研究中指出,既有經(jīng)驗表明,設(shè)置HOV車道意在提高道路使用效率、緩解交通擁堵、降低交通污染,讓道路從“通過更多的車”變?yōu)椤巴ㄟ^更多的人”。
自4月18日,深圳啟動HOV車道以來三個月時間內(nèi),深圳交警持續(xù)對該條車道通行情況及濱海大道整體交通情況進(jìn)行了觀測。深圳市交警局提供給新京報記者的數(shù)據(jù)顯示,HOV車道的車輛空載率下降了11%,兩人以上乘坐的比例上升了17%。
深圳市交警局交通處道管科科長王樂此前曾表示,結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù),按照HOV車道設(shè)計的通行效率,相當(dāng)于濱海大道在流量不變的情況下,每小時能多運送870人。
2 設(shè)置多乘員車道需要哪些條件?
昨天,深圳市交警局宣傳科工作人員劉明在接受新京報記者采訪時表示,不是隨便哪條道路都可以設(shè)置為HOV車道,在道路選擇上有一定的條件。
劉明稱,HOV車道需要設(shè)置在相對封閉、沒有紅綠燈并且較為擁堵的城市快速路和主干道上。
記者了解到,濱海大道是深圳東西走向的主要快速干道,早晚高峰期間略有擁堵,該條道路起終點相對集中,且沿線立交及轉(zhuǎn)向節(jié)點較少。
無錫市也曾在2014年開通了一條HOV專用車道,車內(nèi)至少有3個人方可在該車道行駛。此前報道顯示,無錫這條專用車道所在的道路是一條雙向六車道主要干道,每天車流量非常大。
劉明告訴新京報記者,深圳市還有2到3條道路符合HOV車道的設(shè)置條件,將視濱海大道試行情況進(jìn)行推廣。
3 為何試行三個多月才啟動執(zhí)法?
記者了解到,深圳在4月18日開始試行HOV車道后,原計劃自4月25日起開展執(zhí)法。但實際上,試行三個多月之后深圳交警才于昨日正式開始對該車道執(zhí)法。
對于執(zhí)法推遲,深圳市交警局宣傳科工作人員劉明表示:“一是考慮到公眾的接受程度,需要通過各種宣傳方式讓大家先知道;二是還要統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),分析車道設(shè)置后對每天車流的影響?!?/p>
目前深圳交警對HOV車隊執(zhí)法的方式是電子警察加鐵騎巡邏。其中電子監(jiān)控抓拍設(shè)備執(zhí)法時,用于對車內(nèi)乘坐人數(shù)進(jìn)行識別,對乘客隱私等信息進(jìn)行技術(shù)處理以做保護(hù)。
深圳市交警局機動訓(xùn)練大隊鐵騎隊劉柳也表示,鐵騎共分為兩組在高峰期時段進(jìn)行不間斷的巡邏,形成一個路面的執(zhí)法查處閉環(huán),“在高強度的巡邏執(zhí)法下,司機很快能形成習(xí)慣”。
■ 專家
北京可在連接通州的道路上試劃合乘車道
既然HOV車道有助于緩解交通擁堵,能否在北京等城市推廣?
記者了解到,北京市小汽車單人駕駛率非常高,很少有兩人以上合乘的情況,道路小時通過的客流量相對較低。四年前,交通部門就曾研究過增設(shè)合乘專用道,但綜合評價認(rèn)為還不到最佳時間不適宜推廣。此外,北京一直堅持優(yōu)先發(fā)展公交,近幾年著力推進(jìn)公交專用道以及大容量公交。
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷認(rèn)為,合乘車道的作用與公交專用道的作用一致,一方面能提高小時通過客流量,另一方面可以縮短高乘客率車輛的運行時間,吸引更多的人采用合乘出行方式,從而可以降低道路上車輛總數(shù),緩解交通擁擠。她肯定了深圳的做法,認(rèn)為是一個積極的探索。
“但這個車道是否適合在哪個城市推廣,并不只看這道本身的作用,還要綜合考慮?!标惼G艷說,像北京這樣的城市,增加一條專用通道就會增加管理成本,此外,道路容量以及設(shè)施條件也需要滿足設(shè)置需求,要綜合考慮配套措施以及管理辦法,需要科學(xué)研究制定。
《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》提出,要有效引導(dǎo)小汽車的合理使用,切實改善自行車、步行等非機動化出行環(huán)境;加強精細(xì)化交通組織,推廣設(shè)置潮汐車道,試點設(shè)置合乘車道,節(jié)約道路和車輛空間資源。
陳艷艷說,在京津冀地區(qū),可以嘗試做合乘車道,但她建議在城市外圍道路或者城區(qū)與各區(qū)聯(lián)絡(luò)線上設(shè)置?!氨热缡袃?nèi)與通州,可以試點這樣的合乘通道,鼓勵大家高效出行,減少自駕車?!?/p>
記者注意到,北京此前曾出臺過《關(guān)于北京市小客車合乘出行的意見》,出行路線相同的人可以共同搭乘其中一人小客車,該意見旨在清潔空氣、節(jié)約能源、緩解交通擁堵等。(記者 王夢遙 郭超)