外地牌照“網(wǎng)約車”難題待解

在北上廣網(wǎng)絡(luò)約車叫來外地車的例子應(yīng)該是比較普遍的。近日，據(jù)相關(guān)記者報道，目前網(wǎng)約車平臺并沒有限制外地車輛在各自的平臺上注冊，而隨著今年北京市推出的外地車輛進京只需在網(wǎng)上就可以辦理進京證這一便民措施的出臺，外地牌照車進京更加方便；而在上海，對外地車的限制一般就是不能上高架；在廣州，則對外地小車在廣州市行駛沒有任何相關(guān)限制。

市場的驅(qū)動力是無限（參配、圖片、詢價）的，如果不加指引或是規(guī)范的話。在滴滴與優(yōu)步最初的發(fā)展期，粗放型的發(fā)展模式不可避免，網(wǎng)約車平臺不可能去限制注冊車輛是否本地牌照車輛，再說那樣不僅有違車輛的自由流動權(quán)、人們的自由遷徙權(quán)，更可能是違背了互聯(lián)網(wǎng)自由、共享的精神。網(wǎng)約車平臺本身就是一種共享經(jīng)濟的典范。

但是，隨著大量外地車進入這些超大城市，人們不再僅僅感受到網(wǎng)約車的便利與優(yōu)惠（滴滴并購優(yōu)步中國后是否繼續(xù)優(yōu)惠待觀察），也同時有了一些不好的體驗，比如與外地車司機的糾紛（拒載、耽誤時間等、司機不認路），也包括整個城市的擁堵程度加重。據(jù)報道，在相關(guān)媒體的民調(diào)中顯示，有超過56.3%的網(wǎng)友對叫到外地車表示介意。甚至一些民眾又轉(zhuǎn)回到乘出租車出行的做法，因為出租車司機比較專業(yè)，人們出行除了價格，還要考慮時間成本和安全性。

坦白說，這里面的悖論目前暫時無解。一方面，北上廣等這樣的超大城市、大城市，中等收入階層一般不大可能去開網(wǎng)約車謀生，收入較低的人群對網(wǎng)約車的營生比較感興趣，但是擺在他們面前的困難又是現(xiàn)實的：即使買得起經(jīng)濟型小車，但也一般難以掛到牌，幾大城市都實行限牌制，廣州相對容易些，北京上海比較難，因此一些人選擇在附近省市上牌，這部分外地車的車主其實很多都是本市人。本市人在外地上牌的普遍性有多高？以上海為例，前幾年人們可能選擇杭州與南京，但現(xiàn)在彼地也貴了起來，一些人則開始去山東上牌。那么，如果完全限制外地車的網(wǎng)約車運營，那么不僅減少了出行車供給，也可能會影響當?shù)鼐蜆I(yè)。在實行限牌制的城市里，這個悖論似乎暫時無解。

國務(wù)院7月底發(fā)布了《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及交通部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，市場稱之為“網(wǎng)約車新政”。這個備受關(guān)注的“新政”被看做是對網(wǎng)約車合法化的肯定，合法也就意味著要接受規(guī)則與管理，那么參照出租車去管理的話顯然異地是不可能運營的?？梢灶A(yù)見，在11月實施“新政”之后，外地車網(wǎng)約車的運營必然會受到影響。顯然，各方面都會受到影響，除了出行，還有就業(yè)。如果一限了之，那么之前需要考慮到的是，是否會有更多的市場不規(guī)范現(xiàn)象，比如注冊此車號而實際用另一車牌號，現(xiàn)實中網(wǎng)約車車牌號貨不對板的現(xiàn)象也不少。政策出臺需要未雨綢繆。

作為滴滴等網(wǎng)約車平臺來說，其實可以借此機會提升網(wǎng)約車的服務(wù)水平，以稍微高的注冊門檻為消費者篩選出較為合格（熟悉路、評價高、服務(wù)好）的車輛，在初期為了擴展而進行粗放式經(jīng)營之后，之后需要深耕服務(wù)與安全。