昨天,北京市召開全市投資項目審批改革培訓(xùn)會。記者在會上獲悉,為了加快公共服務(wù)類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),市政府將優(yōu)化公路、城市道路、停車設(shè)施等交通基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目審批流程,并限定工作時限,確保項目按時開工、順利施工。
對于北京市出臺的一系列改革政策,北京市常務(wù)副市長李士祥要求各部門要盡快提出操作細則,各區(qū)各部門的相關(guān)細則要簡潔明了、易于操作,審改辦要對此定期進行評估,市政府要在9月15日前后聽取進展情況并開展督查。
城市道路建設(shè)審批限定工作時限
記者獲悉,北京市今年年初安排投資計劃時,交通治堵、水環(huán)境治理、大氣污染防治、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)四個重點領(lǐng)域安排政府投資上千億元。
李士祥表示,上半年這些重點領(lǐng)域的投資進展還不錯,但是在推進過程中也存在審批慢的問題。北京市將加快公共服務(wù)類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),大力優(yōu)化公路、城市道路、停車設(shè)施以及與之相關(guān)的市政管網(wǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目審批流程,強化前期工作,實行集中審議,明確牽頭部門,路網(wǎng)同步推進,限定工作時限,確保項目按時開工、順利施工。
此外,李士祥還表示:“下半年北京經(jīng)濟增長仍面臨下行壓力,投資方面,需要每個月完成854億投資才能確保完成全年投資任務(wù),如果仍然以政府投資為主是不可持續(xù)的,必須要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的局面?!?/p>
據(jù)了解,今年上半年,北京地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%,其中實現(xiàn)投資3316.6億元,但民間投資出現(xiàn)大幅回落,同比回落10.4%。
副中心試點“兩套流程并行”
除了交通基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目審批流程的改革,北京市近日還出臺了《北京市公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點實施方案》,以北京城市副中心道路、停車設(shè)施及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)類建設(shè)項目作為試點,試點期限三年。
這一方案旨在優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù)和環(huán)節(jié)。市編辦副主任王軍在對方案進行說明時表示,不是所有項目都可以進入審批流程,需要經(jīng)過前期篩選和市政府集體審議決策后,才能進入。
對于改革后的變化,王軍表示,改革的思路是“兩套流程并行”,一套審批流程、一套工作流程,審批流程按照法律規(guī)定辦事,工作流程按照項目建設(shè)邏輯辦事,“工作流程不能代替審批流程,審批流程也不作為工作流程的前置?!保ㄓ浾?王夢遙)