昨日，市發(fā)改委聯(lián)合市財委發(fā)布《深圳市2016年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》的通知。通知指出，我市新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策主要對深圳轄區(qū)范圍內(nèi)的車輛購置、使用、充電設(shè)施建設(shè)和動力電池回收給予補助，補助方式包括購置補貼、一次性充電補貼、充電設(shè)施建設(shè)補貼和動力電池回收補貼。補貼范圍覆蓋2016年1月1日至2016年12月31日在我市推廣應(yīng)用的新能源汽車，其中新能源乘用車自2016年9月17日起執(zhí)行該政策。

與去年的補貼政策進行對比，記者發(fā)現(xiàn)，可享受補貼的純電動乘用車的續(xù)航里程門檻有所提高，明確續(xù)航里程在百公里以下的純電動乘用車不再享受購置補貼。補貼方式呈現(xiàn)多樣化，除購置補貼、充電設(shè)施建設(shè)補貼和動力電池回收補貼之外，新增一次性充電補貼。出租車運營企業(yè)購買或更新純電動出租車的，補貼提升。取消了新能源乘用車“使用環(huán)節(jié)”補貼。

插電式混合動力乘用車最高可享6.15萬元購置補貼

買車時如何享受購置補貼?通知稱，對于在深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)銷售并在深圳市依法注冊登記的機動車，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補助后的價格與購車方進行結(jié)算，市政府主管部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。國家購車補貼加地方購車補貼資金總額不超過車輛價格60%。

購置補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)續(xù)航里程有所不同。其中，純電動乘用車分為三檔：標(biāo)準(zhǔn)工況續(xù)駛里程在100到150公里(包含100公里)之間，補貼金額為2.5萬元/輛;在150到250公里(包含150公里)之間，補貼金額4.5萬元/輛;續(xù)航里程在250公里及以上時，補貼金額為6萬元/輛。而插電式混合動力乘用車(含增程式)要求續(xù)航里程在50公里及以上，補貼金額3.15萬元/輛。

記者了解到，根據(jù)2016年中央財政新能源汽車推廣應(yīng)用補助標(biāo)準(zhǔn)，上述四類車輛的中央財政補貼金額分別為2.5萬元/輛、4.5萬元/輛、5.5萬元/輛、3萬元/輛，這意味著在深圳購置新能源汽車，純電動乘用車最高可享受6萬元地方補貼和5.5萬元中央補貼，即總共11.5萬元購置補貼;插電式混合動力乘用車最高可享受3.15萬元地方補貼和3萬元中央補貼，即總共6.15萬元購置補貼。

9月17日前購置新能源乘用車仍享受去年補貼標(biāo)準(zhǔn)

對比此前深圳的補貼政策可發(fā)現(xiàn)， “新規(guī)”門檻在一定程度上提升，且較2015年在低端車型上補貼有所“退坡”。一方面，可享受補貼的純電動乘用車?yán)m(xù)航里程不得低于100公里。另一方面，續(xù)航里程在250公里以下的補貼標(biāo)準(zhǔn)均有下降。例如，去年的標(biāo)準(zhǔn)為純電動乘用車?yán)m(xù)航里程小于150公里的補貼3.5萬元/輛;在150到250公里(包含150公里)之間的補貼從去年5萬元降到4.5萬元;插電式混合動力(含增程式)乘用車純電續(xù)航里程在50公里及以上的，補貼從3.5萬元降到3.15萬元。

對于上述新能源乘用車，通知規(guī)定自2016年9月17日起執(zhí)行“新規(guī)”。記者了解到，今年2月，深圳發(fā)布了《關(guān)于臨時延續(xù)新能源乘用車地方財政補貼政策的通知》，決定臨時延續(xù)執(zhí)行《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》(深府[2015]2號)中新能源乘用車的購置補貼和使用環(huán)節(jié)補貼政策，直至頒布實施新的財政支持政策為止。這意味著，今年9月17日前購置新能源乘用車，仍可享受去年的補貼標(biāo)準(zhǔn)。

購買或更新純電動出租車的補貼提升

針對純電動出租車在購車環(huán)節(jié)的補貼，“新規(guī)”補貼有較大幅度的提升。去年的補貼政策為，出租車運營企業(yè)購買使用純電動出租車，除享受純電動乘用車購車補貼和使用環(huán)節(jié)補貼外，對具有出租車營運牌照(或持授權(quán)書)的燃油出租車更新為純電動出租車的，另外給予推廣應(yīng)用補貼5.58萬元。

此次“新規(guī)”提出，對于有營運牌照燃油出租車更新為純電動出租車和使用當(dāng)年獎勵指標(biāo)購買純電動出租車的，在享受其他純電動乘用車補貼的基礎(chǔ)上，且出租車企業(yè)保證純電動出租車月租不高于燃油車的前提下，給予到期更新車輛一次性營運(購車環(huán)節(jié))補貼11.08萬元。對于提前將燃油車更新為純電動車輛的有償牌照出租車，在享受到期更新車輛補貼的基礎(chǔ)上，額外再給予提前更新補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為：剩余年限應(yīng)計提折舊額×80%，且最高不超過3.2萬元。

同時，為保持推廣力度基本一致，對于在2015年將燃油出租車更新為純電動出租車且獲得5.58萬元更新補助的，再給予一次性營運(購車環(huán)節(jié))補貼4萬元，具體發(fā)放辦法另行制定。

此外，“新規(guī)”對于純電動客車的購置補貼標(biāo)準(zhǔn)為，標(biāo)準(zhǔn)工況續(xù)駛里程≥250公里的標(biāo)準(zhǔn)車(指10米

對充電設(shè)施建設(shè)和動力電池回收給予補貼

針對近年來中央及地方在新能源汽車補貼上的“退坡”，有不少業(yè)內(nèi)人士分析稱，這并不等于產(chǎn)業(yè)扶持政策的全面弱化，只是扶持方式發(fā)生了調(diào)整，體現(xiàn)鼓勵長續(xù)航里程純電動車及產(chǎn)業(yè)提升的理念，帶來更多的是積極意義。中國電動汽車百人會理事長陳清泰指出，這種“退坡”確切地說是政府支持政策向促進創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型，也就是在購車補貼逐步遞減的同時，政府在研發(fā)環(huán)節(jié)將加大支持力度，集中資源在動力電池、核心零部件、電控技術(shù)、輕量化、智能化等方面突破技術(shù)瓶頸。

深圳地方補貼政策的調(diào)整也體現(xiàn)了上述方向?！靶乱?guī)”新增一次性充電補貼，將充電補貼以充電優(yōu)惠卡的形式發(fā)放給購車方，對實際使用的電量給予優(yōu)惠補貼。其中，純電動乘用車及插電式混合動力乘用車(含增程式)分別給予一次性充電補貼5000元、1000元。對載重3噸及以下純電動專用輕型、微型貨車，并取得營運許可的，按電池容量每千瓦時600元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性充電補貼。充電優(yōu)惠卡有效期均為5年。

在充電設(shè)施建設(shè)補貼方面，對于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施，在其竣工驗收后按程序?qū)ν顿Y方給予補貼。單個運營商在我市建設(shè)充電樁總功率達到8000KW，方可提出補貼申請;對公交車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、租賃車等專屬充電站的交流、直流充電設(shè)備均給予補貼，對其他充電站(樁)僅補貼交流充電設(shè)備;按照充電設(shè)施(站、樁、裝置)裝機功率，直流充電設(shè)備補貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/千瓦，交流充電設(shè)備補貼標(biāo)準(zhǔn)為150元/千瓦。

在動力電池回收方面，“新規(guī)”要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收利用，對按要求計提了動力電池回收處理資金的，按經(jīng)審計確定的金額50%對企業(yè)給予補貼，補貼資金應(yīng)專項用于動力電池回收。

享受補助車輛應(yīng)納入“推薦車型目錄”

通知要求，財政補助的車輛應(yīng)是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》(以下簡稱“推薦車型目錄”)的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。同時，納入財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合國家和深圳對新能源汽車?yán)m(xù)駛里程等技術(shù)要求，應(yīng)通過國家級新能源汽車專項檢測、符合國家級新能源汽車相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。插電式混合動力汽車還需符合國家的相關(guān)綜合燃料消耗量要求。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按《深圳市新能源汽車企業(yè)備案管理辦法》向市發(fā)展改革委備案。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn)，下同)的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動力電池回收利用的主體責(zé)任。