美國政府19日晚頒布首個聯(lián)邦自動駕駛汽車政策文件，旨在指導(dǎo)“負(fù)責(zé)任地”測試與部署自動駕駛汽車，為今后在聯(lián)邦層面制定無人駕駛汽車監(jiān)管規(guī)則打下基礎(chǔ)。

自動駕駛汽車是指能部分或全部自主駕駛的車輛。按上述文件要求，汽車生產(chǎn)開發(fā)商在設(shè)計、研發(fā)、測試與部署自動駕駛汽車時必須遵循15點(diǎn)“安全評估”規(guī)定，涉及車輛運(yùn)行操作的方式與地點(diǎn)、車輛的感應(yīng)與響應(yīng)功能、出現(xiàn)系統(tǒng)故障時的車輛響應(yīng)能力、數(shù)據(jù)記錄與信息分享能力、使用者隱私、防御黑客攻擊的能力、事故后車輛自動駕駛功能的恢復(fù)、車禍發(fā)生時保護(hù)車上乘客的能力、車輛用戶的教育與培訓(xùn)要求、行駛車輛在處理沖突困境時的倫理考量等。

與此同時，美國國家公路交通安全局頒布了一份最終版指導(dǎo)文件，解釋它怎樣對自動駕駛汽車行使召回權(quán)力。美國白宮的背景聲明說，該文件特別強(qiáng)調(diào)，像特斯拉“自我輔助駕駛”車這樣的半自動駕駛車，“沒有充分說明分心或疏忽的駕駛?cè)嗽诎踩＜杯h(huán)境下不能重新獲得對車輛的控制的可能性，也許會被定義為不合理的安全風(fēng)險，車輛將面臨被召回”。

無人駕駛技術(shù)正日益走向現(xiàn)實，美國許多公司正在大力發(fā)展自動駕駛技術(shù)。就在幾天前，美國打車軟件服務(wù)運(yùn)營商優(yōu)步剛剛在美國東部城市匹茲堡投放4輛自動駕駛汽車，進(jìn)行上路測試。美國特斯拉汽車公司去年推出“自我輔助駕駛”技術(shù)，但最近個別特斯拉汽車在這一模式下行駛時發(fā)生致命車禍。

美國運(yùn)輸部長安東尼·?？怂巩?dāng)天在新聞發(fā)布會上說：“全自動汽車的活力在于操縱車輛的軟件。當(dāng)軟件在操縱汽車的時候，這也就是我們想要監(jiān)管的領(lǐng)域?！钡瑫r強(qiáng)調(diào)，無人駕駛還是一個新興行業(yè)，政府希望與汽車制造商和科技公司進(jìn)行合作，而不是限制其發(fā)展。運(yùn)輸部表示，今后美國各州不應(yīng)單獨(dú)制定無人駕駛汽車監(jiān)管規(guī)則，而應(yīng)統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)階段，美國各州對無人駕駛汽車監(jiān)管態(tài)度不一。比如，加利福尼亞州相對較嚴(yán)，在去年底出臺的管理條例草案中規(guī)定，無人駕駛汽車上路時，司機(jī)座位上必須有持駕照的駕駛員。如果按照這項規(guī)定，優(yōu)步推出的無人駕駛出租車恐怕不合規(guī)定。美國政府目前正大力推進(jìn)自動駕駛汽車技術(shù)的發(fā)展。有消息人士表示，運(yùn)輸部曾敦促各州不要強(qiáng)行要求無人駕駛汽車在運(yùn)行時必須有持駕照司機(jī)在座。

但持懷疑態(tài)度的人士認(rèn)為，自動駕駛技術(shù)仍不成熟，與司機(jī)對交通狀況的綜合判斷能力相比仍有差距，對突發(fā)事件的應(yīng)對能力可能不足，還可能面臨倫理難題，比如自動駕駛汽車將難以在保護(hù)車上乘客還是路人方面進(jìn)行權(quán)衡。

美國總統(tǒng)奧巴馬19日發(fā)表于美國《匹茲堡郵報》上的評論文章稱，自動駕駛汽車正在從科幻小說中的幻想變成新的現(xiàn)實，它有潛力每年挽救數(shù)以萬計的美國人的生命，并改變許多老年人與殘疾人的生活。

“更安全、更容易的駕駛，擁擠減少、污染減輕的道路，這是技術(shù)能夠帶來的好的變化，”奧巴馬寫道，“但我們必須把事件做對，美國人有權(quán)利知道今天他們是安全的，即便當(dāng)我們開發(fā)、部署的是明天的技術(shù)?！?/p>

目前，無人駕駛是科技領(lǐng)域最熱門的技術(shù)之一，幾乎所有大型汽車制造商都在涉足相關(guān)技術(shù)的推進(jìn)，而谷歌、蘋果等大型科技公司也均在研發(fā)相關(guān)技術(shù)。近幾年，無人駕駛車輛開始進(jìn)入測試階段。在全球范圍內(nèi)，無人駕駛技術(shù)也在得到越來越多的應(yīng)用。阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜道路交通管理局上月底宣布，一種用于載客擺渡的無人駕駛汽車于9月1日起在迪拜市中心開始為期1個月的試運(yùn)營。迪拜計劃到2030年讓城市交通運(yùn)力的25％發(fā)展為無人駕駛汽車。(記者 王婧 林小春)