國家網(wǎng)約車新政自11月1日就要開始實(shí)施。昨日,網(wǎng)約車創(chuàng)新監(jiān)管論壇在深圳召開,來自北京、南京、廣州、深圳等全國各地的交通、法規(guī)專家和深圳市多名人大代表、政協(xié)委員、出租車企業(yè)負(fù)責(zé)人以及網(wǎng)約車司機(jī)代表與會,對即將出臺的地方網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則展開探討。
國家發(fā)改委城市中心綜合交通研究院院長張國華認(rèn)為,對于網(wǎng)約車的監(jiān)管,需要通過“政府+平臺+公眾+智庫”四方協(xié)商來確定。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府角色由管理變?yōu)橹卫?,在面對新興商業(yè)模式時(shí),出臺監(jiān)管規(guī)定不能操之過急,要讓企業(yè)通過市場競爭得出結(jié)果。政府可以在制定規(guī)范規(guī)則、維護(hù)市場秩序、推行創(chuàng)新激勵等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。而網(wǎng)約車的創(chuàng)新發(fā)展,則是在監(jiān)管部門建立的良好競爭秩序環(huán)境下,由企業(yè)、司機(jī)、用戶等多方利益主體在市場博弈過程中,由市場最終給出答案。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心網(wǎng)絡(luò)處副處長、研究員張影強(qiáng)表示,對于網(wǎng)約車監(jiān)管,目前關(guān)注焦點(diǎn)在于數(shù)量、安全和價(jià)格,應(yīng)鼓勵創(chuàng)新,回歸分享經(jīng)濟(jì)本質(zhì),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,對于數(shù)量和價(jià)格都應(yīng)該采取市場調(diào)節(jié)的方式,政府只要做好準(zhǔn)入安全和規(guī)范。
記者從市交委了解到,目前深圳正在結(jié)合本地實(shí)際情況,在國家七部門網(wǎng)約車管理辦法確定的基本原則和框架下,抓緊起草《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,對網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛和駕駛員的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運(yùn)要求、證件發(fā)放、私人小客車合乘等事項(xiàng)做出相應(yīng)規(guī)定。
記者了解到,上述由深圳市交委牽頭起草的深圳網(wǎng)約車管理辦法,已向全市20個相關(guān)部門,包括市發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、銀監(jiān)、通信等,內(nèi)部征求意見。市交委將根據(jù)各部門反饋意見,進(jìn)一步修改完善后,于近期向社會公開征求意見。