10月28日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)2016年第三批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知,本批計(jì)劃制定、修訂的標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)191項(xiàng)。其中,一直備受行業(yè)關(guān)注和期待的四輪低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件就被列于其中。通知指出,四輪低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件項(xiàng)目周期為24個(gè)月,主管單位為工業(yè)和信息化部,起草單位為中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心、上海機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)中心。
低速電動(dòng)車(chē)泛指行駛速度低、續(xù)駛里程短、安全技術(shù)性能尚達(dá)不到現(xiàn)行電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的這一類(lèi)車(chē)。低速電動(dòng)車(chē)價(jià)格低廉,使用成本低,近年來(lái)在部分地區(qū)快速增長(zhǎng),規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。一方面,低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品滿足了部分特定的出行需求,另一方面,生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)品普遍安全性能低、質(zhì)量差,駕駛?cè)思败?chē)輛大多無(wú)證無(wú)照,其無(wú)序發(fā)展將給道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2015年,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于低速電動(dòng)車(chē)管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》,提出了“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已批示同意。今年四月工信部對(duì)《四輪低速電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)擬立項(xiàng)進(jìn)行公示時(shí),四部委開(kāi)始進(jìn)行意見(jiàn)協(xié)調(diào)。終于在今年十月末,各部委形成了一致意見(jiàn),正式立項(xiàng)四輪低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件。
盡管在正式立項(xiàng)之前低速電動(dòng)車(chē)一直沒(méi)有合法身份,但相比靠補(bǔ)貼過(guò)活的新能源汽車(chē),低速電動(dòng)車(chē)在沒(méi)有補(bǔ)貼的條件下依舊取得了良好的市場(chǎng)成績(jī),2015年的銷(xiāo)量達(dá)到了70萬(wàn)輛。在推動(dòng)低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展方面,山東省、河南省屬于大力積極推廣低速電動(dòng)車(chē)的省份。山東省孕育了雷丁、御捷、富路、寶雅、唐駿等十余家成規(guī)模的低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)。根據(jù)山東汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年8月山東低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量達(dá)42964輛,山東低速電動(dòng)車(chē)今年1-8月累計(jì)產(chǎn)出33萬(wàn)輛。7月27日,山東省發(fā)布《關(guān)于對(duì)全省低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查的緊急通知》,對(duì)山東省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè),不論規(guī)模大小,不分投資主體,進(jìn)行全面摸底調(diào)查。隨后在8月4日,山東經(jīng)信委組織召開(kāi)低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì),山東省政府領(lǐng)導(dǎo)同相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同討論,擬在省政府層面出臺(tái)低速電動(dòng)車(chē)管理規(guī)范。
河南也是較早解禁低速電動(dòng)車(chē)的省份之一。9月9日,河南省開(kāi)放了十個(gè)低速電動(dòng)車(chē)示范區(qū),包括開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、商丘、信陽(yáng)、濮陽(yáng)、駐馬店、濟(jì)源10個(gè)省轄市,根據(jù)協(xié)議,符合標(biāo)準(zhǔn)的低速電動(dòng)車(chē)在上述10市區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)互認(rèn)、產(chǎn)品互認(rèn)、無(wú)障礙銷(xiāo)售運(yùn)行。成立低速電動(dòng)汽車(chē)示范區(qū)在國(guó)內(nèi)尚屬首例,足可見(jiàn)河南省對(duì)低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展的支持力度。
除了山東省和河南省之外,河北邢臺(tái)、四川雅安、山西大同、安徽阜陽(yáng)、湖北襄陽(yáng)、湖南婁底、浙江三門(mén)縣、福建、貴州畢節(jié)、廣西河池等地也出臺(tái)了低速電動(dòng)車(chē)相關(guān)管理辦法。在路權(quán)、牌照、駕駛證、續(xù)駛、里程、時(shí)速、質(zhì)保期等方面做了相關(guān)規(guī)范。
此次,低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)條件正式立項(xiàng),無(wú)疑是從中央層面給予了低速電動(dòng)車(chē)鼓勵(lì)的態(tài)度,各地方也將會(huì)更加積極的推動(dòng)低速電動(dòng)車(chē)向規(guī)范化方向發(fā)展,預(yù)期低速電動(dòng)車(chē)從產(chǎn)品到市場(chǎng)將有更高水平的提升。