2月12日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)（以下簡(jiǎn)稱乘聯(lián)會(huì)）公布的最新數(shù)據(jù)報(bào)告獲悉，今年1月新能源汽車銷售出現(xiàn)極大下滑，超出預(yù)期。1月新能源汽車銷量?jī)H為5423輛，同比下降61%，環(huán)比下降了87%。

  對(duì)此，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，這主要?dú)w結(jié)于補(bǔ)貼新政的出臺(tái)以及地方補(bǔ)貼政策的未落實(shí)，致使車企都處觀望狀態(tài)以尋求應(yīng)對(duì)之策。不過(guò)，他也表示，這只是補(bǔ)貼退坡與公告重審過(guò)程中的暫時(shí)現(xiàn)象，隨著第一批新能源推廣目錄的發(fā)布，2月新能源車將步入正軌。

  過(guò)度依賴政策補(bǔ)貼

  具體來(lái)看，1月份，純電動(dòng)車銷量為3463輛，同比下降55%，環(huán)比下降90%，插電混動(dòng)車銷量為1960輛，同比下降67%，環(huán)比下降72%。

  相比2016年12月的新能源車4.2萬(wàn)臺(tái)的銷量高位，今年1月卻只有0.54萬(wàn)臺(tái)，也進(jìn)一步體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)政策補(bǔ)貼的極度依賴今年1月8日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于調(diào)整《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申報(bào)工作的通知指出，依照補(bǔ)貼新政的有關(guān)要求，2016年發(fā)布的1至5批推薦車型目錄需重新核定，企業(yè)應(yīng)按照新的技術(shù)要求進(jìn)行申報(bào)。

  1月23日，工信部正式發(fā)布了今年首批新能源汽車推薦目錄。一位不愿具名的車企人士告訴記者，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，車在進(jìn)入推廣目錄之前是無(wú)法正常上牌的，消費(fèi)者往往會(huì)避開(kāi)，另外推廣目錄公布后就是春節(jié)假期，造成了新能源車輛購(gòu)車?yán)涞诘脑俅窝娱L(zhǎng)，由此出現(xiàn)了1月我國(guó)新能源汽車整體銷量下滑的趨勢(shì)。

  此外，2016年12月28日，財(cái)政部、科技部、工信部以及發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了全新的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，今年新能源汽車補(bǔ)貼新政策在2016年的標(biāo)準(zhǔn)上退坡了20%，而同時(shí)規(guī)定地方財(cái)政對(duì)單車的補(bǔ)貼上限不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。

  上述車企人士告訴記者，不少地方補(bǔ)貼政策需要借此做調(diào)整，而車企也需要根據(jù)地方補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行定價(jià)，但目前很多地方的具體補(bǔ)貼政策還未出臺(tái)，面對(duì)這種不確定的因素影響，不少車企都持觀望態(tài)度。

  根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù)，在1月份新能源乘用車的銷售結(jié)構(gòu)中，插電混動(dòng)車占比達(dá)到36%，相對(duì)2016年度25%的比例稍高，而純電動(dòng)車占比相比2016年度的75%已經(jīng)減少。

  2016年10月，我國(guó)節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖正式發(fā)布，首次將混合動(dòng)力列為節(jié)能汽車技術(shù)之首，提出要大力發(fā)展混合動(dòng)力，到2020年占全國(guó)生產(chǎn)汽車產(chǎn)銷規(guī)模的8%。

  不過(guò)，乘聯(lián)會(huì)公布的另一組數(shù)據(jù)顯示，1月普通混動(dòng)車型銷量達(dá)9789輛，同比增長(zhǎng)53%，該數(shù)據(jù)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越1月插電式混動(dòng)的1960輛，更是新能源乘用車總體銷量的近一倍。需提及的是，按我國(guó)的新能源汽車官方定義，普通混合動(dòng)力車型屬于節(jié)能汽車而非新能源汽車，這也使得普通混合動(dòng)力車型比起插電式混合動(dòng)力汽車少了很多政策上的優(yōu)惠與支持，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于較為弱勢(shì)的地位。

  崔東樹(shù)認(rèn)為，普通混動(dòng)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)銷量巨大，且技術(shù)復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于純電動(dòng)，成本優(yōu)勢(shì)也明顯，考慮到美國(guó)的普混市場(chǎng)遠(yuǎn)大于插混市場(chǎng)，中國(guó)的市場(chǎng)未來(lái)變化也是值得觀察的。

  實(shí)際上，早在2016年10月，普通混合動(dòng)力車型的銷量便達(dá)到7065輛，大幅超過(guò)插電混合動(dòng)力的4178輛，也是普通油電混動(dòng)車型的銷量首次大幅超過(guò)插電式混合動(dòng)力汽車。

  從新能源汽車推廣伊始，呼吁給普通混合動(dòng)力車型政策支持和補(bǔ)貼優(yōu)惠的聲音便不絕于耳，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基就曾公開(kāi)表示，“在加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，需要繼續(xù)鼓勵(lì)和促進(jìn)各種節(jié)能汽車，包括混合動(dòng)力汽車的發(fā)展，千萬(wàn)不可顧此失彼。”

  “目前國(guó)家發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略思路以純電動(dòng)為主，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，普通混動(dòng)不在其中，畢竟普混的節(jié)油率最高也不過(guò)35%，且內(nèi)燃機(jī)一般都要使用”，前述車企人士表示，雖然政策有較大傾斜度，但從銷量數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的來(lái)看，消費(fèi)者更親睞普通混動(dòng)，市場(chǎng)選擇與政策推廣產(chǎn)生的背離相信也會(huì)引起政府和企業(yè)的思考。