隨著平行進口汽車利好政策的不斷推動，平行進口車逐漸走出“灰色地帶”，實現(xiàn)了合法化，近期平行進口車市場表現(xiàn)較為突出。
數(shù)據(jù)顯示，1~4月，平行進口汽車數(shù)量為26970輛，同比增長1.6倍。2016年平行進口車型超過140個，比2015年增加20多個。但在快速增長背后，推動平行進口車擁有“合法身份”的自貿(mào)區(qū)卻沒有成為“排頭兵”。
作為第一個開始推行平行進口車試點的貿(mào)易區(qū)，上海自由貿(mào)易區(qū)在這一方面的發(fā)展并不如預期。中國汽車流通協(xié)會進口車專業(yè)委員會王存在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示：“上海港表現(xiàn)不佳的原因跟其背后的大環(huán)境有關，比如經(jīng)銷商和展銷商不如天津港多、口碑的認可度不高等。說起平行進口車，消費者更習慣想到的是天津的平行進口車。”
猶待發(fā)力
2016年，國內(nèi)平行進口汽車增長迅速，整體平行進口汽車銷量為13.29萬輛，同比增長16.3%，在進口車市場中的占比為12.8%，比上一年同期提高了1個百分點。這與平行進口車近年來的“身份”轉變不無關系，但推動這一進展的自貿(mào)區(qū)平行進口車試點，表現(xiàn)卻不盡如人意。
早在2015年1月，上海自由貿(mào)易區(qū)開始了平行進口車的試點項目。但在記者的調(diào)查過程中，上海自貿(mào)區(qū)平行進口汽車展示交易中心及上海外高橋自貿(mào)區(qū)平行進口車試點均不愿透露具體的銷售數(shù)據(jù)，只表示現(xiàn)在比成立之初銷量有大幅好轉。記者從其中一個試點了解到目前月銷量零售有100輛，批發(fā)約500輛。
根據(jù)汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)，2015年平行進口車銷量為11.42萬輛，天津港達到7.9萬輛，而上海卻僅有百輛。2016年，天津港依舊占據(jù)銷量的7成，上海不足一成。
而截止到2017年3月底，全國平行進口車試點企業(yè)合計106家。其中天津35家、上海28家、福建18家、廣東13家。盡管上海自貿(mào)區(qū)的試點企業(yè)數(shù)量位居第二，但其與天津港的表現(xiàn)相比較卻相去甚遠。
早在上海自貿(mào)區(qū)平行進口試點推行開始一個月時，銷量僅為20輛。當時曾有業(yè)內(nèi)人士表示，因為目前平行進口車試點項目剛剛啟動不久，整個市場機制都在建設當中，消費者也都在觀望。
為了達到“鲇魚效應”，上海自貿(mào)區(qū)平行進口車試點也做了不少工作，試點推行3個月后，平行進口車入駐天貓；之后又突破了3C認證的瓶頸；2016年7月，上海海關對外發(fā)布公告稱，將在上海自貿(mào)區(qū)試點平行進口汽車保稅倉儲業(yè)務，并同步推出保稅倉儲監(jiān)管操作規(guī)程。
上述試點的工作人員告訴記者：“盡管現(xiàn)在有了一定的進步，但是進步不夠。和其他港口比起來，上海還是發(fā)展太慢了?！?/p>
由于上海自貿(mào)區(qū)率先開展平行進口車的試點，該試點的啟動被業(yè)內(nèi)外解讀為指向進口車價格虛高的又一利劍。但其并未像預想般掀起銷售熱浪，對于進口車的銷量和價格也并沒有產(chǎn)生威脅。盡管上海自貿(mào)區(qū)較最開始的表現(xiàn)有了很大的進步，但和設立的預期相比還是有相當?shù)牟罹啵虾Ｗ再Q(mào)區(qū)平行進口車的銷量依舊待全面發(fā)力。
阻礙重重
王存表示：“受政策扶持的明顯效果，近年整個平行進口車發(fā)展很快。但是因為平行進口車規(guī)模有限，比如說車源問題很阻礙行業(yè)發(fā)展。還有其他原因?qū)е聝r格優(yōu)勢并不突出?！?/p>
以寶馬2017款 X6 xDrive35i 豪華型為例，記者在寶馬經(jīng)銷商處獲得的指導價為99.8萬元，折扣后84.48萬元，并稱還可再做部分優(yōu)惠。而在上海自貿(mào)區(qū)平行進口車商獲得報價為75.61萬元，比經(jīng)銷商處的優(yōu)惠僅多8.87萬元左右。早先一直有說法稱平行進口汽車比4S店“行貨”價格低15%~20%左右，但實際購買之時，平行進口車的價格優(yōu)勢并不十分明顯。再加上售后等因素，使得平行進口車缺乏顯性競爭優(yōu)勢。
在記者的調(diào)查過程中，有部分消費者表示：“不買平行進口車最重要的原因還是售后得不到保障。”根據(jù)《汽車品牌銷售管理實施辦法》（舊版），受品牌授權限制，國內(nèi)4S店不會對平行進口車提供售后服務。2016年3月，上海商務部發(fā)布公告稱商務部等8部門印發(fā)《關于促進汽車平行進口試點的若干意見》，要重點加強質(zhì)量追溯和售后服務體系建設。試點企業(yè)是平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責任主體。但就實際情況來看，平行進口車與進口車在售后服務方面仍有天壤之別。
此外，在試點推行之初，上海只允許了17家企業(yè)開展平行進口汽車業(yè)務，并設立了一個汽車展示交易中心，沒有貨源渠道，基本上都是4S店轉過來的。而像深圳平行進口車試點則是改變傳統(tǒng)進口汽車的銷售模式，將其充分市場化，并不囤貨，展廳擺放均為現(xiàn)車，有時候3~4天就可以拿車，比4S店等待新車時間縮短不少。
而且上海自貿(mào)區(qū)對經(jīng)銷商的三個硬性條件為“從事汽車銷售5年以上，最近3年連續(xù)盈利，上一年銷售額超過4億元?！笨量痰臏嗜霔l件也進一步限制了這一試點的平行進口車貿(mào)易。
基于上述原因，上海的平行進口車試點項目一直處于“理想豐滿，現(xiàn)實骨感”的尷尬境地。
政策東風
近日，商務部在召開例行新聞發(fā)布會時表態(tài)，下一步將積極落實國務院關于推進汽車平行進口試點的部署要求，加快復制推廣試點經(jīng)驗。
商務部新聞發(fā)言人孫繼文表示，開展汽車平行進口試點，是推進汽車流通領域供給側結構性改革的一個重要抓手。目前，試點范圍已經(jīng)擴大到9個省市（含計劃單列市），出臺了一系列促進汽車平行進口試點的政策措施。
根據(jù)新的《汽車銷售管理辦法》第十二條：經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應商授權銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權銷售的進口汽車，應當以書面形式向消費者作出提醒和說明，并書面告知向消費者承擔相關責任的主體。這是在很大程度上對平行進口車進一步的松綁。上海一平行進口車試點的工作人員告訴記者：“其實平行進口車的質(zhì)量本身是很靠譜的，一般質(zhì)保期內(nèi)都不會出問題。但之前售后方面不夠完善，消費者的擔心也可以理解?，F(xiàn)在已經(jīng)放開了，我們在全國的4S店都可以享受售后服務。而且今年7月以后新《汽車銷售管理辦法》開始實施后，平行進口車售后服務這塊會更為放開?！?/p>
政策方面為平行進口車帶來利好，上海自貿(mào)區(qū)也對平行進口車試點做了進一步的放開。
2017年4月27日上海市商務委員會發(fā)布公告稱，開展平行進口汽車試點業(yè)務的條件為“從事汽車進口銷售1年以上，銷售業(yè)務已達到一定規(guī)模?！痹诤艽蟪潭壬戏艑捔藴嗜霔l件，政策上的優(yōu)勢將進一步激活上海自貿(mào)區(qū)平行進口車試點，并且公告稱“承諾在認定為試點企業(yè)后，3個月內(nèi)開展汽車平行進口試點業(yè)務，自認定后截至到2017年底，平行進口車輛不低于500輛?！?/p>
3月，上海國檢局表示，未來將在上海自貿(mào)區(qū)重點深化汽車產(chǎn)品CCC認證制度改革，著力降低企業(yè)認證成本促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，進一步引領自貿(mào)區(qū)認證認可制度改革向縱深發(fā)展，為上海自貿(mào)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)帶來更多的“改革紅利”。
談及自貿(mào)區(qū)平行進口車未來發(fā)展，王存說：“自貿(mào)區(qū)平行進口車試點首先要做到便捷化，服務要做好，尤其是汽車的流轉速度要提升。這樣經(jīng)銷商和消費者才愿意來。試點的口碑提升了才能形成以后的良性循環(huán)?！?/p>
