中國(guó)對(duì)進(jìn)口車征收的關(guān)稅是25%,如果加征25%之后,關(guān)稅高達(dá)50%,這對(duì)特斯拉等未國(guó)產(chǎn)的進(jìn)口車將是一個(gè)巨大的影響。
繼美國(guó)發(fā)布建議征收中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅清單之后,中國(guó)商務(wù)部在4月4日也公布了擬對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅商品清單,雙方的清單上皆涉及汽車產(chǎn)品。有所不同的是,美國(guó)主要是對(duì)中國(guó)汽車零部件產(chǎn)品開火,而中國(guó)主要是對(duì)美國(guó)整車進(jìn)行反擊。
美國(guó)這次發(fā)布了建議征收中國(guó)產(chǎn)品的清單涵蓋1300個(gè)單獨(dú)關(guān)稅項(xiàng)目,其中涉及汽車領(lǐng)域的有87023031、87024061、87033101等多項(xiàng),汽車馬達(dá)、電動(dòng)驅(qū)、柴油機(jī)等多種零部件被卷入其中,美國(guó)建議對(duì)清單上的中國(guó)產(chǎn)品征收額外25%的關(guān)稅。
而據(jù)商務(wù)部公布對(duì)美擬加征關(guān)稅的清單中,涉及87032362、87034052、8703432等27個(gè)稅則號(hào)列,涉及產(chǎn)品主要是越野車、小客車、貨車等整車,此外也包括變速箱等少數(shù)零部件。中國(guó)對(duì)清單上的汽車等原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品也是將加征25%的關(guān)稅。
“美國(guó)加征關(guān)稅后,對(duì)我們的稅率達(dá)到了27.5%。但是,中國(guó)汽車對(duì)外出口量還不是很大,整體上對(duì)自主品牌車企的影響不大?!敝袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東今日對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,但對(duì)像比亞迪、江淮汽車等這類正在進(jìn)行海外擴(kuò)張的企業(yè)有所影響。
不過,中國(guó)的新能源汽車在短期內(nèi)并不會(huì)大量地進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。“我們?cè)陔姵孛芏纫约爸笜?biāo)方面,與歐美國(guó)家還有兩年的差距,在整車能效方面,和豐田等這類企業(yè)還也還有差距,需要三年左右的時(shí)間來追趕。中國(guó)現(xiàn)在剛剛起步,其在新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)不成熟,所以乘用車在今后五年內(nèi)不會(huì)大規(guī)模進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)表示,目前美國(guó)這些政策對(duì)中國(guó)汽車企業(yè)影響有限。
乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹今日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱,中國(guó)發(fā)布對(duì)美關(guān)稅反制措施將重創(chuàng)美國(guó)進(jìn)口車,非常精準(zhǔn)地反擊美國(guó)越野車、貨車、小客車等產(chǎn)品,這些是當(dāng)前中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的汽車主力產(chǎn)品。根據(jù)雙方清單,對(duì)汽車領(lǐng)域的影響還是蠻大的。雙方未必一定開戰(zhàn),更多是相互威懾。
崔東樹指出,中國(guó)從美國(guó)主要進(jìn)口SUV等高溢價(jià)車型,一旦開戰(zhàn),對(duì)美國(guó)進(jìn)口車沖擊還是很大,而且美國(guó)造的奔馳和寶馬也受到一定的影響,畢竟上次對(duì)美國(guó)車征稅有過先例,其中奔馳和寶馬也很受傷。從2018年的進(jìn)口結(jié)構(gòu)來看,美國(guó)進(jìn)口車在總體中國(guó)進(jìn)口車中表現(xiàn)特別突出。尤其是美國(guó)進(jìn)口的87032362的汽油越野車,總量很大,今年1~2月達(dá)到了1.8萬臺(tái),平均單價(jià)也達(dá)到6.25萬美元,是一個(gè)巨大的進(jìn)口受益群體。這其中的德系的奔馳、寶馬表現(xiàn)較強(qiáng)。
尤其值得關(guān)注的是8703800的乘用車未列名載人純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車,這類產(chǎn)品應(yīng)該說主要是特斯拉等純電動(dòng)車的進(jìn)口。今年1~2月特斯拉的進(jìn)口均價(jià)達(dá)到了9萬美元,進(jìn)口數(shù)量也達(dá)到2380臺(tái),應(yīng)該說進(jìn)口量是表現(xiàn)相對(duì)突出的。
崔東樹認(rèn)為,由于美國(guó)的通用、福特等都在中國(guó)進(jìn)行了有效的國(guó)產(chǎn)化布局。通用福特等大量的主力產(chǎn)品都是中國(guó)企業(yè)制造的,因此受到進(jìn)口關(guān)稅影響基本不大。特斯拉進(jìn)口關(guān)稅是25%,如果加征25%之后,關(guān)稅高達(dá)50%,這對(duì)特斯拉將是一個(gè)巨大的影響,將導(dǎo)致相關(guān)進(jìn)口車的價(jià)格暴增,因此特斯拉是受影響最大的產(chǎn)品。由于特斯拉沒有國(guó)產(chǎn),其進(jìn)口是唯一的供給,目前其生產(chǎn)能力有限,且新的特斯拉3馬上進(jìn)入高速量產(chǎn)階段,因此中國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定尤為重要,需要穩(wěn)定的關(guān)稅政策,確保穩(wěn)定銷售。
此外,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口貨車應(yīng)該是皮卡類的產(chǎn)品,在中國(guó)進(jìn)口量也相對(duì)較大,今年1~2月份進(jìn)口600臺(tái),單價(jià)也達(dá)到4萬美元的較高價(jià)位。征收高關(guān)稅后,這對(duì)很多皮卡產(chǎn)品的影響巨大。
從進(jìn)口總量看,美國(guó)進(jìn)口車在2017年中國(guó)汽車進(jìn)口量中達(dá)到28萬輛,占到中國(guó)總體進(jìn)口量的22%。2017年,中國(guó)汽車對(duì)外貿(mào)易中,整車進(jìn)口額為510億美元,出口額為141億美元,貿(mào)易逆差369億美元,零部件進(jìn)口額為388億美元,出口額為686億美元,貿(mào)易順差298億美元。中國(guó)汽車行業(yè)2017年對(duì)外貿(mào)易逆差71億美元。其中,在中國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車貿(mào)易中,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口整車金額為14億美元,從美國(guó)進(jìn)口整車金額為131億美元,貿(mào)易逆差116億美元,中國(guó)汽車零部件對(duì)美國(guó)出口170億美元,進(jìn)口零部件是28億美元,貿(mào)易順差142億美元。
崔東樹分析指出,從中國(guó)汽車出口結(jié)構(gòu)來看,整車對(duì)外貿(mào)易基本上屬于大幅的逆差狀態(tài),大概有300億美元左右,而零部件的出口基本上是順差狀態(tài),也是在300億美元的順差。而在中國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車與零部件貿(mào)易中,總體來看是順差逐步穩(wěn)健縮小狀態(tài)。2015年到17年大概是在30億美元左右水平,其中中國(guó)出口整車逐步增大,而中國(guó)進(jìn)口美國(guó)整車也是持續(xù)增長(zhǎng)的。應(yīng)該總體說,中美之間的汽車貿(mào)易,是相對(duì)良性健康發(fā)展的。
崔東樹認(rèn)為,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中美雙方汽車產(chǎn)業(yè)都是有一定損失的,中國(guó)的豪車受損的是富人利益,影響不大。而美國(guó)的企業(yè)損失大,由于美國(guó)汽車工業(yè)是美國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)更希望的是雙方達(dá)成一定的和平的和解,才能達(dá)到相互利益的最大化。