楚天都市報訊 □楚天都市報記者郭會橋

    今年2月至3月，楚天都市報推出“聚焦校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理”系列報道，引起強烈反響。昨日，武漢市政府召集教育、人社、工商、民政、公安、發(fā)改委、房管等職能部門，召開全市開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動部署會，明確6月30日前登記每名中小學(xué)生參加語數(shù)等學(xué)科類校外培訓(xùn)情況，12月底前公布培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”。

　　校外培訓(xùn)機構(gòu)存在三大問題

    目前，武漢市培訓(xùn)市場主體有10000余個。從審批登記情況看，主要分為四類：一是教育部門審批的文化教育培訓(xùn)機構(gòu)，有460多個；二是勞動人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，有200余個；三是工商部門直接登記注冊的教育類企業(yè)，約8000余個；四是未經(jīng)任何部門審批登記的“無證無照”培訓(xùn)機構(gòu)，據(jù)不完全統(tǒng)計，約1600個。
    武漢市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動聯(lián)席會議辦公室負責(zé)人表示，社會培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)滿足了人們對教育多層次、多元化的需求，對現(xiàn)行教育體系是有益補充。但也存在三大問題：培訓(xùn)資質(zhì)問題、場地安全問題，及針對中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)在質(zhì)量、收費、教學(xué)進度等方面的問題。

　　“無證無照”將被停止辦學(xué)

　　“此次治理突出了政府多個職能部門的主動作為。”武漢市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動聯(lián)席會議辦公室負責(zé)人介紹，對違規(guī)興辦的校外培訓(xùn)機構(gòu)，既要“疏”，引導(dǎo)一批達到辦學(xué)條件的依法辦證；也要堵，采取聯(lián)合執(zhí)法方式堅決取締一批。
    首先，規(guī)范“有照有證”培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為，堅決糾正“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級應(yīng)試及競賽，查處校外培訓(xùn)機構(gòu)將培訓(xùn)機構(gòu)與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的行為。
    其次，治理“無照無證”培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)。一方面指導(dǎo)具備辦證條件的辦證，另一方面，對不符合辦證條件的“無證無照”依法責(zé)令其停止辦學(xué)，妥善處理遺留問題；對不符合條件又拒不停止辦學(xué)的，進行聯(lián)合執(zhí)法處理。
    第三，分類規(guī)范“有照無證”培訓(xùn)機構(gòu)。一方面要指導(dǎo)具備辦證條件的“有照無證”培訓(xùn)機構(gòu)辦證，依“辦學(xué)內(nèi)容”變更經(jīng)營范圍；另一方面，對不具備辦證條件的“有照無證”培訓(xùn)機構(gòu)，終止其面向中小學(xué)生的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拒不終止的，依相關(guān)規(guī)定處理。
    第四，斬斷中小學(xué)校及在職教師與校外培訓(xùn)的利益關(guān)聯(lián)。查處中小學(xué)教師課上不講，課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講，誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)等行為，一經(jīng)查實，依法嚴(yán)肅處理，直至撤銷教師資格。

　　登記每名學(xué)生校外報班情況

    記者在武漢市中小學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)統(tǒng)計表上看到，學(xué)生培訓(xùn)的課程數(shù)、培訓(xùn)時間、每月培訓(xùn)金額等，都將由學(xué)校詳細登記匯總?！敖y(tǒng)計時間為2017年9月至2018年5月，統(tǒng)計結(jié)果將作為專項治理的一個參考數(shù)據(jù)?！蔽錆h市教育局有關(guān)人士說，每所學(xué)校的統(tǒng)計結(jié)果匯總到各區(qū)，再報武漢市教育局。
    按計劃，今年6月底前，各區(qū)政府組織街道及相關(guān)部門，對本轄區(qū)開展拉網(wǎng)式分類排查。其中對校外培訓(xùn)機構(gòu)超綱開展學(xué)科培訓(xùn)、違規(guī)開展等級考試及競賽，中小學(xué)違規(guī)招生等，由各區(qū)教育部門排查；對無照無證培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)問題，以街道為單元、利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化力量排查；對有照無證培訓(xùn)機構(gòu)，由各區(qū)工商部門會同相關(guān)部門排查；各中小學(xué)對在校學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)進行排查；各區(qū)聯(lián)席會議辦公室將普查的問題形成清單，6月30日前報市聯(lián)席會議辦公室。
    各區(qū)也要建立校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”，武漢市教育局12月底前將公布“黑白名單”，并通過媒體對專項治理工作進行通報。
　　制圖/劉陽