圖為武昌江邊華南船廠(chǎng)內(nèi)的空地上，大量的共享單車(chē)堆積如山
　　楚天都市報(bào)記者李輝實(shí)習(xí)生周院攝

　　□楚天都市報(bào)記者王榮海

    昨日，武漢市法制辦公布《武漢市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法（試行）》草案，向社會(huì)征求意見(jiàn)。其中明確，共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須在A(yíng)PP中標(biāo)注可停放區(qū)和禁停區(qū)，引導(dǎo)市民有序停放，亂停亂放未及時(shí)清理的，將按占地面積每平方米1000元進(jìn)行罰款。

　　不退押金將被處罰

    征求意見(jiàn)稿對(duì)共享單車(chē)的各類(lèi)違規(guī)行為開(kāi)出了具體“罰單”：如將安全技術(shù)狀況不符合要求的車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)的，按照每車(chē)每次1000元、每次罰款總額低于5萬(wàn)元進(jìn)行罰款；如未按規(guī)定將車(chē)輛及運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)的，或退出運(yùn)營(yíng)前未向社會(huì)公示、未退還用戶(hù)押金和預(yù)付金的，均由交管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期仍未改正的，處以5萬(wàn)元以下罰款。
    征求意見(jiàn)稿還對(duì)兒童騎共享單車(chē)明令禁止。如單車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未滿(mǎn)12周歲的未成年人提供注冊(cè)、使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)的，由交管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5萬(wàn)元以下的罰款。征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。

　　踩禁停區(qū)“紅線(xiàn)”將嚴(yán)處

    為避免出現(xiàn)“單車(chē)圍城”，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，單車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照網(wǎng)格化管理模式，根據(jù)車(chē)輛投放數(shù)量，配備不少于5‰的路面運(yùn)維人員，并向交通運(yùn)輸部門(mén)備案；同時(shí)必須在A(yíng)PP中標(biāo)注可停放區(qū)和禁停區(qū)，引導(dǎo)市民有序停放。違反車(chē)輛投放和停放區(qū)域規(guī)定，或未及時(shí)對(duì)禁停區(qū)域車(chē)輛進(jìn)行清理的，按占地面積每平方米1000元，每次罰款總額低于5萬(wàn)元對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款。
    征求意見(jiàn)稿規(guī)定，企業(yè)為承租人購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)，承租人發(fā)生保險(xiǎn)理賠時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助辦理。因互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)投放或未及時(shí)對(duì)禁停區(qū)域車(chē)輛進(jìn)行清理等未履行企業(yè)管理主體責(zé)任的原因造成交通事故的，公安交管部門(mén)應(yīng)將經(jīng)營(yíng)企業(yè)列為交通事故當(dāng)事人，并根據(jù)其行為對(duì)造成事故所起的作用，確定其事故責(zé)任。

　　控制共享單車(chē)總量

    此次征求意見(jiàn)稿是法制部門(mén)對(duì)2011年出臺(tái)《武漢市電動(dòng)自行車(chē)管理暫行辦法》進(jìn)行修改和完善，并首次將共享單車(chē)納入管理范圍。該征求意見(jiàn)稿規(guī)定，市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)科學(xué)合理確定全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)投放總量，與市民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設(shè)施承載能力相匹配。
    今年6月，武漢市交委對(duì)外宣布，武漢市共享單車(chē)數(shù)量已達(dá)103萬(wàn)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城市能接納的數(shù)量，并決定首批核減15萬(wàn)輛單車(chē)。摩拜、ofo、哈羅三家單車(chē)企業(yè)租賃場(chǎng)地，對(duì)調(diào)減回收的車(chē)輛進(jìn)行封存。