楚天都市報記者樂毅
近年來,校園跑道安全問題引發(fā)社會關(guān)注。終于,由教育部牽頭發(fā)起,經(jīng)歷數(shù)年調(diào)研,醞釀多時的校園跑道國家強制性安全標(biāo)準(zhǔn),將于11月1日起正式實施。昨日,在武漢國際會展中心,教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、連同參與標(biāo)準(zhǔn)制定的專家和行業(yè)人士,就標(biāo)準(zhǔn)出臺的全過程予以說明。楚天都市報記者就大眾關(guān)心的相關(guān)問題,請專家詳細(xì)解讀。
氣味沖鼻的跑道不能使用
即將實施的中小學(xué)跑道國標(biāo),全稱為《中小學(xué)合成材料面層運動場地》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB36246-2018),它對校園塑膠跑道(人工合成面層)的技術(shù)要求、檢驗規(guī)則等做出了詳細(xì)的規(guī)定。“我們先后調(diào)研了全國12個省的80個校園跑道,先后開了25場標(biāo)準(zhǔn)制定研討會。”教育部教育裝備處處長黨建偉介紹,以前出事的跑道,主要存在三大問題:低價中標(biāo)、惡性競爭;監(jiān)管缺失,驗收形同虛設(shè);缺乏標(biāo)準(zhǔn)。她說:“合格的塑膠跑道建設(shè)成本至少要280元/平方米,但有的學(xué)校的跑道只花180元/平方米,這樣的低價跑道不出問題才怪?!?br> 針對這些問題,國標(biāo)都做出了細(xì)致的規(guī)定,僅有關(guān)打造健康跑道的相關(guān)規(guī)定就達6頁。
比如,國標(biāo)中規(guī)定了校園塑膠跑道生產(chǎn)制作中可能產(chǎn)生、釋放的17種有害物質(zhì)的最高限量,同時規(guī)定焦油、瀝青不能用作跑道建設(shè)的基礎(chǔ)材料。對于此前部分家長反映校園跑道氣味刺鼻的問題,國標(biāo)也做出了詳盡的規(guī)定。國標(biāo)將建成后的校園跑道產(chǎn)生的氣味劃分為五個等級:無氣味;氣味輕微,但可感覺到;有氣味,但無不適性;強烈的不適氣體;有刺激性的不適氣體。并且明確最后兩個氣味等級的跑道為不合格跑道,不能使用。
另外,如果生產(chǎn)商和原料商互相推諉責(zé)任,此次國標(biāo)規(guī)定,雙方都必須拿到第三方檢測機構(gòu)的合格證。出現(xiàn)問題后,便于厘清責(zé)任。
我省率先推出國標(biāo)實施指南
與校園跑道國標(biāo)同時發(fā)布的,還有我省新出臺的國標(biāo)實施指南。這是全國首部校園跑道國標(biāo)實施指南。
參與該指南制定的湖北省體育場館建設(shè)協(xié)會會長陳凌表示:校園跑道建設(shè)專業(yè)性強,雖有國標(biāo),但對學(xué)校來說,對招標(biāo)對象和追責(zé)方式可能不甚明了,該指南就是給予這方面的幫助;對校園跑道生產(chǎn)企業(yè)來說,國標(biāo)是一個系統(tǒng)性的規(guī)定,涉及規(guī)范生產(chǎn),施工管理等方面不可能過于細(xì)致,該指南在就能填補這方面的空白;對家長和學(xué)生來說,當(dāng)健康因問題跑道受到損害時,找誰追責(zé),如何追責(zé),指南也給出答案?!敖窈蟀l(fā)現(xiàn)問題跑道,既可找教育主管部門反映;也可向我們行業(yè)協(xié)會投訴?!标惲枵f,行業(yè)協(xié)會能聯(lián)系到具有相關(guān)資質(zhì)第三方監(jiān)測機構(gòu),進行專業(yè)鑒定。
終生協(xié)議給廠家戴上緊箍
陳凌表示,自從2015年校園問題跑道事件頻發(fā)后,國家于2016年叫停了校園塑膠跑道建設(shè),問題暫時擱置,如今國標(biāo)即將執(zhí)行,各路跑道廠家也將恢復(fù)生產(chǎn),難免出現(xiàn)良莠不齊的情況。
另外,國標(biāo)的出臺客觀上會增加跑道的建設(shè)成本,如果有的學(xué)校貪圖便宜,選擇低價且無資質(zhì)的廠家建設(shè)跑道,也可能會出現(xiàn)新的問題?!澳壳拔覀儏f(xié)會和部分跑道生產(chǎn)廠家簽訂終生協(xié)議,一旦出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題,涉事企業(yè)將永久退出該行業(yè),同時我們也會派人對跑道生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管。”
制圖/劉陽