楚天都市報(bào)訊（記者陳倩 通訊員張家翔）記者昨從省民政廳了解到，《關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉的通知》已正式印發(fā)，全面取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，并就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管以及相關(guān)政策銜接等問(wèn)題作出具體規(guī)定。
    《通知》明確，不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各級(jí)民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)。已經(jīng)受理尚未完成的，應(yīng)當(dāng)終止審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。取消許可后，將依法做好非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記工作?！锻ㄖ访鞔_了非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記時(shí)民政部門內(nèi)部職責(zé)分工及名稱預(yù)核準(zhǔn)、業(yè)務(wù)主管、登記管理等相關(guān)流程和問(wèn)題，指導(dǎo)各地依法做好登記工作。
    《通知》還要求，要切實(shí)做好備案管理。《通知》對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后的備案管理流程作出具體規(guī)定，創(chuàng)新提出申請(qǐng)備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在醒目位置張貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督信息公示牌（備案管理責(zé)任書），向社會(huì)公開承諾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)備案管理工作有章可循，規(guī)范操作。
    《通知》強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各地要按照國(guó)務(wù)院和省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化改革的要求，創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理方式，推動(dòng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度，積極探索建立健全養(yǎng)老服務(wù)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理和日常監(jiān)管中的各類情形提出應(yīng)對(duì)措施，明確提出將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否備案作為發(fā)放建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的依據(jù)。
    “取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，是國(guó)家全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的一個(gè)具體措施?？傮w上對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理提出更高更嚴(yán)的要求，那就是要從準(zhǔn)入管理到過(guò)程管理的一種轉(zhuǎn)變?！鄙虾Ｊ欣淆g科研中心原主任殷志剛在電話連線中表示，養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管是綜合的、系統(tǒng)的，不是一家部門的責(zé)任?？傮w思路應(yīng)該是行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)管。如會(huì)員制的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，金融部門必須介入監(jiān)管，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦公室也要介入。