日前，天津市宣布實(shí)行小客車總量調(diào)控管理以及實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施，也就是“限購＋限行”。四個(gè)直轄市，至此已有三個(gè)明確對汽車增量實(shí)施限制措施，而同樣的比例，亦呈現(xiàn)于四座一線城市之中。限購限行，從“首堵”，到三線城市，從南國名城到北方重鎮(zhèn)，仿佛沾上了拿來主義的熱風(fēng)，逢堵必提。　記者　王斌

天津限購，又見“最后瘋狂”

2011年在貴陽，2012年在廣州（樓盤），2013年在石家莊（樓盤），每每“限購令”最終落地的一刻，4S店里一定上演著“最后的瘋狂”。

成品油價(jià)格上調(diào)時(shí)，發(fā)改委總喜歡在晚上發(fā)布調(diào)價(jià)信息。前幾年每次調(diào)價(jià)幅度要比現(xiàn)在大，每每漲價(jià)，消息靈通的車主便連夜趕到加油站，搶在零點(diǎn)前賺足一箱油的差價(jià)。

汽車限購，帶來的影響也是如此，只不過，沖擊波更為強(qiáng)烈。

2010年12月24日是北京（樓盤）停止正常上牌的第一天，也是經(jīng)銷商將23日以前收到的定單拿去各區(qū)商務(wù)委備案的惟一機(jī)會(huì)?！暗拙€是下午6時(shí)，挑戰(zhàn)是賣掉更多的車?！薄缎戮﹫?bào)》在當(dāng)年的新聞中，以這樣的語氣烘托當(dāng)時(shí)報(bào)道的氣氛。

那一天，北京多家4S 店拿到各區(qū)商務(wù)委備案的定單數(shù)達(dá)到數(shù)百輛，相當(dāng)于平時(shí)一個(gè)月、甚至數(shù)個(gè)月的銷量。銷售商們通宵營業(yè)后，換來的是最瘋狂的銷售紀(jì)錄。

今年12月15日，人們在天津，又看到了這樣的場面。“熙熙攘攘的購車人群幾乎在每家店蔓延?！毙氯A社記者在天津長江道的大眾汽車4S店遇到一位銷售員，當(dāng)晚他已售出十幾輛車，這幾乎是平時(shí)近一個(gè)月的業(yè)績。

在長江道的東風(fēng)日產(chǎn)4S店里，該店的庫存管理看板顯示，店里只有16臺車，且自動(dòng)擋汽車已全部賣完，一天賣了近300輛。

報(bào)道后來這樣寫道，“有的顧客穿著睡衣在店里看車，還有一位顧客穿著白大褂就往4S店里走。記者詢問之下得知，他從醫(yī)院下班后就直奔4S店了。”

在此之前，2011年在貴陽，2012年在廣州，2013年在石家莊，每每“限購令”最終落地的一刻，4S店里一定上演著“最后的瘋狂”。

限購限行，北京唱“樣板戲”

“首堵”北京，趕著腳步揭開了國內(nèi)城市規(guī)?；扌邢拶彽男蚰?。治堵看北京—這一系列舉措也成為了日后其他城市考量車輛限行限購的重要參考。

“限購令今天就要開始實(shí)施了！要買車趕緊去！截至今天晚上0點(diǎn)！”

2010年12月23日下午兩點(diǎn)半，首都北京。

與往常一樣正在辦公桌前忙碌的張一朋突然接到一個(gè)電話，急切的耳語徹底打亂了他的工作節(jié)奏。

電話那端是張一朋在新華社工作的一位朋友。此時(shí)此刻，這位朋友正在參加北京市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)。在“限購令”實(shí)施細(xì)則文件發(fā)布的第一時(shí)間，所有參加會(huì)議的媒體人員都在偷偷地發(fā)信息、打電話。

上述記敘，來自《汽車商報(bào)》　對當(dāng)事人的追訪，而就在這次發(fā)布會(huì)上，北京市正式公布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》　實(shí)施細(xì)則。

新政策包括小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》、“銷售小客車手續(xù)”備案、非居住區(qū)停車價(jià)格調(diào)整和外地進(jìn)京車輛管理措施。傳聞的搖號購車、限制外地車輛進(jìn)京、擁堵地區(qū)單雙號管理等強(qiáng)硬措施出現(xiàn)在此次調(diào)整政策中?！笆锥隆北本s著腳步揭開了國內(nèi)城市規(guī)?；扌邢拶彽男蚰?。治堵看北京—這一系列舉措也成為了日后其他城市考量車輛限行限購的重要參考。

北上廣治堵，“限”字成為標(biāo)配

以北上廣為代表的一線城市，在“借鑒”中構(gòu)筑起各自控制汽車保有量的基本模式和體系。

“從7月1日零時(shí)起，廣州市小汽車限量政策正式實(shí)施，試行一年?！?012年6月30日晚上9時(shí)，廣州市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告》。試行期間全市中小客車增量配額為12萬輛，按照每月1萬輛進(jìn)行配置。

在被問及為何突然采取嚴(yán)格調(diào)控措施時(shí)，廣州市有關(guān)方面特意拿治堵“前輩”城市來說事—北京2011年開始實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控，至2011年底機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到498.4萬輛，調(diào)控期間年機(jī)動(dòng)車增長量為2010年的40%；　而上海（樓盤）自1994年就已開始實(shí)施車輛總量控制，到2011年汽車擁有量僅約195萬輛，汽車千人擁有量83輛僅為北京234輛的35%。

北京搖號、限行，上海限量拍車牌，廣州配額增量……以北上廣為代表的一線城市，在“借鑒”中構(gòu)筑起各自控制汽車保有量的基本模式和體系。以“限”治堵，尤其成為這些一線城市不約而同的“殺手锏”。

貴陽異軍突起,三線提前焦慮

被普遍認(rèn)為是三線城市的貴州（樓盤）省省會(huì)貴陽，卻于2011年7月11日高調(diào)宣布出臺規(guī)定，成為繼北京之后對汽車進(jìn)行綜合性限購的國內(nèi)第二個(gè)城市。

北京限購限行的風(fēng)暴，可謂一石激起三層浪。治堵焦慮迅即蔓延到二線城市之中。“我上班只有10分鐘車程，但每次都在路上花50分鐘。”生活在南京（樓盤）的全國人大代表?xiàng)钊涸诮邮堋吨袊茖W(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)，坦承交通擁堵已成為南京的一個(gè)重要社會(huì)問題?！坝绕涫悄暇┑睦鲜袇^(qū)道路比較窄，擁堵情況更嚴(yán)重?！?/p>

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對公眾感受進(jìn)行了很好地印證。根據(jù)中科院發(fā)布的《2010中國新型城市化報(bào)告》，在50個(gè)城市的上班平均耗時(shí)中，上班平均花費(fèi)時(shí)間在40分鐘以上的城市有5個(gè)，30分鐘以上的城市有17個(gè)。天津、南京、重慶（樓盤）、杭州（樓盤）等二線城市，均在30分鐘以上。

令公眾始料未及的，是在眾多二線城市之外，被普遍認(rèn)為是三線城市的貴州省省會(huì)貴陽，卻于2011年7月11日高調(diào)宣布出臺《小客車專段號牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》，成為繼北京之后對汽車進(jìn)行綜合性限購的國內(nèi)第二個(gè)城市。

后經(jīng)媒體披露，當(dāng)年3月至4月，貴陽市交警支隊(duì)赴北京等城市進(jìn)行前期調(diào)研，在總結(jié)貴陽市車輛管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，最終于4月底起草了《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》。而方案的特別之處，在于強(qiáng)調(diào)在老城核心區(qū)實(shí)施專段號牌，每月限2000輛，達(dá)到控制車流量的目的。

力爭“限購第二城”，貴陽方面的動(dòng)作引發(fā)多方“詰責(zé)”。

除了超出市民的預(yù)期之外，2011年7月19日，國家發(fā)改委相關(guān)人士向媒體透露，正在研究貴陽市此前一周頒布的“汽車限購令”政策，“此舉不符合《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，這規(guī)劃管到2012年，現(xiàn)在還沒過期呢，我們從來不主張實(shí)施限購”。

“霾伏”之下，石家莊被迫調(diào)整

針對機(jī)動(dòng)車保有量猛增的現(xiàn)狀，石家莊提出自2013年起限制家庭購買第三輛個(gè)人用小客車，自2014年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車單、雙號限行。

今年1月13日10時(shí)35分，北京市氣象臺發(fā)布北京氣象史上首個(gè)霾橙色預(yù)警，當(dāng)天北京平原地區(qū)霾的厚度達(dá)1到3公里。用新華社記者的筆觸描述：“京城上空厚厚的覆蓋著充滿污濁甚至是危險(xiǎn)的空氣。”

1月中旬，中東部地區(qū)連續(xù)陷入嚴(yán)重霧霾之中。從東北、華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重空氣污染，各地紛紛采取應(yīng)對措施。

而治霾與限車，就這樣結(jié)合到了一起。這一回，輪到了石家莊。

1月10日，根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)，有媒體排出全國十大污染城市名單，河北省石家莊、邯鄲（樓盤）、保定（樓盤）名列其中。而此后數(shù)月，河北省多個(gè)城市“極為穩(wěn)定地”入圍污染城市前十名。尷尬的數(shù)據(jù)，讓河北省如坐針氈。

6月18日，石家莊市召開大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對今年及今后五年省會(huì)大氣污染治理工作進(jìn)行專題部署。針對機(jī)動(dòng)車保有量猛增的現(xiàn)狀，石家莊提出自2013年起限制家庭購買第三輛個(gè)人用小客車，自2014年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車單、雙號限行。此外，石家莊市還在研究制定《石家莊市小客車數(shù)量調(diào)控規(guī)定》，2015年起，很可能實(shí)行小客車指標(biāo)搖號配置。

汽車限購　大事記

1994年

上海推行車牌拍賣政策

2010年12月

北京實(shí)施搖號限購

2011年7月

貴陽成為限購第二城

2012年7月

廣州實(shí)行限牌政策

2013年6月

石家莊宣布限購具體措施

2013年12月

天津宣布實(shí)行小客車“限購＋限行”