宜都枝城警方查獲的黑廣播主機

1月5日3點半，沿著254省道，從宜都市枝城鎮(zhèn)洋溪村集鎮(zhèn)往枝城長江大橋方向行駛，過了洋溪橋就拐進一條小路，前行2公里左右就是王春先家的2層樓房。這是洋溪村地勢最高的地方，20多天前，枝城警方突襲了他家的樓頂，將一組天線一樣的裝置帶走。直到記者昨天來訪，王春先才知道，警方查獲的這套設備是一套“黑廣播”設備。所謂的“黑廣播”是不法分子私設的電臺發(fā)射設備，據(jù)警方通報，“黑廣播”在夜間會干擾正規(guī)廣播頻率，播放保健品等廣告。記者注意到，這些廣告內(nèi)容低俗，誘導消費者購買保健品或藥品。

“環(huán)保局”上門裝空氣監(jiān)測設備

2016年12月9日12點半，王春先正在吃午飯，家中來了2名“不速之客”。

2名40歲左右的男子，自稱是宜都市環(huán)保局工作人員，他們在王春先家門前的空地上看了看，提出要到屋后看看。聽說是政府機構來人，王春先非常配合地帶著他們?nèi)ズ笤阂约皹巧嫌^察地勢，“他們說普通話，還解釋是武漢人，在宜都市環(huán)保局工作?！?/P>

一番查看后，2名“環(huán)保局工作人員”說明了來意：要在王春先家二樓頂?shù)拈w樓上安裝一個“空氣監(jiān)測設備”。王春先說，自家的兩層樓房是原石柱村村委會辦公樓，10多年前被他買下裝修后自住，“那兩個人說我們家是附近最高的地方，非常適合安裝‘空氣監(jiān)測設備’?！?/P>

2016年12月11日晚上8點，這2名男子摸黑再次來到王春先家進行安裝。王春先當時還有些懷疑，為什么環(huán)保局工作人員要半夜來到家中安裝設備，“他們說快年底了，必須盡快裝好，好完成年度的工作?！?/P>

2名男子打著手電筒爬上王家二樓頂?shù)拈w樓上，將天線架設起來，然后將連接天線的饋線牽引到二樓空房間內(nèi)，接到了主機上。

安裝的過程很短，兩名男子叮囑王春先夫婦無論如何都不能上去動設備。

昨日下午4點，王春先帶著記者上到頂樓，他指著閣樓屋頂一塊空缺的地方說，安裝設備時那2名男子踩破了一塊石棉瓦，還弄壞了一段排水管道，所以賠償了100元。

監(jiān)測設備竟是地下黑廣播

2名男子走了后，王春先夫婦的煎熬也開始了：“空氣監(jiān)測設備”運行時的噪音特別大，吵得他們根本無法入睡。

夫妻倆睡不著，越想越覺得可疑。王春先說，政府部門要來安裝設備，肯定要事先通過村委會，而且很少聽說監(jiān)測設備安裝在別人家中。身體不好的鄒國珍則擔心“空氣監(jiān)測設備”有輻射，“會不會影響我們及周圍鄰居的身體健康”。

2016年12月13日一大早，鄒國珍就來到洋溪村委會，找到村治保主任李華棟。李華棟聽完鄒國珍的介紹，覺得情況非常復雜，“一般相關部門要進行相關活動，都會通過鎮(zhèn)政府和村委會來進行，這個完全沒有聽說過，于是我就第一時間報警?！?/P>

很快，枝城派出所趙松柏等3位民警趕到王春先家中了解情況。3位民警迅速與宜都市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊聯(lián)系，并將設備拍照發(fā)送過去。

最終，這些照片被傳到了宜昌城區(qū)的專家處，宜昌市無線電管理處副調(diào)研員、高級工程師盧祥榮看到照片后，當即指出這是一套黑廣播設備。接到專家的反饋后，趙松柏等3位民警將其拆除并帶回派出所扣留，并提醒王春先夫婦，如果發(fā)現(xiàn)這2名可疑人員要及時報警。

廣告內(nèi)容聽著很黃很暴力

昨日上午，對于宜都查獲的黑廣播，宜昌市無線電管理處處長胡勇說：“沒有頻率，沒有臺標，內(nèi)容是不停重復保健品或藥品廣告，這些是黑廣播的特征?！?/P>

黑廣播播放的性保健藥品的廣告內(nèi)容淫穢低俗，不堪入耳，而此類性保健藥品的廣播內(nèi)容，很多都是設計成“消費者”來電咨詢或“消費者”現(xiàn)場咨詢等方式?！斑@些內(nèi)容都是提前錄制好，然后存儲進U盤內(nèi)，U盤插在黑廣播主機上進行循環(huán)播放。”胡勇說，“文化廣電部門查處的黑廣播內(nèi)容中，有些聽了之后讓人臉紅?！?/P>

3日凌晨至5日凌晨，記者分別在3個時段收聽了廣播。其中3日凌晨1點，在1個頻率聽到了類似性保健藥品廣告；4日凌晨2點半，收聽到3個頻率播放性保健藥品廣告；5日凌晨4點，也在3個頻率收聽到了性保健藥品廣告。

5日凌晨4點20分，在某一頻率的調(diào)頻廣播上，一段關于性保健藥品的廣告播放正酣。廣告以熱線形式銷售性保健藥品，內(nèi)容露骨。

5日上午，記者將所收聽到的幾個頻率，告知宜昌市無線電管理處監(jiān)測站。盧祥榮表示，這幾個頻率中有2個系宜昌某縣市區(qū)廣播電臺的頻率，此前他們已經(jīng)注意到相關情況，將會在近期進行調(diào)查。

黑廣播架設者多人機分離

自從去年12月13日黑廣播在家中被查處，王春先再也沒有看到當初2名自稱“環(huán)保局工作人員”的男子出現(xiàn)。

胡勇說，宜都查處的這個黑廣播還具有一個普遍的特點——人機分離。架設黑廣播的不法分子租用他人空房，將設備架設好之后就不再出現(xiàn)，通過遠程遙控或定時設備對黑廣播的開啟時間進行控制，“因為人機分離，我們?nèi)ゲ樘幍臅r候，更多的是只能查獲設備，很難抓到架設黑廣播的不法分子。”

此外，黑廣播違規(guī)銷售藥品保健品，還能帶來暴利。違規(guī)醫(yī)藥經(jīng)銷商除了經(jīng)銷藥品保健品外，還直接提供錄制好的黑廣播音頻，產(chǎn)品進價180元，賣出去就是860元。而且每一套黑廣播都有自己的劇本，播出后留下專門電話，再等購買者上鉤，每個月除去給打工者提成外，能賺5-10萬元。

對此，有專家表示，黑廣播沒有什么成本，處罰難度大，手段又出現(xiàn)一些變化，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，還有產(chǎn)供銷一體化形成非法利益鏈條，只是在某個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)是很難根除的，必須要綜合查處，從源頭上治理。

而記者了解到，根據(jù)《刑法》規(guī)定，違反國家規(guī)定，擅自設置、使用無線電臺、站，或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。