2016年8月31日，湖北自貿(mào)區(qū)正式獲批。
由此，湖北邁入開放新高地。
兩年多的申報之路，是湖北不斷學習的探索之路。從2014年3月，我省啟動自貿(mào)區(qū)申報以來，先后三批發(fā)布185項改革事項，在武漢東湖高新區(qū)、宜昌、襄陽進行試點。
從一枚印章管審批到全透明并聯(lián)審批，從“三證合一”到“五證合一”“證照分離”。據(jù)統(tǒng)計，武漢東湖高新區(qū)共實施完成改革事項130多項，形成制度性成果80多項；宜昌、襄陽片區(qū)，自貿(mào)區(qū)項目建設和制度創(chuàng)新儲備已啟動，一系列圍繞制度“痛點”展開的改革事項即將出臺。
“指尖上的政務”，大力簡政放權
先行先試措施中，加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進簡政放權被擺在首位。
去年，武漢東湖高新區(qū)正式上線“智慧光谷·政務云平臺”，在線行政審批流程從部門串聯(lián)改為部門并聯(lián)，實現(xiàn)審批全程動態(tài)監(jiān)管、自動流轉(zhuǎn)、到期預警，高效實現(xiàn)“一枚印章管審批”?！斑^去，一份材料要印成幾十份，分別送到多個相關部門，審批意見還要收集，不夠便捷?！睎|湖高新區(qū)管委會相關負責人表示，政務云平臺將稅務、人社等9個職能部門的86項審批權集中在網(wǎng)上，錄入一份材料。所有部門同時閱讀，簽批意見一目了然，企業(yè)和市民也不用去政務大廳了，更加省事、省時。
2014年，襄陽高新區(qū)在全省率先成立行政審批局。去年，開始推行“聯(lián)審聯(lián)批”制度，將發(fā)改、規(guī)劃、土地等業(yè)務聯(lián)審聯(lián)批，實行同步受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)、互抄互告、信息公開。
宜昌僅保留市級審批事項201項、前置審批事項14項、中介服務事項73項，進一步放低市場準入門檻，率先建立社會信用信息平臺，實現(xiàn)30多個職能部門事后監(jiān)管全覆蓋，其經(jīng)驗在全省復制推廣。
讓“血脈”暢通，探路科技金融創(chuàng)新
學習上海自貿(mào)區(qū)先行先試，關鍵在創(chuàng)新。
作為國家級高新區(qū)，武漢東湖高新區(qū)在科技、金融方面“重點突擊”。去年，啟動15項科技創(chuàng)新先行先試，出臺《東湖高新區(qū)新型產(chǎn)業(yè)技術研究院管理辦法》，明確提出對管理服務團隊給以股權和分紅激勵，推動科技成果轉(zhuǎn)化。
獲批中部首個國家知識產(chǎn)權服務業(yè)聚集發(fā)展試驗區(qū)、國家存儲器基地開工建設、打造“雙創(chuàng)”平臺、試點外籍高端人才“綠卡”改革、推進“城市合伙人”……圍繞科技創(chuàng)新，東湖高新區(qū)動作頻頻。
金融是企業(yè)的血脈。去年12月6日，湖北首家民營銀行“眾邦銀行”獲批并落戶東湖高新區(qū)，為東湖高新區(qū)金融創(chuàng)新添磚加瓦。
目前，光谷聚集各類金融服務機構(gòu)1000多家，成為全國科技支行最密集的區(qū)域之一。培育引進風投機構(gòu)680家，2500家企業(yè)獲得400億元投資。去年8月，東湖高新區(qū)獲批投貸聯(lián)動試點，3家銀行共計為3家企業(yè)發(fā)放1.15億元投貸聯(lián)動貸款，下一步將擴大推廣范圍。
襄陽構(gòu)建湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)金融服務體系，引導金融機構(gòu)進區(qū)設點，專項基金重點向自貿(mào)區(qū)傾斜；宜昌出臺金融改革創(chuàng)新“10條意見”，從培育金融市場主體、搭建對接合作平臺等10方面入手，出臺一攬子政策和措施。
人民銀行武漢分行相關人士表示，下一步，將在跨境人民幣業(yè)務、支付結(jié)算、外匯管理、科技金融等領域?qū)で笸黄疲蛟旌弊再Q(mào)區(qū)科技金融品牌。
大通道大平臺大通關，享受自貿(mào)區(qū)紅利
去年12月30日，宜昌三峽保稅物流中心正式封關運營，為湖北再添“出海口”。
此前一周，襄陽保稅物流中心通過國家四部委驗收，今年有望正式投入運營。該市還將建設襄陽國際陸港開發(fā)區(qū)。
大平臺、大通道、大通關，湖北讓貿(mào)易更加便利化。
武漢東湖綜保區(qū)先進制造中心加速完善，摩托羅拉產(chǎn)業(yè)園、宏鼎移動終端等一批重大項目投入使用；跨境電商公共服務平臺、外貿(mào)綜合服務平臺等一批平臺相繼開展業(yè)務。
為進一步拓寬綜合口岸功能，去年7月，海關總署批準在武漢東湖綜保區(qū)設立“東湖陸港”開展口岸業(yè)務，預計今年上半年投入使用。積極申報花山港一類口岸，形成空、鐵、水運等聯(lián)動。
目前，三地都在積極對接中歐（武漢）班列，擴大鐵路出口通道。
武漢海關先后發(fā)布28項海關創(chuàng)新監(jiān)管制度，其中有22項復制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，6項為湖北先行先試改革創(chuàng)新事項。
1月5日，湖北國際貿(mào)易“單一窗口”正式上線，17個職能部門及運輸企業(yè)的數(shù)據(jù)將實現(xiàn)互換共享，進出口企業(yè)可享受一站式通關服務，通關便利化又向前邁進一大步。
