加強過程監(jiān)管 從源頭遏制爛尾現(xiàn)象

在省人大代表、中國一冶集團有限公司董事長宋占江看來，只有強化過程監(jiān)管，才能從根本上預防爛尾樓盤的出現(xiàn)。

宋占江說，這些樓盤都辦理了用地和規(guī)劃手續(xù)，在建設中出現(xiàn)問題，政府主管部門應嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，加強過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)爛尾苗頭就應及時介入，將爛尾扼殺在萌芽狀態(tài)。他說，想要杜絕爛尾樓，防止“樓跑跑”，相關制度和措施亟待完善。比如，在開發(fā)商資金風險警示方面，金融機構(gòu)和相關職能部門協(xié)作的空間還很大。

列席省十二屆人大五次會議的全國人大代表、湖北得偉君尚律師事務所首席執(zhí)行合伙人蔡學恩說，針對商品房預售，住建部有專門的規(guī)章和一整套監(jiān)管制度。地方政府有關部門要履職盡責，加強對土地招拍掛、開工建設、商品房預售行為、預售資金等進行全過程監(jiān)管。確保每一環(huán)節(jié)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，只有這樣，房地產(chǎn)市場才能健康可持續(xù)發(fā)展。

采用一樓一策 合力破解爛尾難題

省政協(xié)常委、中南財經(jīng)政法大學教授葉青參與了該提案的調(diào)研。他說，爛尾樓項目對城市形象、人居環(huán)境、社會安全等都有影響。

葉青建議出臺相關政策，責成規(guī)劃、建設、國土、房管、監(jiān)察部門及相關行業(yè)協(xié)會、各地市參與組成工作組，專門負責處理協(xié)調(diào)解決爛尾樓問題。針對每個爛尾樓，地方政府要明確一個責任單位、一個責任領導、一個工作專班、一個解決方案，限期解決爛尾樓問題。爛尾樓問題成因復雜，需根據(jù)實際情況，采用“一樓一策”的方法解決。政府也可適度出臺一些優(yōu)惠政策措施，吸引企業(yè)來盤活爛尾樓項目。

葉青說，解決爛尾樓問題還應該按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，采取市場手段，通過商業(yè)途徑、法院訴訟等途徑解決。不能出現(xiàn)爛尾樓問題而由政府買單，更不能用投入財政資金去解決爛尾樓的問題。