湖北省衛(wèi)生計生委阮力艱副主任慰問湖北包蟲病援藏專家 通訊員供圖

湖北省衛(wèi)生計生委阮力艱副主任調(diào)研山南市婦幼保健院湖北組團(tuán)式援藏工作 通訊員供圖

　　湖北日報（荊楚網(wǎng)）訊（通訊員 陳鵬飛）衛(wèi)生援藏是湖北省援藏工作的重要組成部分，自1995年起湖北省就開展了對西藏的衛(wèi)生對口援助工作。1995年，湖北省與湖南省等省、市組成了衛(wèi)生援助西藏協(xié)調(diào)小組，并任組長單位，對口支援西藏阿里地區(qū)。2001年起，按照“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的援藏方針，我省衛(wèi)生援助工作從阿里地區(qū)轉(zhuǎn)向山南地區(qū)。

　　湖北省衛(wèi)計委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國家衛(wèi)計委以及省委、省政府關(guān)于援藏工作的一系列重大決策和部署，緊緊圍繞山南地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)在人才、技術(shù)、資金上的需求，積極采取措施，有效地推動和促進(jìn)了山南地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。湖北省衛(wèi)計委先后被國家民委評為全國民族團(tuán)結(jié)模范集體、被湖北省人民政府授予“湖北省援藏工作先進(jìn)集體”，省衛(wèi)計委援藏干部朱洪波、省中山醫(yī)院醫(yī)生李新香兩位同志被授予“湖北省援藏工作先進(jìn)個人”。

　　20多年來，在湖北省委省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，湖北衛(wèi)生系統(tǒng)共派出成批次的醫(yī)療、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)援藏工作人員15批150余人次（其中：為期8個月的醫(yī)療技術(shù)援藏隊12批近130人，為期6個月的短期醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)援藏隊2批21人，為期4個月的衛(wèi)生監(jiān)督援藏隊1批2人）。從2001年起，湖北衛(wèi)生系統(tǒng)還派出了5批援藏干部，掛職山南地區(qū)和各縣衛(wèi)生行政部門工作3年，其中省衛(wèi)計委就先后派出朱洪波、陳謙、張紹翔、吳廉等4位處級干部掛職山南地區(qū)衛(wèi)生局任副局長、山南市衛(wèi)生計生委任副主任。另外，省和承擔(dān)援藏任務(wù)的武漢、黃石、宜昌、襄陽市衛(wèi)生系統(tǒng)、社會團(tuán)體和社會組織等還不定期組織“愛心醫(yī)療隊”等赴山南各縣開展先心病、精神病、包蟲病等疾病的篩查、義診、手術(shù)、設(shè)備藥品捐助等多種活動20余次。

　　我省援藏醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作隊充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，據(jù)不完全統(tǒng)計，每批援藏醫(yī)療隊員開展各類知識講座100多場次，培訓(xùn)人員近2000人次，臨床醫(yī)師累計指導(dǎo)診治病人15000多人次，開展外科、婦產(chǎn)科、計劃生育等各種手術(shù)600多臺次，指導(dǎo)、幫助對口的市直、乃東、曲松、加查、瓊結(jié)縣醫(yī)院、婦保院（站），使其大部分能開展常規(guī)手術(shù)。其中，曲松縣完成了山南地區(qū)首例肩關(guān)節(jié)手術(shù)麻醉、無痛人流術(shù)麻醉及首例小兒全身麻醉等；加查縣能獨立進(jìn)行宮外孕和剖腹產(chǎn)等手術(shù)；山南市人民醫(yī)院能開展常見骨科鋼板內(nèi)固定術(shù)、腰部巨大腫塊（重達(dá)20斤身背10余年）手術(shù)切除、膽道重建手術(shù)、肛門嚴(yán)重外傷括約肌修復(fù)術(shù)等。2014年6月6日，在第2批短期援藏醫(yī)務(wù)人員的幫帶下，山南地區(qū)人民醫(yī)院ICU（重癥監(jiān)護(hù)）病房---也是山南市首家ICU病房，將正式開診、接受病人，為山南地區(qū)人民醫(yī)院在2014年爭創(chuàng)三級乙等醫(yī)院打下了堅實基礎(chǔ)。

　　對口援建工作開展20多年來，山南衛(wèi)生事業(yè)取得飛速發(fā)展。面對西藏“十三·五”規(guī)劃的如期實現(xiàn)與全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，實施“精準(zhǔn)援藏”，進(jìn)一步提高援藏工作實效，已經(jīng)十分必要且緊迫。中央第六次西藏工作會議對新西藏的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展描繪出新的發(fā)展藍(lán)圖，提出“加速摘掉缺醫(yī)少藥的帽子”，作為一項惠及西藏400多萬各族群眾的民心工程、民生工程，中組部、人社部、國家衛(wèi)生計生委開出醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏這一藥方。精準(zhǔn)援藏是對援藏工作的要求，必須正確理解和把握中央的要求、必須立足過去援藏打下的基礎(chǔ)、必須客觀掌握當(dāng)前西藏各地的實際、必須注重發(fā)揮各援藏單位及干部人才的優(yōu)勢和專長。“組團(tuán)式”援藏是醫(yī)療援藏工作系統(tǒng)性、配套性的體現(xiàn)，能實現(xiàn)團(tuán)隊協(xié)作、握指成拳的合力。

　　2016年，湖北省衛(wèi)計委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國家衛(wèi)計委以及省委、省政府關(guān)于“組團(tuán)式”援藏工作這一重大布署，組建了第一批醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏工作隊，在入藏六個月來，取得了一定成績，收獲了一定經(jīng)驗。

　　按需選派，精準(zhǔn)援藏?！熬珳?zhǔn)援藏”是提高援藏實效性的有效途徑。近年來，國家援藏力度不斷加大，援藏資源愈加豐富。但若采用大水漫灌、平均用力方式，很難取得最大實效。湖北省衛(wèi)計委將援藏工作納入全省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，充分調(diào)動全省衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌受授兩地的實際情況，精準(zhǔn)安排援藏工作。以“選優(yōu)”為出發(fā)點，“精準(zhǔn)”選派援藏干部人才。根據(jù)山南市醫(yī)療衛(wèi)生的長遠(yuǎn)發(fā)展和各族群眾醫(yī)療服務(wù)需求，湖北省衛(wèi)計委在全省范圍內(nèi)選派專業(yè)技術(shù)人才31名，這批經(jīng)過精挑細(xì)選的技術(shù)人才技術(shù)職稱最低要求是中級，均是各派出單位的技術(shù)骨干和中層干部，分別對口援助山南市衛(wèi)生計生委、山南市疾病預(yù)防控制中心、山南市婦幼保健院以及乃東、曲松、瓊結(jié)、加查人民醫(yī)院等技術(shù)薄弱單位。

　　以“創(chuàng)建”為落腳點，打造湖北醫(yī)療對口援藏“精品工程”?！岸住眿D幼保健院的創(chuàng)建是全面提升醫(yī)院綜合實力，保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動山南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。湖北省衛(wèi)計委根據(jù)受援單位山南市婦幼保健院的特點“按方抓藥”，組建一支12名專家的的精干高效團(tuán)隊，專業(yè)覆蓋兒童保健、婦女保健、婦科、產(chǎn)科、新生兒科、醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、麻醉、院感、病案等，并制定“利用三年時間，把山南市婦幼保健院建設(shè)成為二級甲等婦幼保健院”的目標(biāo)。援藏醫(yī)療隊開展工作后，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，倒排工期、細(xì)化任務(wù)，研究制定了“山南市婦幼保健‘組團(tuán)式’援藏醫(yī)療隊創(chuàng)二甲工作方案”，并穩(wěn)步推進(jìn)。

　　以“專科”為突破口，打造“精品”科室。婦產(chǎn)科、保健科作為婦幼保健醫(yī)院的特色，成為援藏醫(yī)療工作隊重點打造的科室。在充分評估醫(yī)療風(fēng)險保障醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上，拓展無痛技術(shù)，增加無痛分娩、無痛人工流產(chǎn)及高危計劃生育手術(shù)（如剖宮產(chǎn)瘢痕妊娠手術(shù)）等業(yè)務(wù)，同時增加宣傳力度，逐步收治婦科病人，附件包塊剝除或切除術(shù)、子宮肌瘤剔除術(shù)、子宮次全切除及全子宮切除術(shù)等婦科常見手術(shù)；增補(bǔ)了新生兒神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育及聽、視篩查、兒童早期發(fā)展水平測試及視力篩查，營養(yǎng)膳食及喂養(yǎng)指導(dǎo)、孕婦營養(yǎng)保健咨詢、婚前檢查等新業(yè)務(wù)。

　　以“帶教”為主要手段，“精心”培養(yǎng)本地醫(yī)療人才。山南市婦幼保健院在編職工僅50余人，副高級職稱僅一人，人員緊缺不僅使得科室業(yè)務(wù)管理分界不清，同時導(dǎo)致人才隊伍的建設(shè)止步不前。援藏醫(yī)療隊根據(jù)當(dāng)前的情況，制定長期的培訓(xùn)計劃，授課內(nèi)容覆蓋婦幼保健院所有臨床和醫(yī)技科室。通過一對一、手把手帶教、定期院內(nèi)大講課及科內(nèi)小講課、疑難病案全院大討論等形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)方式，將目前國內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)學(xué)理念及診療方案逐步傳授給大家，普及醫(yī)學(xué)知識的同時重點培養(yǎng)專業(yè)人才。

　　以“健康”為奮斗目標(biāo)，多方位醫(yī)療衛(wèi)生“組團(tuán)”援藏。一是精心組織15人專家團(tuán)，開展包蟲病病學(xué)調(diào)查。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一部署，湖北省衛(wèi)生計生委從全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)選派了15名專業(yè)技術(shù)人員赴西藏山南市開展為期一個月的包蟲病流行病學(xué)調(diào)查工作。并向山南市捐贈了10臺總價值83.7萬元的便攜式B超設(shè)備，用于本次包蟲病流行病學(xué)調(diào)查及今后的臨床診療工作。二是在武漢協(xié)和醫(yī)院選派高級職稱10人專家團(tuán)組成國家醫(yī)療隊，在山南醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展為期一個月的巡回醫(yī)療。三是在湖北省疾控系統(tǒng)選派12人專家巡講團(tuán)，開展傳染病、公共衛(wèi)生、慢性病等重點疾病防控巡講，并支援10萬元對全市公共衛(wèi)生人員免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。四是選派10人精神衛(wèi)生專家團(tuán)，開展山南地區(qū)精神病篩查和治療工作。五是按照國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕7號），湖北省的襄陽市一醫(yī)院、黃石市中心醫(yī)院、宜昌市中心人民醫(yī)院、武漢協(xié)和醫(yī)院分別對口幫扶和精準(zhǔn)援助瓊結(jié)、曲松、加查和乃東等縣（區(qū)）人民醫(yī)院。六個月來，湖北省衛(wèi)生系統(tǒng)共派進(jìn)短期支援山南醫(yī)療衛(wèi)生專家70余名。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，關(guān)乎西藏山南36萬余各族群眾的福祉的基本公共服務(wù)，是“改善民生、凝聚人心”的重要工程，也是突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，致力解決因病致貧、因病返貧等問題的方式。過去20年，在一批批衛(wèi)生援藏干部人才的共同努力下，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，收獲了一些經(jīng)驗。如今，醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團(tuán)式”式援藏工作剛剛起步，我們不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。