昨天出臺的國家發(fā)改委關于支持武漢建設國家中心城市的指導意見（簡稱《意見》），以四大領域為重點，為武漢國家中心城市建設指明方向。

　　創(chuàng)新基地

　　打造環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈

　　《意見》認為，武漢城區(qū)人口居沿江城市第三位、地區(qū)經(jīng)濟總量居第四位，但“一城獨大”“大而不強”。

　　《意見》提出，武漢要增強輻射中部的現(xiàn)代服務功能。推動科技資源開放共享，支持有條件的高校建設一流大學和一流學科，建設具有國際知名度的科教中心。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈。加快引進世界知名研發(fā)機構，建設信息服務和數(shù)據(jù)處理中心、網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地。

　　同時，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展科技金融、綠色金融，加快推進現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點，并引進、培育國內外高端知名會展品牌，加快發(fā)展文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)。

　　《意見》還要求武漢加快建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。聚焦信息技術、生命健康、智能制造重點產(chǎn)業(yè)，構建全新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；積極推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打造汽車、電子信息、高端裝備等世界級制造業(yè)集群；加快國家存儲器、國家航天產(chǎn)業(yè)基地等建設，構建未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)相融合的迭代產(chǎn)業(yè)體系。

　　交通樞紐

　　規(guī)劃建設第二機場

　　建設長江中游航運中心、形成全國鐵路路網(wǎng)中心、打造國際門戶樞紐。這是《意見》對武漢建設綜合交通樞紐提出的要求。

　　未來，武漢要加快形成沿江高鐵及武漢至周邊重要城市的高鐵大通道，建設完善武漢樞紐貨運系統(tǒng)，并統(tǒng)籌建設“中歐班列（武漢）”，建設境外分撥集散中心，強化武漢戰(zhàn)略保障基地鐵路快速直達范圍和運輸功能。

　　與此同時，將天河機場打造成為銜接高鐵和城市交通的大型國際門戶綜合樞紐，規(guī)劃建設第二機場，打造武漢區(qū)域專業(yè)航空貨運樞紐。積極推進低空開放，推進武漢區(qū)域通用航空取得突破。

　　開放高地

　　放寬外資準入

　　《意見》認為，武漢作為沿江城市、立體交通樞紐城市，具備打造對外開放窗口和平臺的先天優(yōu)勢，但開放水平和層次不高，窗口作用沒有充分發(fā)揮。

　　為此，《意見》要求武漢探索內陸城市開放新模式，積極營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加快中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)武漢片區(qū)建設，不斷提高投資自由化、貿(mào)易便利化水平。積極吸引更多的國際性組織、國際商會（協(xié)會）和國際經(jīng)貿(mào)促進機構落戶武漢。

　　《意見》還要求武漢放寬外資準入，鼓勵外資設立各類功能性、區(qū)域性總部和分支機構，并有序擴大服務業(yè)對外開放，加快汽車及零部件出口、科技興貿(mào)、船舶出口等外貿(mào)出口基地和品牌建設。

　　宜居城市

　　建設國際湖泊名城

　　武漢因水而優(yōu)，也因水而憂?！兑庖姟诽岢?，武漢要合理開發(fā)水資源和岸線資源，確保水土資源不超載。并大力保護水資源，修復水生態(tài)，塑造水景觀，建設國際湖泊名城。

　　同時，傳承長江文明，探索通過市場化方式設立長江文明傳承與發(fā)展基金，深度挖掘楚文化、三國文化、近代工商都市文化、水文化等內涵，提升武漢文化在世界文化體系中的知名度。

　　在城市宜居方面，要求武漢逐步改善人居環(huán)境，建設“公交都市”，實施擁抱藍天行動計劃、綠滿江城行動計劃，加快海綿城市和地下綜合管廊建設。