十二屆全國人大五次會議昨天舉行記者會,邀請環(huán)保部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
關(guān)于“大氣治理路子對不對”的問題,陳吉寧表示,2016年 74個重點城市PM2.5平均濃度是50微克/立方米,比2013年下降30.6%。除了北京之外,所有控制PM2.5的地區(qū),在過去三年里都減少了30%以上。隨著這30%的減少,與此同時,優(yōu)良天數(shù)的比例在上升,重污染天氣發(fā)生的頻次也在明顯降低。“變化是實實在在的,是顯著的??梢灾v,它是一個整體的、全面的改善。這個改善方向是對的……即使從改善速度上看,我們也不慢,甚至比一些國家還要快?!?/P>
關(guān)于長江生態(tài)大保護(hù)的問題,陳吉寧表示,下一步要做好以下幾個方面的工作,進(jìn)一步改善長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一是建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制。今年底前要完成沿江11個省市生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作,建立河湖水域岸線用途管制制度。
二是要實現(xiàn)環(huán)境承載力監(jiān)測評價預(yù)警、河長制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度的落地。
三是優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局,劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,開列環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。要嚴(yán)格限制新建小水電和引水式水電項目,干流及主要支流岸線1公里內(nèi)嚴(yán)禁新建重化工園區(qū),中上游沿岸地區(qū)嚴(yán)控新建石油化工和煤化工項目,嚴(yán)防高污染企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。
四是推進(jìn)污染綜合治理。
五是提高流域的生態(tài)環(huán)境承載力,主要是大力實施退耕還林、退耕還濕、退漁還水、退房還岸等政策。
陳吉寧說,從今年開始,不論是人還是資產(chǎn),沒有一家環(huán)評機(jī)構(gòu)跟環(huán)保部有任何關(guān)系。“我們把這件事情切割得干干凈凈?!?/P>
據(jù)介紹,2015年底,環(huán)保部直屬的8家環(huán)評機(jī)構(gòu)率先完成了脫鉤,到去年底,所有地方環(huán)保部門350家環(huán)評機(jī)構(gòu)分兩批已經(jīng)全部完成了脫鉤任務(wù)。其中176家取消或者注銷了資質(zhì),174家由原環(huán)評機(jī)構(gòu)職工自然人出資設(shè)立環(huán)評公司或者整體劃至國有資產(chǎn)管理部門?!懊撱^進(jìn)展比較平穩(wěn),從體制上解決了‘紅頂中介’問題,有利于環(huán)評市場的健康發(fā)展?!?/P>