網友提問
“網絡外賣方便快捷,但送餐商家看不見摸不著,遇到問題更是投訴無門?!本W友“獨孤小九”在“湖北時政”微信公眾號后臺留言:聽說國家即將出臺新規(guī),沒有實體店不能網售餐飲,期待這項政策早日落地。
政策背景
政府工作報告提出,食品藥品安全事關人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
近日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網絡餐飲服務監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》。新規(guī)提出,利用互聯網提供餐飲服務的,應當具有實體店鋪并依法取得食品經營許可證;網絡交易第三方平臺不能提供入網餐飲服務提供者的真實名稱、地址和有效聯系方式的,由網絡交易第三方平臺提供者賠償。
記者跑腿
柯俊代表建議——
直播賣家的“明廚亮灶”
帶著網友問題,記者采訪了全國人大代表、省食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記柯俊。他坦言,網絡訂餐生意火爆,市場主體良莠不齊。目前,初步摸清,在我省從事網絡訂餐平臺服務的公司主要有新美大、餓了么和百度外賣,全省入網餐飲單位接近3.5萬家,中小型餐飲單位占90%以上。
去年12月2日,省食品藥品監(jiān)督管理局聯合省通信管理局出臺并實施《湖北省網絡訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法》,這是我省首次出臺專項辦法規(guī)范網絡訂餐,在全國也走在前列。
柯俊介紹,《辦法》對網絡訂餐進行全過程監(jiān)管,不留真空。上線前,網絡訂餐平臺要申辦備案等手續(xù);經營中,商家要取得合法資質,要有實體門店,實際經營地址、經營項目等要與許可證載明一致。送餐時,送餐人員應著清潔工作服,配送工具應防塵、防雨并定期清洗、消毒、維護,確保送餐過程中食品不受污染。一旦發(fā)生食品安全糾紛,由第三方平臺先行賠償。監(jiān)管部門將加強對第三方平臺和線下餐飲企業(yè)的監(jiān)督,對違法行為嚴管重罰,倒逼企業(yè)履行食品安全責任。
柯俊認為,網絡訂餐要健康發(fā)展,除了監(jiān)管,還要探索社會共治管理模式,發(fā)揮社會監(jiān)管合力,比如第三方網絡平臺利用自身技術優(yōu)勢,對網絡訂餐經營者加工、制作過程進行網上直播,將“明廚亮灶”亮出來,接受社會監(jiān)督。(湖北日報全媒體記者 江卉)