公立醫(yī)院全部取消藥品加成、為全面兩孩提供更多政策保障……在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌,副主任王培安、王賀勝就衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題作出一一回應(yīng)。
細(xì)化“健康中國(guó)”的時(shí)間表
如何推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)?李斌說(shuō),2017年的主要任務(wù)是把“健康中國(guó)”建設(shè)的路線圖、時(shí)間表細(xì)化為施工圖,圍繞“1、5、3”的重要任務(wù)抓好落實(shí)。
她解釋說(shuō),“1”是指牢牢把握“健康中國(guó)”建設(shè)這一條主線;“5”是指深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,即分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度和綜合監(jiān)管制度;“3”是指推進(jìn)健康扶貧工程、實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
“‘健康中國(guó)’建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、各個(gè)領(lǐng)域,涉及到很多部門的職責(zé),也需要全社會(huì)的共同努力,需要大家共建共享?!崩畋笳f(shuō),“我們要一步一個(gè)腳印地推進(jìn)這項(xiàng)工作,讓13億多人民能夠以更加健康的姿態(tài)邁入全面小康社會(huì)。”
公立醫(yī)院全部取消藥品加成
“以藥補(bǔ)醫(yī)”現(xiàn)象一直是社會(huì)詬病的痼疾,也是公立醫(yī)院改革著力求解的一道難題。
王賀勝說(shuō),2017年要全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。這意味著我國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將徹底告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”時(shí)代。他表示,取消藥品加成,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制,必須堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性;必須堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”打出“組合拳”,增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性;必須堅(jiān)持合理的利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的主體作用。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2009年新一輪醫(yī)改以來(lái),我國(guó)逐步取消藥品加成,公立醫(yī)院的藥占比由2009年的46%下降到2016年的40%。王賀勝說(shuō),今年公立醫(yī)院全部取消藥品加成,預(yù)計(jì)將為群眾節(jié)省藥品費(fèi)用600億至700億元。
健全全面兩孩政策配套政策
去年是全面兩孩政策實(shí)施第一年。王培安說(shuō),2016年全國(guó)住院分娩嬰兒活產(chǎn)數(shù)為1846萬(wàn),是2000年以來(lái)出生規(guī)模最大的一年,較“十二五”期間的年平均水平增加了200萬(wàn)人。婦女總和生育率達(dá)到1.7以上。
“這幾個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明,全面兩孩政策實(shí)施的效果是相當(dāng)明顯、相當(dāng)樂(lè)觀的。”王培安說(shuō),下一步,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將會(huì)同相關(guān)部門,進(jìn)一步健全完善稅收、社會(huì)保障、住房、就業(yè)等政策,優(yōu)先配置婦幼保健、托幼、學(xué)前和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,構(gòu)建生育友好的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)群眾按政策生育,保持適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
王培安表示,全面二孩政策目標(biāo)人群有9000萬(wàn),但綜合各種因素只有28%有生育意愿,且這部分生育勢(shì)能將在2016年-2030年間不斷釋放,預(yù)計(jì)期間出生人口會(huì)在1700-1900萬(wàn)之間波動(dòng)。王培安說(shuō):“中國(guó)未來(lái)100年都不缺人口數(shù)量,要更關(guān)注人口質(zhì)量和人口結(jié)構(gòu)。”
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